國(guó)際法與新自由主義食物體制

文 袁勝利 湖南師范大學(xué)法治文化研究中心

饑餓和糧食不安全被視為全球性問(wèn)題，需要全球應(yīng)對(duì)。盡管沒(méi)有明確的“國(guó)際糧食法”領(lǐng)域，但國(guó)際法的許多領(lǐng)域以某種方式處理與全球饑餓和糧食不安全有關(guān)的問(wèn)題。饑餓和糧食不安全是極其復(fù)雜的問(wèn)題，不可能通過(guò)固有的有限學(xué)科視角來(lái)理解和解決。本文認(rèn)為，糧食制度理論——主要在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域發(fā)展和使用的分析工具——可以提供一個(gè)有用的手段，通過(guò)它更好地揭示國(guó)際法在構(gòu)成全球糧食關(guān)系中的作用。

1.食物與國(guó)際法

與全球饑餓作斗爭(zhēng)和尋求實(shí)現(xiàn)糧食安全都以某種方式涉及國(guó)際法的許多不同領(lǐng)域。但也有一些問(wèn)題是法律學(xué)者們通常不會(huì)提出的。比如，生產(chǎn)什么樣的食物、如何生產(chǎn)、產(chǎn)量多少、由誰(shuí)生產(chǎn)、在哪里生產(chǎn)？什么樣的食物被消費(fèi)、如何消費(fèi)、消費(fèi)多少、被誰(shuí)消費(fèi)、在哪里消費(fèi)？食品是如何交易的、以什么價(jià)格交易、為誰(shuí)利益？最重要的是，構(gòu)成全球糧食關(guān)系的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化動(dòng)力和進(jìn)程是什么？ 這些問(wèn)題對(duì)于解釋全球糧食關(guān)系、制定全球饑餓問(wèn)題和可能的解決方案是不可或缺的。這篇文章的目標(biāo)是重新設(shè)想全球糧食關(guān)系的國(guó)際法方法。鑒于饑餓和糧食不安全問(wèn)題的巨大復(fù)雜性，我們不可能僅僅通過(guò)國(guó)際法的任何專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域來(lái)理解，更不用說(shuō)解決這些問(wèn)題了。本文之所以從國(guó)際法的角度研究全球饑餓和糧食不安全問(wèn)題，是因?yàn)槲蚁嘈艊?guó)際法在某種程度上有助于理解這些問(wèn)題，從而有助于設(shè)計(jì)減少饑餓和實(shí)現(xiàn)糧食安全的方法。……