渤海派出所：稻田壩上的“四季守護(hù)”

文/圖/宋晨 王安政

上京龍泉稻谷秀，翠山金麥畫(huà)中游。黑龍江省寧安市是國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)火山巖稻米之鄉(xiāng)，下轄的渤海鎮(zhèn)南近鏡泊湖、西毗牡丹江、東匯馬蓮河，由于地處火山巖“黃金地帶”，近年來(lái)大力發(fā)展水稻種植業(yè)，目前水稻產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)12.4億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)26.1億元。每年夏、秋兩季，八方游客在一片金黃色和翠綠色交相輝映的“稻田畫(huà)”中流連忘返，頗有“人在畫(huà)中游”的韻味。

近年來(lái)，黑龍江省寧安市公安局渤海派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)氐久桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，探索實(shí)施“稻田壩上四季守護(hù)”警務(wù)模式，健全涉農(nóng)涉耕打防管控系列措施，全時(shí)空守護(hù)平安、多元化調(diào)解矛盾、“零距離”服務(wù)群眾，情深意“農(nóng)”，全力以赴確保糧食生產(chǎn)安全。

春耕：讓農(nóng)戶在春播季種上“放心種子”

春回大地，農(nóng)忙時(shí)節(jié)。漸暖的春風(fēng)提醒著農(nóng)戶耕耘勞作就要開(kāi)始。渤海派出所像往年一樣，又開(kāi)始了新一年的“放心春耕我守護(hù)”行動(dòng)。

為確保廣大農(nóng)戶買(mǎi)到“放心種”、用上“安心肥”，渤海派出所將“打假護(hù)農(nóng)”保穩(wěn)定作為春耕時(shí)節(jié)的重點(diǎn)工作，民警深入農(nóng)資商店對(duì)商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨臺(tái)賬、銷(xiāo)售記錄等情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，對(duì)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)證號(hào)、生產(chǎn)廠家等事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)查，全面清理以次充好、以假亂真等偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，并在日常下片走訪中，積極收集涉假農(nóng)資線索，及時(shí)向食藥環(huán)偵部門(mén)反饋，大力整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)，嚴(yán)打各類(lèi)涉農(nóng)資類(lèi)案件，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)民手中。

民警孟慶仁在稻田地里為農(nóng)戶測(cè)量水稻壟數(shù)，主動(dòng)調(diào)解鄰里間的矛盾糾紛

同時(shí)，渤海派出所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為“農(nóng)資審查人”，為轄區(qū)群眾聯(lián)系了數(shù)家信譽(yù)度高、品質(zhì)好的農(nóng)資商企，建立“農(nóng)資服務(wù)結(jié)對(duì)幫”匯總機(jī)制，不僅為農(nóng)民朋友購(gòu)買(mǎi)放心農(nóng)資提供了渠道，也為后期質(zhì)保提供了保障。僅今年4月，派出所就統(tǒng)一為轄區(qū)三十余名農(nóng)民聯(lián)系“靠譜”農(nóng)資商家，并預(yù)先對(duì)所有廠家進(jìn)行資質(zhì)審查和信用度調(diào)查，目前無(wú)一戶農(nóng)民因購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣產(chǎn)品而受損。

“過(guò)去一到農(nóng)忙時(shí)節(jié)，我們農(nóng)民就怕牲口和農(nóng)用器械被盜，現(xiàn)在好了，咱渤海派出所的民警天天巡邏，白天能看到警察，晚上能看到警燈，我們老百姓的心里就是踏實(shí)。”響水村村民李大哥這樣說(shuō)道。渤海派出所設(shè)立以“包片民警+本村村警”為主要力量的“春耕駐村警務(wù)工作隊(duì)”，實(shí)行24小時(shí)駐村勤務(wù)機(jī)制，并結(jié)合區(qū)域地理位置、人口密度、治安情況等劃分管控網(wǎng)格，確定若干個(gè)常態(tài)化巡邏線路，采取步巡、車(chē)巡相結(jié)合的方式，把警力放在案件高發(fā)、防范薄弱地點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田集中區(qū)的全時(shí)空巡邏防控力度和對(duì)農(nóng)用車(chē)輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用牲畜的看護(hù)力度，堅(jiān)決遏制了破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件發(fā)生。

