達川區蔬菜產業實現新發展的對策

夏其廷，湯雪麗，魏興平

（達州市達川區農業農村局，四川， 635000）

近10 a來，達川區蔬菜產業發展較快，基礎設施得以不斷完善，基地規模得以鞏固拓展，科技支撐得以持續夯實，蔬菜品種日益豐富，產品質量不斷提升，實現了由零散種植向集中連片、由傳統粗放型向標準生產、由自給自足向少量外銷的轉變。如今，蔬菜產業已經成為達川區促進“農業增效、農民增收”的支柱產業。但是，筆者在調研中發現，由于達州市行政區劃調整和城鎮化的持續推進，面臨蔬菜產業基地萎縮、總產降低、種質資源流失等新問題，為確保達州區蔬菜產業持續、穩定健康發展，特提出如下發展對策。

1 蔬菜產業現狀

達川區屬于農業生產大區、蔬菜生產大區，2014年達川區被列入全國580個重點縣（區）、四川省46個蔬菜發展重點縣（區）之一；2019年省委“10+3”現代農業產業體系建設，達川區也被納入全省45個蔬菜產業發展重點縣（區）和20個辣椒產業發展重點縣（區）之一。截至目前，達川區蔬菜播種面積約27.5萬畝（1.83萬hm2），年產量75萬t。全區有蔬菜集約化育苗中心7個，面積200余畝（13.33余hm2），規模基地實現了良種全覆蓋；全區被整體認定為無公害蔬菜基地，先后獲無公害蔬菜產品認證30余個、有機蔬菜產品認證1個，注冊“超鏈”“肖二錘”等商標11個。據統計，達川蔬菜供應量已占達州市本地蔬菜市場供應量的70%，保障了達州市民“菜籃子”需求，冬瓜、白菜等部分產品還銷往重慶、西安、成都等地。

2 發展經驗

2.1 財政資金“四兩撥千斤”

從2012年以來，達州市、達縣（達川區）政府高度重視“菜籃子”工程，為充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，相繼出臺了一系列推進當地蔬菜產業發展的優惠政策，平均整合涉農資金不低于500萬元用于蔬菜產業發展，從基礎設施、大棚建設、種子種苗、業主的引進、品牌培育等方面給予資金補助，大大提高了蔬菜從業人員的生產積極性。

2.2 思路創新促發展

以現代蔬菜園區建設為抓手，按照“因地制宜、突出特色、集中連片，規模發展”的思路，采取“大園區+小業主”的建園模式和“五統一分”的生產方式（統一育苗、統一標準、統一技術、統一指導、統一物資，分戶管理），使種苗、農資、技術等生產要素得以高效配置，破解了規模蔬菜基地種苗需求、農資配送和安全生產三大難題。

2.3 科技支撐促產業

注重產學研的有機結合，與西南大學、重慶農科院、四川省農業科學院等科研院所建立了良好的合作關系，積極開展“四新”技術試驗示范，10 a來累計引進茄果類、瓜類、葉菜類等蔬菜新品種60余個，推廣蔬菜嫁接、落蔓栽培、水肥一體化、“三誘”技術、穴盤育苗、水溶肥、防蟲網等實用新技術、新物資40余項，科研成果先后榮獲市（縣）科技成果獎5項、農業農村部農牧漁業豐收獎二等獎1項、專利2項。

3 存在的主要問題

3.1 蔬菜種質資源流失嚴重

據資料顯示，我國許多農作物地方品種資源正以驚人的速度喪失。以達川區為例，曾經有河市大蘿卜、麻冬豇豆、白茄子、佛抱茄等蔬菜地方品種20余個，芥菜、南瓜等五大類蔬菜種植資源豐富，但是由于農村人口老齡化、耕地撂荒化、村莊空心化日趨嚴重，導致辣椒、番茄等本地常規品種已難覓蹤跡，對國家蔬菜種質資源保護，造成了不可估量的損失。

3.2 蔬菜產業基地布局亟待調整

由于達州城市行政區劃調整，達川區河市、金埡、麻柳、亭子等鄉鎮相繼劃入達州經濟技術開發區和高新技術開發區，原有蔬菜基地面積嚴重萎縮，全區常年蔬菜基地將減少1萬畝（666.67 hm2），產業布局亟待調整，方能滿足市民日益增長的“菜籃子”需求。

3.3 基礎設施配套不均衡

除了雙廟、趙家、大堰等部分重點基地外，其余基地生產路、排灌渠系、蓄水池等基礎設施十分薄弱、配套極不完善，許多地方由于田型調整不到位，普遍存在地塊細碎分散、單個面積太小，只能利用微耕機耕作，不能利用“404”“604”等中型以上的機械耕作。另外，基地硬化的生產道路普遍偏窄，不方便運輸，有的基地根本沒有硬化路，適度規模經營難以開展，一定程度上制約了達川區蔬菜產業基地的鞏固和拓展。

