把“軟指標”變成“硬約束”
——學習《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》

■史 媛

在紀念建黨百年之際，中共中央、國務院印發的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。”加強和改進思想政治工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。《意見》明確提出對思想政治工作建立“內容全面、指標合理、方法科學的思想政治工作評價體系”，并要求將評價結果兩個納入：一是“納入落實全面從嚴治黨主體責任，監督檢查和巡視巡察的內容”；二是“納入黨政領導班子、領導干部綜合考核評價內容”。這兩個“納入”把“軟指標”變成“硬約束”，充分體現了新時代黨和國家加強和改進思想政治工作的決心，同時，也是對各級黨政領導班子、領導干部思想政治工作的能力、水平、實效的一場大考。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央系統總結了改革開放的基本經驗和方法論，堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，先后提出了一系列新布局、新方略，進一步豐富和發展了“兩手抓”的思想和工作方法。經濟工作和思想政治工作“兩手抓，兩手都要硬”是我們黨一以貫之的做法，也是中國特色社會主義現代化建設的一項根本方針。改革開放以來的實踐表明，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，我們的工作就順利、事業就發展、人民就滿意。什么時候什么地方出現“一手硬、一手軟”，出現思想政治工作“寬松軟”的狀態，出現思想政治工作說起來重要、干起來次要，對領導班子、領導干部考核起來不那么重要的現象，我們的工作就遇到阻力、事業就難以推進、人民就不滿意。

思想政治工作之所以曾出現“寬松軟”的狀態，關鍵是缺少“硬約束”，或者缺少有效的機制和手段讓軟指標硬起來。新時代加強和改進思想政治工作，守正創新發展思想政治工作。《意見》強調，要構建共同推進思想政治工作的大格局。完善領導體制和工作機制，完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門和人民團體分工負責、全黨全社會共同參與的思想政治工作大格局。與此同時，還要從落實全面從嚴治黨主體責任的高度，建立科學評價體系，采取監督檢查機制，運用巡視巡察手段，綜合考核評價方法，這不只是給黨組織、監督檢查、巡視巡察部門和機構提出了在新時代加強和改進思想政治工作的任務和要求，更重要的是把思想政治工作的“軟指標”變成了“硬約束”，也是確保新時代思想政治工作“嚴緊硬”的重大措施。

建立內容全面、指標合理、方法科學的思想政治工作評價體系，包括發揮現代信息技術優勢，利用互聯網、大數據等技術搜集匯總評價數據，將較為抽象的思想政治工作量化為可考核考評的指數，這意味著思想政治工作開展情況完全可以真實清晰地展示出來，并獲得公正客觀的評價，堅持為追求好的評價結果而弄虛作假則會遭受“硬約束”的零容忍。

各級領導干部在新時代全面開啟社會主義現代化國家的新征程上，必須答好新時代加強和改進思想政治工作這張大考卷。

一要從全面從嚴治黨主體責任落實的高度，把思想政治工作放在更加突出重要的位置上來抓。強化“四個意識”，堅持服務黨和國家工作大局。習近平總書記在如何處理經濟建設和意識形態工作的關系問題上強調，要堅持中心工作和意識形態工作兩手抓，指出經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。只有貫徹我們黨經濟建設工作和思想政治工作“兩手抓，兩手都要硬”的方針，才能將思想政治工作與經濟建設和其他各項工作結合起來，同時抓緊去做，使之互相配合、互相促進，為黨和國家中心工作提供有力政治和思想保障。

二要緊扣民心這個最大的政治，把思想政治工作真正深入到群眾生產和生活中去。切實發揮思想政治引領作用，積極適應人民群眾日益增長的美好生活需要，直面群眾的思想之惑、精神之憂、文化之渴、心理之壓，從人民群眾最想、最怨、最煩的事情上抓起，把思想政治工作做出實效來，思想上解惑，精神上解憂，文化上解渴，心理上解壓，真正收到強信心、聚民心、暖人心、筑同心的實效。

三要善于運用新方法新平臺，提高思想政治工作能力和水平。堅持用黨的創新理論武裝頭腦，在增進廣大人民群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同上下功夫，教育群眾、組織群眾、宣傳群眾、服務群眾。堅持守正創新，積極探索和總結新時期加強和改進思想政治工作的新經驗，積極面對現代信息技術對商旅、生活、娛樂、學習、工作的運用而導致的對人的思維習慣和觀念產生的影響和改變，充分發揮各級黨組織應用“學習強國”“新時代e支部”等網絡平臺的作用，推動思想政治工作傳統優勢與信息技術深度融合，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

四要嚴格遵循思想政治工作評價體系，自覺接受監督檢查、巡視巡察和綜合考核評價。牢牢抓住并著力解決思想政治工作在班子、隊伍、陣地建設、主題活動和作用發揮等方面存在的薄弱環節和突出問題，既經得住定量的考核，也經得住定性的考評；既經得住材料的巡視，也經得住實地的巡察；既經得住自查，也經得住抽查。加強和改進思想政治工作永遠在路上，沒有止境。不能滿足于已經取得的“良好”考評成績，只有保持再接再厲的昂揚狀態，才能真正發揮出思想政治工作評價體系的作用與意義。