針對(duì)春季農(nóng)村地區(qū)易發(fā)生交通事故的情況，渤海派出所聯(lián)合交警大隊(duì)對(duì)轄區(qū)農(nóng)用車(chē)輛進(jìn)行全方位摸排管控，在“一標(biāo)三實(shí)”的基礎(chǔ)上建立每個(gè)村屯的獨(dú)立車(chē)輛管理檔案，并緊盯早晚出行高峰，深入轄區(qū)重點(diǎn)部位，嚴(yán)查飲酒醉酒駕駛、農(nóng)用車(chē)輛違法載人、超員超速等各類(lèi)交通違法行為，對(duì)農(nóng)用車(chē)廂載人、不佩戴頭盔的群眾及時(shí)糾正并進(jìn)行安全教育。同時(shí)，組建“農(nóng)村交通安全宣傳隊(duì)”，以開(kāi)展“農(nóng)村交通安全聽(tīng)我講”活動(dòng)的形式，深入圍繞春耕時(shí)節(jié)普遍存在的道路交通安全問(wèn)題，向駕駛員和轄區(qū)群眾宣傳酒駕、超員、超載、農(nóng)用車(chē)違法載人等違法行為的危害性及嚴(yán)重后果，要求駕駛員時(shí)刻謹(jǐn)記交通安全的重要性，從源頭上消除道路交通隱患。

夏忙：在田間地頭當(dāng)好農(nóng)戶的“和事佬”

“要不是派出所民警的用心調(diào)解，這塊地今年就荒廢了。”過(guò)去老徐和小王因?yàn)楦貦?quán)屬問(wèn)題鬧得不可開(kāi)交，但現(xiàn)在倆人已握手言和。這個(gè)改變主要是由“田埂調(diào)解室”的努力。

民警在田間地頭進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解

夏忙時(shí)節(jié)，耕地矛盾糾紛較多，且多涉及農(nóng)民切身利益，調(diào)解難度較大。渤海派出所探索實(shí)施“田埂調(diào)解”法，聯(lián)合土地所、民政所、村干部、村警及村內(nèi)有權(quán)威的老干部深入田間地頭，開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解、大化解，對(duì)疑難復(fù)雜矛盾進(jìn)行聯(lián)系協(xié)商，形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的調(diào)處機(jī)制，最大限度地讓“矛盾不出地，糾紛不發(fā)芽”。

同時(shí)，充分利用“一村一警”，積極擴(kuò)展矛盾信息收集渠道，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確獲取各類(lèi)矛盾糾紛信息，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)矛盾糾紛情況，切實(shí)增強(qiáng)工作敏銳性和洞察力，最大限度地把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。“派出所聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，把村民的矛盾在激化前就調(diào)解了，現(xiàn)在村里哪還有紅臉人，都是笑臉人。”上官村黨支部書(shū)記褚麗娟說(shuō)道。

渤海派出所全面開(kāi)展“警察探店”活動(dòng)，深入轄區(qū)生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)廠房，及時(shí)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難，并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村屯干部溝通，幫助其解決實(shí)際難題。僅去年，派出所就為轄區(qū)農(nóng)戶解決耕種、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品難題、難事7件。

“孫所，多虧了你們幫我栽苗。我這自己一個(gè)人在家，兒女不在身邊，你們派出所還想著我這個(gè)老頭子。快休息休息，喝點(diǎn)水！”江西村吳大爺邊說(shuō)邊將一碗碗涼哇哇的井水送到民警的手中。渤海派出所組建“幫耕黨員先鋒”隊(duì)伍，由各村村警牽頭，利用閑暇時(shí)間幫助轄區(qū)留守老人、殘病村民進(jìn)行耕種、飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決其燃眉之急，在生產(chǎn)生活上提供最大限度的支持幫助。

秋收：搶抓農(nóng)時(shí)讓稻米“顆粒歸倉(cāng)”

春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。豐收時(shí)節(jié)，在一望無(wú)垠的金色稻浪里，渤海派出所民警們挽起褲腿，和農(nóng)戶們一起在稻田地里忙著收割。“張叔，你看這稻粒厚實(shí)飽滿，準(zhǔn)保有個(gè)好收成，這下市里房子裝修有著落啦。”渤海派出所副所長(zhǎng)姜豐用牙咬了咬稻粒后，激動(dòng)地說(shuō)。

“秋收好秋收忙，派出所的民警來(lái)護(hù)航。”這是渤海鎮(zhèn)響水村村民為派出所民警編的順口溜。針對(duì)農(nóng)村秋收期間侵財(cái)案件易發(fā)的情況，渤海派出所持續(xù)開(kāi)展區(qū)域性嚴(yán)打整治行動(dòng)，遏制違法犯罪蔓延，始終保持強(qiáng)大震懾力，有效形成以打促防的高壓態(tài)勢(shì)。僅去年秋季，派出所就查處各類(lèi)侵財(cái)案件8起，為群眾挽回?fù)p失6萬(wàn)余元。