3.4 缺少加工，品牌知名度低

目前有瑞福農業有限公司、雨豐食品有限公司、月見鄉榨菜等5家散、小的蔬菜加工企業，主要從事辣椒和食用菌烘干、辣椒制醬、芥菜腌制等初級產品加工，缺乏蔬菜精深加工龍頭企業的帶動，“珍珠豆瓣”“川東老咸菜”等蔬菜加工產品品牌知名度不高，市場占有率較低，基地蔬菜產品過分依賴于鮮銷，蔬菜部分品種旺季鮮銷有余、加工不足，甚至出現銷售難、增產不增收的現象。

達川蔬菜現代農業園區

4 發展對策

4.1 創建蔬菜種質資源圃

①搞好陣地建設 在達川區西部率先建成占地200畝（13.33 hm2）的川東蔬菜種質資源圃，充分發揮資源圃種質資源收集、整理、貯存、繁育的基礎作用，保護好達州豐富的芥菜、瓜類等種質資源，以此作為國家種質資源保護體系的有力補充，為振興中國種業貢獻達川力量。

②組建專業隊伍 組建熟悉專業的蔬菜種質資源調查收集隊伍，分季節、分品種在轄區內采取拉網式排查、地毯式搜索，確保農作物地方品種收集詳盡、重要資源不遺漏，同時做好生物學和經濟性狀的詳實記錄。

③創新長效機制，探索農作物地方品種保護新路子 對于部分多年生、無性繁殖作物以及種植面積大的地方特色蔬菜作物品種，建議以農戶為主體進行保存，由縣（區）農業農村局與農戶簽訂協議，給予農戶一定的生態補償。

4.2 優化“133”區域布局

立足達川農業的資源稟賦，按照“夯基礎、補短板、強科技、增效益”的發展思路，按照“133”產業布局，建設“1心、3園、3基地”，整體推進全區蔬菜產業健康可持續發展。到2025年，全區蔬菜播種面積力爭達到28萬畝（1.87萬hm2），總產80萬t。

①完善1個現代蔬菜良種繁育中心 充分利用現有設施，添置相關設備，配套1～2條自動化育苗流水生產線，在蔬菜產業核心基地雙廟鎮，建設川東北最大的蔬菜集約化育苗中心，滿足達州市規模蔬菜基地優質種苗需求。

②抓好3個現代農業園區 重點抓好雙廟“蔬菜+生豬”特色種養循環現代農業園區、大堰高品質綠色蔬菜現代農業園區、石梯“高粱+蔬菜”糧經復合現代農業園區，爭創1個以上省星級園區、1個國家級園區。

③鞏固拓展3類蔬菜基地 一是重點建設以雙廟鎮、趙家鎮、大堰鎮等平壩區域的大棚設施蔬菜基地3萬畝（0.20萬hm2），大力發展春提早、秋延后蔬菜和綠葉菜，搞好茬口銜接，提高復種指數，作為城市“菜籃子”保障性蔬菜基地；二是充分發揮萬家、大樹、管村等鄉鎮有多年種植紅辣椒、兒菜、榨菜的傳統優勢，建設原料基地10萬畝（0.67萬hm2），產品除部分鮮銷外，主要滿足蔬菜加工企業需求；三是建設糧經復合時令蔬菜基地15萬畝（1萬hm2），重點滿足鄉鎮本地居民需求，同時作為達州城市蔬菜市場供給的有效補充。

4.3 配套搞好基礎設施建設

①抓重點 針對新建基地，務必將“宜機化”納入蔬菜基地建設的首要任務，田型調整要因地制宜，將小并大的田（地）塊的寬度確定為6 m及以上，田間道路和生產路寬度確定為3 m及以上，為蔬菜機械耕種、管理、收獲打下堅實的基礎。

②補短板 針對鞏固老基地，要按照缺啥補啥的原則，及時配套溝、渠、路、電等基礎設施，堅持基地發展到哪里，基礎設施就配套完善跟進到哪里，全面提升蔬菜基地農業綜合生產能力。

4.4 發展加工，打造品牌

①建立蔬菜產品加工園區 結合區委區政府“十四五”規劃，在達川區西部已規劃的“雙石”農產品加工園區中建設占地2 km2的蔬菜加工區，筑巢引鳳，積極引進蔬菜知名加工企業落戶達川，力爭新建4～6條現代化的蔬菜產品加工線，年加工能力5萬t以上，有效解決達川蔬菜賣難和農民增收問題。

②培育知名品牌 一是政府搭臺、企業唱戲，盡快構建達川蔬菜牌品牌培育、發展和保護體系，形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的良好局面。二是切實搞好精美的LOGO設計和產品外包裝設計。三是加大宣傳力度，打造知名蔬菜品牌。廣泛利用電視、報刊、網絡、展銷會、推介會等各種傳媒對已有的“超鏈”“潔晨雨”“蜀騰瓏”“帝源”“肖二錘”等一系列涉及蔬菜的品牌進行宣傳報道，突出達川區蔬菜品牌產品生態、安全的優勢，同時抓好蔬菜綠色、有機、地理標志產品的認證，整合、培育、創立1～2個蔬菜知名品牌，讓達川蔬菜走出達州，走向全省，走向全國。