湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：聚焦創(chuàng)新體系發(fā)展，加快推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化

文|本刊記者 楊陽

園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心一期明澤大廈

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園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)600多家，涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)103家，2021年核心區(qū)技工貿(mào)總收入415億余元。

武漢南湖，金秋九月，桂花飄香。湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）位于武漢南湖之濱。作為全國(guó)首批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，園區(qū)自2001 年9 月經(jīng)科技部批準(zhǔn)建設(shè)以來，始終聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)培育和科技示范與推廣，園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)600 多家，高新技術(shù)企業(yè)103 家，2021 年核心區(qū)技工貿(mào)總收入415億余元。

創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，深化開放協(xié)同創(chuàng)新

園區(qū)實(shí)行“省市共建、政府引導(dǎo)、企業(yè)管理、業(yè)主開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展”的管理運(yùn)行機(jī)制，突破了武漢南湖地區(qū)原有行政、區(qū)域制約，匯聚各方面技術(shù)、資本、人才、知識(shí)等創(chuàng)新要素，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、價(jià)值鏈融合。

湖北省委、省政府和武漢市委、市政府高度重視園區(qū)建設(shè)，將園區(qū)作為“園中園”納入武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。為把園區(qū)建設(shè)成真正適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)，東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)專門組建了武漢高科農(nóng)業(yè)集團(tuán)與園區(qū)管理辦公室，實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”，作為獨(dú)立法人全權(quán)代表高新區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)行使管理運(yùn)作職權(quán)。自此，武漢園區(qū)的管理者由政府部門變?yōu)槠髽I(yè)，使園區(qū)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況更加了解，服務(wù)更為直接，效率更高；園區(qū)管理者同時(shí)作為園區(qū)的投資者與創(chuàng)業(yè)者形成共同體，投資方向把握得更加準(zhǔn)確，收效更好；作為園區(qū)“管理者”，同時(shí)肩負(fù)著政府的部分職能，使管理、協(xié)調(diào)的內(nèi)容更加豐富具體，園區(qū)建設(shè)更加開放，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，使園區(qū)發(fā)展充滿活力。

建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地

湖北省科技廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處二級(jí)調(diào)研員陳軍云說：“武漢園區(qū)是湖北國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中的一面旗幟，園區(qū)多年的運(yùn)行機(jī)制、管理模式和經(jīng)驗(yàn)做法在湖北乃至全國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有借鑒意義和推廣價(jià)值。”

園區(qū)圍繞創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)孵化培育、示范推廣帶動(dòng)、聚焦企業(yè)集群發(fā)展4個(gè)方面，經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，形成了開放、協(xié)同發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)體系。

一是集聚高端創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新策源能力。園區(qū)地處武漢南湖地區(qū)，涵蓋華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳南湖地區(qū)二級(jí)單位、武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等大院大所，依托大院大所優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，園區(qū)廣泛吸引社會(huì)資本和科技力量參與園區(qū)建設(shè)。園區(qū)現(xiàn)有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)528個(gè)，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，國(guó)家工程/技術(shù)研究中心16個(gè)；培育創(chuàng)新主體，提升自主創(chuàng)新能力，企業(yè)自建參建研發(fā)中心133個(gè)，其中部級(jí)研發(fā)中心8個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心18個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心14個(gè)，園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新能力指數(shù)持續(xù)領(lǐng)跑。

陳軍云表示，湖北省科技廳將繼續(xù)大力支持園區(qū)及示范基地的建設(shè)，加大對(duì)示范基地科技、項(xiàng)目等方面的支持力度，促進(jìn)園區(qū)及示范基地的快速發(fā)展。

二是以孵化鏈條建設(shè)為抓手，搭建科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)。園區(qū)以孵化鏈條建設(shè)為抓手，打造創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、加速器等“雙創(chuàng)”載體，吸引眾多企業(yè)、人才、成果、資金匯聚園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成了以“孵化鏈條建設(shè)+孵化能力建設(shè)+創(chuàng)業(yè)主體培育”為特色的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，培育壯大市場(chǎng)主體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。園區(qū)現(xiàn)有各類孵化平臺(tái)22個(gè)，總規(guī)模50萬平方米，其中自建孵化器、加速器規(guī)模32.2萬平方米，現(xiàn)有各類服務(wù)機(jī)構(gòu)200余家，已成為中國(guó)高科技農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模最大的孵化、加速基地。園區(qū)內(nèi)高農(nóng)星創(chuàng)天地依托園區(qū)科技人才優(yōu)勢(shì)和園區(qū)品牌，提升自身服務(wù)水平，加快農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的培育和成果轉(zhuǎn)化，在湖北省科技廳2021年度省級(jí)星創(chuàng)天地績(jī)效考核為優(yōu)秀。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)園-高農(nóng)生物園

同時(shí)，園區(qū)也會(huì)不定期舉辦宣講會(huì)，幫助企業(yè)了解政策、梳理流程。如，園區(qū)舉辦“2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策宣講會(huì)”，圍繞2022年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，協(xié)助企業(yè)了解、熟悉和掌握高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定流程、詳細(xì)指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定重難點(diǎn)以及高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中需要注意的事項(xiàng)，有效幫助企業(yè)深入把握高企申報(bào)要領(lǐng)。同時(shí)，就企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，通過嘉賓講解和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)相結(jié)合的方式為企業(yè)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和答疑解惑。

