我國工業制造業數字化的探索實踐

李毅中

編者按：新一輪科技革命將人類社會帶進數字時代，數字經濟成為引領經濟高質量發展的重要引擎。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（簡稱《綱要》）提出，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。數字經濟和實體經濟深度融合成為我國能否實現經濟高質量發展的關鍵性問題。當前，我國制造業正處于邁向全球價值鏈中高端、提升核心競爭力的關鍵階段。加快制造業數字化轉型，有利于促進制造業質量變革、效率變革、動力變革。

一、通過實踐不斷加深對數字經濟的認知

當今數字經濟不僅是世界潮流，已上升為國家戰略。從兩化融合到數字中國，二十余年我國發展數字經濟成效明顯、潛力巨大。

什么是數字經濟？2021年年底國務院發布的《“十四五”數字經濟發展規劃》給出了定義：“數字經濟是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態”。學習體會這段話，似有以下四個要點：一是數據作為生產力的新要素，來源于經濟活動、社會實踐的海量數據經開發利用成為數字經濟的資源；二是電子信息產業的技術和裝備為發展數字經濟提供了工具和保障；三是數字技術與實體經濟先進技術緊密結合，形成發展數字經濟的不竭動力；四是數字化催生出新技術、新產業、新模式、新業態，形成新經濟形態，提升生產力，變革生產關系。

發展數字經濟包含“數字產業化”和“產業數字化”兩個方面。數字產業化是手段，即把數字技術物化為電子信息產業，包括通信業、電子信息制造業、互聯網產業、軟件業和信息服務業，這是數字經濟的先導、核心產業。我國通信技術從引進2G到創新5G，帶動電信產業迅速躍升。截至今年4月底，全國5G基站已達161.5萬個，5G網絡已覆蓋全國所有地級市和縣城城區。產業數字化是目的，即一二三產業垂直行業運用數字技術和信息產業工具改造轉型升級，產生經濟新增量。數字化在服務消費領域率先取得成功，在防控抗擊疫情中發揮了重大作用，尤其是大數據“健康碼”“行程卡”對新冠肺炎疫情篩查封控阻斷起到關鍵作用。工業制造業也取得了明顯成效，初步實施了數字化研發設計、大數據市場細分、個性化規模定制、網絡化協同運營，智能化精準制造，信息化運營管理，制造業服務化延伸。截至2021年底，規上工業企業關鍵工序數控化率已達55.3%，研發設計數字化工具使用率已達74.7%。

在取得顯著成績的同時，還存在不少短板和差距。在數字產業化方面，一些關鍵核心技術受制于人，半導體設備材料自給率低，高端芯片依賴進口，集成電路制造薄弱，多數依賴外企代工。折射出創新能力不強、投入不足、結構缺陷等問題。在產業數字化方面，工業企業和互聯網企業相互了解不夠，跨界融合廣度、深度欠缺，應用場景不多，企業內網應用水平還待提高。不少企業對信息安全和“機器換人”存在憂慮，影響了數字化的積極性。目前數字經濟的統計監測還存在短板。《綱要》提出了一個新的重要指標，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值（GDP）的比重由7.8%上升到10%。即數字產業化可以準確量化、相互比較。但產業數字化的成效是多方共同努力的成果，其產出增長和效率提升表現出的增加值，難以用數學模型或公式去準確劃分各個行業中數字技術的占比。目前流行的數字經濟總量數據還不成熟，不宜據此區分先后、評價優劣，同時，還要避免估值過高易產生盲目性?！毒V要》提出要“健全數字經濟統計監測”，就是要科學合理確定數字經濟的范疇、統計監測評價指標和方法，形成標準并與國際接軌。2021年6月國家統計局已發布了《數字經濟及其核心產業統計分類》為我國數字經濟核算提供了分類統計標準、口徑和范圍，且已開展核心產業的核算，擬并探索開展全產業的核算。

