云浮市民政局：聚焦“四個持續”全力提升養老服務

為深入貫徹落實習近平總書記對養老工作重要指示批示精神，不斷滿足云浮市老年人養老服務需求，市民政局聚焦群眾的“急難愁盼”問題，扎實推進黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動取得成效，以“四個持續”全力提升全市養老服務水平。

持續完善頂層設計，全力推進站點建設

市民政局切實推動《云浮市養老服務體系建設“十四五”規劃》《云浮市養老服務設施專項規劃（2021-2030年）》《云浮市新建住宅小區配套建設社區居家養老服務用房管理辦法》等文件出臺，進一步完善養老服務政策體系，為推進各項工作提供支撐。

圍繞構建“一核心、五中心、多節點、覆蓋城鄉”的居家和社區養老服務設施體系的目標，全力加快各地站點建設及投入運營，目前已完成2020年63個站點的驗收；2021年93個站點建設任務已建成80個。全市已建成1個市級居家養老服務質量指導中心（信息化平臺）和154個居家養老服務中心（站），并有124個站點投入運營。其中，8個街道中已建成街道綜合養老服務中心6個，占比達75%；55個鄉鎮中已建成鄉鎮綜合養老服務中心33個，占比達60%，均已超過60%的建設目標，有效為提供各項專業養老服務夯實陣地基礎。

持續加大資金投入，全力強化工作保障

推動印發《云浮市居家和社區養老服務改革試點工作方案》，明確福利彩票公益金按照不低于55%的資金比例用于養老服務體系建設，進一步完善經費保障。

同時，推動出臺了《云浮市社會力量參與養老服務扶持辦法》，明確對社會力量參與舉辦的社區居家養老服務機構提供登記、用地、用房、消防方面的支持和創辦補貼，在稅收、行政事業性收費、用水、用電、用氣等方面提供運營支持，進一步拓寬資金來源，激發社會力量參與養老服務的積極性。2020年至今，全市引進專業第三方運營機構4家，培育本土運營機構4家，吸引社會資本約1600萬元參與養老服務體系建設。

持續關注老人需求，全力提升服務水平

依托已建成的居家養老服務站點，充分發揮市居家養老信息化服務平臺的集中調度作用，統籌用好站點專業工作人員、雙百社工、村（居）助老員等力量，以解決老年人的基本養老服務需求和提供專業為老服務相結合為工作重點，通過巡視走訪、上門慰問、站點提供服務、助醫助潔等多種方式，切實為老年人解決難題，提升他們晚年生活的幸福感。2021年1月至10月，全市居養站點共開展上門服務超過7.2萬人次，站點服務超過22萬人次。

此外，大力發展家庭養老床位，為符合條件的經濟困難失能、半失能老年人和高齡失能、半失能老年人建設家庭養老床位，將專業照護服務延伸至老年人家中、床邊，開展失能、部分失能老年人上門服務數量2347人次。并實施建床補助和運營補助，其中建床補助3000元/床，運營補助300元/床/月。目前，全市已建設家庭養老床位350張。2022年2月底前，全市計劃再完成家庭養老床位建設1175張。

持續推進醫養結合，全力打造云浮品牌

推進醫養結合方面，支持、引導養老服務機構加強與當地醫療機構合作，二級以上綜合醫院、中醫醫院與養老機構開展對口支援、合作共建，建立預約就診、雙向轉診等合作機制。整合醫療、康復、養老和護理資源，在養老機構設立醫療室，并配備專職兼職醫護人員，推行醫保一站式結算服務，更方便機構全面掌握入住老人的健康狀況，有效減輕就診老人的負擔。目前，全市養老服務機構、居家養老服務中心（站）均已與醫療衛生機構簽訂醫療合作協議，8家養老機構配備專職醫護人員，5家落實了醫保一站式結算服務。

此外，立足全市打造中國南藥產業之都的目標，全力打造“中醫藥+養老”的特色品牌，聯合市中醫藥局印發《關于建設居家養老服務中醫藥應用特色基地的通知》，在全市居家養老服務中心（站）建立一批居家養老服務中醫藥應用特色基地，探索促進中醫藥與養老服務相結合的有效模式。目前全市已建立25個居家養老服務中醫藥應用特色基地。

（云浮市民政局）