三是依托示范推廣帶動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興。園區(qū)重點(diǎn)圍繞成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和輻射帶動(dòng)能力。通過科技成果的轉(zhuǎn)化和輻射，帶動(dòng)園區(qū)示范基地的發(fā)展，展現(xiàn)了園區(qū)人才、科研和龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)先后在武漢市郊及省內(nèi)相關(guān)13個(gè)縣、市（區(qū)）建設(shè)了15個(gè)示范基地，園區(qū)企事業(yè)單位廣泛參與示范推廣，累計(jì)開展各類科技項(xiàng)目合作3000余項(xiàng)目，輸出科技特派員3000余人次，扶持地方龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社2500余家。

2021年，示范基地廣泛開展示范推廣工作，全年推廣新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新設(shè)施190余項(xiàng)，累計(jì)培訓(xùn)近9萬多人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料10萬余份，帶動(dòng)48萬多農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

園區(qū)管理公司董事長(zhǎng)張猛在介紹示范基地2021年工作時(shí)說：“在湖北省科技廳的支持和指導(dǎo)下，園區(qū)始終著力示范推廣體系化建設(shè)，持續(xù)完善園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間的技術(shù)擴(kuò)散和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和輻射帶動(dòng)能力；通過‘引進(jìn)-示范-推廣’三步走模式，開展新品種、新技術(shù)和新設(shè)施的示范推廣，加快了農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范、輻射和推廣應(yīng)用，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過核心區(qū)科技特派員和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提質(zhì)增效。英山茶葉產(chǎn)量位居湖北第一、全國(guó)第四，云霧茶品質(zhì)不斷提升；麻城黑山羊示范基地是國(guó)內(nèi)最大的黑山羊良種羊繁育和優(yōu)質(zhì)牧草種子生產(chǎn)示范基地；新洲蛋雞養(yǎng)殖示范基地“工廠化”蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模位居湖北第一；云夢(mèng)蔬菜示范基地在蔬菜新品種培育、蔬菜種植、蔬菜精深加工和病蟲害防控等方面位居全省前列；洪湖水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖面積3-5萬畝，年產(chǎn)河蟹3.5-4萬噸，產(chǎn)值達(dá)30億元。為地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興做出了巨大貢獻(xiàn)。”

四是聚焦優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。園區(qū)以發(fā)展生物育種、生物制品、生物飼料添加劑、生物肥料、生物農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、園林花卉為主的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，搭建農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺(tái)，形成了一批帶動(dòng)性強(qiáng)、特色鮮明的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

園區(qū)作物遺傳改良國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

園區(qū)培育了湖北省種子集團(tuán)有限公司、武漢慶發(fā)禾盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、武漢錦繡華農(nóng)科技有限公司、湖北惠民農(nóng)業(yè)科技有限公司、武漢國(guó)英種業(yè)有限責(zé)任公司、武漢武大天源生物科技股份有限公司、武漢楚為生物科技有限公司等一批本地龍頭企業(yè)，吸引了農(nóng)發(fā)種業(yè)、隆平高科、北大荒墾豐種業(yè)等一批國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，引進(jìn)了拜耳（孟山都）、先正達(dá)等多家世界500強(qiáng)種業(yè)巨頭，形成了全球種企入園集聚發(fā)展格局。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示的2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單中，園區(qū)及園區(qū)示范基地企業(yè)湖北省種子集團(tuán)有限公司、湖北神丹健康食品有限公司、湖北神地農(nóng)業(yè)科貿(mào)有限公司、武漢國(guó)英種業(yè)有限責(zé)任公司等8家單位榜上有名。

面向未來，以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

下一步，園區(qū)將進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以培育和壯大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為抓手，推動(dòng)園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方向發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善園區(qū)科技創(chuàng)新體系，探索更加精簡(jiǎn)高效、靈活實(shí)用的運(yùn)行體制和機(jī)制的創(chuàng)新，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)的作用。探索區(qū)域科技力量一體化建設(shè)，支持關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)高效產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化體系，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)科研單位、企業(yè)廣泛開展協(xié)同攻關(guān)，加快農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化。

二是充分融入中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系，積極引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)、科研院所及園區(qū)主體建設(shè)單位的創(chuàng)新要素融合，深入推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用融合對(duì)接，形成全面開放、協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展的局面。把握建設(shè)武漢具有全國(guó)影響力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、光谷科技創(chuàng)新大走廊、東湖科技城、洪山實(shí)驗(yàn)室等發(fā)展機(jī)遇，融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與前沿交叉技術(shù)，融合創(chuàng)新鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，將園區(qū)科技創(chuàng)新要素與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

三是以提升孵化鏈條服務(wù)效能為抓手，全面打造高質(zhì)量雙創(chuàng)服務(wù)生態(tài)，完善孵化空間布局，提升成果轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)園區(qū)示范基地建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)示范推廣工作的引導(dǎo)、推介，發(fā)揮好科技特派員作用，深化星創(chuàng)天地建設(shè)，全面提升園區(qū)科技示范推廣能力，助推鄉(xiāng)村振興。

四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮在市場(chǎng)需求、集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，整合各方資源，組建企業(yè)牽頭的新型創(chuàng)新基地和跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、大協(xié)作、高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，催生一批國(guó)際影響力大、科技創(chuàng)新力強(qiáng)的涉農(nóng)高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)。