二、工業領域“推動數字經濟和實體經濟深度融合”的路徑探索

中央多次強調，發展數字經濟，要“推動數字經濟與實體經濟深度融合”?；仡櫠嗄陙砉I領域的探索實踐應從四方面入手。

（一）信息技術（Information Technology）和工業技術（Industry Technology）要深度融合

信息技術和工業技術兩個IT都有各自的先進技術和前沿技術，信息技術對行業先進技術起到助力引導作用，但不是代替。兩個IT都在創新前進，各顯風采，同時融合聚變迸發出新能量。各領域、各行業的新增量，秉承和吸收了兩個技術優良基因，迭代發展。

（二）互聯網企業與工業企業深度融合

互聯網企業和工業企業兩類企業都在延伸發展，互聯網企業要更多了解實體經濟特別是工業制造業，工業企業要盡快熟悉掌握信息技術，增強數字化、智能化的積極性。兩類企業發展的基點是跨界融合、優勢互補、相得益彰，不是零和博弈，不是“你衰我興”，不是顛覆。

（三）信息人才和工業人才深度融合

信息人才和工業人才兩類人才要各自成長，同時向復合型發展，已涌現一大批優秀人才，但仍有很大缺口。畢竟“術業有專攻”，這就要組織協作團隊聯合攻關、優勢互補、合作建樹。

（四）培育互聯網平臺為企業、社會服務，與服務對象相互融合

超大型互聯網企業和運營商、行業專業平臺、區域特色平臺、解決行業共性問題的聯盟或平臺、由本行企業總結自身數字化成功經驗提升成為平臺，這幾類平臺各自發揮優勢，組成了數字經濟的社會服務能力。平臺要不斷提升技術供給質量，尤其是為中小微企業提供解決方案和相關軟硬件服務，平臺與企業的融合提升了服務能效。

企業是市場主體，是創新主體，也是數字化轉型的主體，要“強化企業創新主體地位”。所謂“賦能”是指信息技術與工業技術的深度融合、合作雙方的跨界融合，釋放出新動能?！百x能”不存在“賦方”和“被賦方”的主賓關系，不存在居高臨下的賦予，而是企業的自我變革。

要澄清認識上的一些誤區，全面準確把握數字化轉型進程。如以為只要投入數字技術就能實現轉型，而忽視了制造技術，仿佛數字技術越先進、投入越大越能產生更高效率和效益。要從解決企業轉型中的切實痛點為出發點，重視行業屬性，重視行業技術，充分估價企業轉型的難度，從每個環節扎扎實實做起。

推動數字化轉型，還要高度重視基礎工業軟件的作用，防止“重硬輕軟”。軟件是數字化轉型的基礎工具和關鍵支撐，要“軟硬并重，融合應用”，提升智能制造水平。要把工業技術、工藝經驗和制造方法顯性化、系統化、數字化，用數學模型和公式來定量表述，運用于研發設計、生產控制、物流倉儲、信息管理等全過程中。基礎工業軟件與行業專業結合，推動生產工藝、控制方案、運行機理等軟件化，進一步形成專業軟件，創造更多的應用場景。

三、大變局、新形勢下推進數字經濟發展要走深向實

當今世界經濟格局發生了重大變革。許多國家也在深度調整產業結構，重視區域化、本土化、多元化，設置新的貿易、技術壁壘。國內經濟面臨“三重壓力”、疫情多點頻發的嚴重困擾，穩經濟、穩增長重要措施之一是持續深入推進數字化。我國發展數字經濟也面臨著新的任務和挑戰。