“孫哥，今年收成不錯(cuò)吧，戶口簿我給你送過(guò)來(lái)了，你收好。”民警站在稻田埂邊向正在耕種的村民孫大哥說(shuō)道。秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)，群眾早出晚歸，在“百忙之中”抽出時(shí)間到派出所辦理公安業(yè)務(wù)很是困難。結(jié)合這一實(shí)際情況，渤海派出所不僅實(shí)行“24小時(shí)公安業(yè)務(wù)全時(shí)辦”機(jī)制，更創(chuàng)新推出“近村公安窗口”服務(wù)模式，如想辦理公安業(yè)務(wù)，僅需將手續(xù)材料交給本村村警，再由村警回所統(tǒng)一辦理，群眾不用到派出所現(xiàn)場(chǎng)辦理。

“同志們，快吃糖，我這大米的銷(xiāo)路多虧了你們啊！”去年10月，村民徐大爺家的稻米滯銷(xiāo)，看著周?chē)剜彾假u(mài)上了好價(jià)錢(qián)，徐大爺?shù)男睦飫e提有多著急了。派出所得知此事后，主動(dòng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極為其聯(lián)系銷(xiāo)售渠道，并全面從嚴(yán)把關(guān)購(gòu)買(mǎi)方資格審查，在拓寬銷(xiāo)售渠道的同時(shí)，也為收售雙方打造了一把資金安全的“鐵鎖”。依靠這種工作方式，僅去年，渤海派出所作為“優(yōu)質(zhì)稻米的搬運(yùn)工”為像徐大爺這樣的12家農(nóng)戶聯(lián)系了多條優(yōu)質(zhì)稻米銷(xiāo)售渠道。

冬藏：“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”給農(nóng)戶帶來(lái)十足安全感

民警入戶走訪

民警在走訪轄區(qū)時(shí)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行反詐宣傳

渤海鎮(zhèn)是著名的石板大米主產(chǎn)區(qū)，石板大米生長(zhǎng)的土地是火山爆發(fā)的巖漿流淌凝固而成的大面積玄武巖，土壤是經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年巖石風(fēng)化和腐殖沉積而形成，這層土壤也成為“黃金土”。為了防止盜挖“石板土”違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生，渤海派出所每年冬季都會(huì)開(kāi)展“巡山保土”工作，以“包片民警+村警+治保主任”為主要力量，組織沿稻田壩巡邏，加大打擊盜竊凍土、盜伐林木等違法犯罪力度，持續(xù)強(qiáng)化人防、物防等防控基礎(chǔ)網(wǎng)格化建設(shè)，積極構(gòu)建全方位、立體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安管控體系。

“大娘，好好看看防詐宣傳手冊(cè)，一定要提高防范意識(shí)，可不能把咱的辛苦錢(qián)給了騙子。”進(jìn)入冬季，農(nóng)活少了許多，“賣(mài)糧款”攥在手里，極容易被詐騙分子盯上。渤海派出所民警為了守護(hù)群眾的“錢(qián)袋子”，經(jīng)常走進(jìn)轄區(qū)村屯全面開(kāi)展防火、防詐、防盜、防中毒、拒賭等防范宣傳和法治教育，對(duì)有隱患的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行逐一排查，對(duì)已調(diào)解矛盾糾紛進(jìn)行后續(xù)跟蹤調(diào)查，最大限度地保障轄區(qū)治安穩(wěn)定。

去年冬季，村民李大爺在某網(wǎng)站上看到有關(guān)“刷單招工、月入過(guò)萬(wàn)”的廣告，經(jīng)詢問(wèn)，該廣告的發(fā)布者告訴李大爺需先繳納6000元的培訓(xùn)費(fèi)才能正式入職工作。李大爺頗為動(dòng)心。但為了保險(xiǎn)，李大爺還是將此信息發(fā)到了派出所建立的“防詐咨詢?nèi)骸敝小Ｃ窬吹嚼畲鬆數(shù)男畔⒑螅谝粫r(shí)間趕赴其家中進(jìn)行止付，并對(duì)其進(jìn)行防詐宣傳，同時(shí)將此類(lèi)防詐知識(shí)發(fā)布在各村的微信群中，以提示其他村民不要掉入騙子的陷阱。事后，李大爺將一面印有“渤海民警熱心為民，百姓錢(qián)袋忠誠(chéng)守護(hù)”字樣的錦旗送到了民警手中，以此來(lái)感謝派出所的及時(shí)止付。

“從春到冬，一年四季，渤海派出所全時(shí)守護(hù)在農(nóng)戶周?chē)Ｓ芯煸冢习傩諒男牡拙蜁?huì)覺(jué)得很安全。為了這一份安全，我們付出再多也都值得！”渤海派出所所長(zhǎng)孫忠超說(shuō)。