（一）數字產業化當前應重點抓好兩項工作

一是加強核心、關鍵技術攻關，提升自主可控能力。完成國家科技重大專項（2006-2020年）后，要在EDA工具軟件、操作系統、智能算法、5G技術、工業基礎軟件等上下功夫，加快網絡、標識解析、平臺、安全的關鍵技術與產品研發，推動邊緣計算、數字孿生、區塊鏈等與工業互聯網的融合技術研究。要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢，完成重大專項和建設項目。要瞻前布局一批前沿技術，如人工智能、量子信息、未來網絡、開源軟件、第三代半導體等重大項目。要充分發揮市場潛力巨大、產業鏈較完整的產業優勢，產學研用深度融合，鼓勵優先使用國產設備、材料和芯片，在使用中試錯、改進、提高，加快成果轉化。二是加大投資，合理布局，加強數字基礎等設施建設。要積極有序并可適度超前推進數字基礎設施建設，除網絡、數據中心、計算中心、工業互聯網等重大項目外，還要重視建設工業互聯網標識解析體系增強工程，加強國家頂級節點、二級節點、遞歸節點、企業節點的建設，保障網絡信息的暢通和安全。數字基礎設施建設要延伸到行業企業，延伸到園區、工廠、車間、生產線等基層單元，以支撐數字化轉型。數字化改造提升現有的基礎設施，優化提升城市“大腦”、網絡“神經”，保障公共安全。數據中心耗電大，要合理布局，減少能耗，有序發展“東數西算”。

（二）工業制造業是產業數字化的主戰場

工業是立國之本，制造業是強國之基，我國工業和制造業體量大、門類全、技術復雜、任務繁重。互聯網企業掌握了技術，集聚了人才，積累了資本，要及時把注意力由消費服務領域轉向工業制造業，進入“互聯網的下半場”，已經有了好的開局。數字化要分行業從企業抓起。針對離散式和流程式制造的不同特點，要因業施策，目前還存在對流程式制造的數字化重視不夠的現象。沿海和內陸地區，區域經濟、產業布局和資源環境各有長短，要結合實際、因地制宜，不盲目攀比。不同企業要因企而異，要從自動化生產線、數字車間、智能工廠到智慧園區或集團，分層次分階段推進。要注重基礎能力再造，夯實智能制造基石，防止盲目性。

（三）智能制造是工業制造業數字化的主攻方向

智能制造要求“精準、柔性、敏捷”，而5G所具有的大帶寬、高速率、低時延、高可靠、密聯結、廣覆蓋等突出優勢可以契合。5G+IPV6可以實現設備、零部件等物理單元的應聯盡聯、無限泛在，提升設備聯網率；海量數據應采盡采、暢通傳輸，擴充數據資源。企業要建立內網外網，已有的要改造升級，結合實際采用5G、窄帶物聯網（NB-IoT）、LTE演進等不同技術優化組網，提效降本，根據需要可建立5G專網。企業要建立數據庫、計算站，邊緣計算加人工智能提升算法算力，使計算從云端落到工廠車間，逐級提升數據應用的描述，診斷、預判、指導功能。推進工業知識、技術軟件化，開發應用工業APP，把長期積累形成的操作規程、工藝卡片、技術標準等提升為專業軟件，輸入到計算機大腦中代替人工操作，實現精準制造。中小微企業則可以直接上云，從云平臺獲得云服務。各類社會信息服務平臺要加深對行業企業的了解，做好服務。

（四）數字化轉型要逐漸由企業拓展到產業鏈

強鏈、固鏈、補鏈，提升產業鏈現代化水平，要充分發揮產業鏈龍頭企業作為“鏈主”的領軍和生態整合作用。首先，龍頭企業大都有自身數字化轉型的成功經驗，具有行業示范作用，可以上升為服務平臺，推動同行同類企業加快全流程數字化改造。其次，龍頭企業具有技術、產能、市場、資金、信息等行業協調優勢，利用“5G+工業互聯網”等手段搭建產業鏈創新生態，帶動專精特新企業、單項冠軍企業及更多中小微企業融入產業鏈、供應鏈，促進融通發展，從而提升整個產業鏈的競爭力。此外，還要積極培育一批系統解決方案供應商和網絡運營服務商，尤其是具有細分行業技術優勢的專業服務商，與生產企業結合，創新優質應用場景，典型示范、推廣應用。鼓勵和支持各地區、各行業結合區域特色和產業優勢，培育一批協同效應好、輻射能力強的數字化示范園區，帶動區域經濟和產業鏈數字化轉型升級。