打造現代化邊境小康村“文山樣板”

文/文山州民宗委

文山州與越南接壤，有438 公里邊境線，3 個邊境縣、42 個邊境村，13 萬邊民生活在邊境一線。在現代化邊境小康村建設中，文山州認真貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞“建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土”的要求，以“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”為目標，以“六個現代化”為導向，以“文山之干”的革命性舉措推進現代化邊境小康村建設跑起來、沖起來，統籌整合項目資金8 億多元投入42 個邊境村建設，麻栗坡縣天保村、馬關縣半坡村、富寧縣下寨村等一個個邊民富、邊境美、邊防固的現代化邊境小康村正串珠成線，鑲嵌在祖國西南邊陲的錦繡河山，成為中越邊境地區一道靚麗的風景線。

文山紅色基因代代賡續，“國家至上、人民至上、奉獻至上”的“老山精神”世世傳承。我們堅持書記抓、抓書記，把小康村建設作為“一把手”工程，組建由黨政主要領導任雙組長的領導小組和指揮部，向42 個村選派第一書記和駐村工作隊員126 名，州委書記陳明帶頭在“邊三縣”各選一個村一竿子插到底，推動縣鄉村各級黨組織書記把小康村建設緊緊抓在手上、緊盯不放。把小康村建設作為年度重大民生實事，召開誓師大會，建立項目陳述、定期調度、晾曬成績、明察暗訪、常態化約談等制度。堅持黨建引領，實施“紅旗飄飄”工程，建好“邊疆黨建長廊”，深化“國門黨建”，許多群眾自發用石頭堆砌出國旗、黨旗、中國共產黨萬歲等圖案，成為網紅打卡點；許多邊民家中自發掛起偉人領袖畫像，邊民的國家、國土、國民、國門意識不斷增強，“扎根邊疆、心向中央，擁護核心、心向北京”的決心愈發堅定。堅持突出鑄牢中華民族共同體意識，富寧縣、麻栗坡縣成功創建成為全國民族團結進步示范縣，馬關縣成為省級示范縣，有13 個抵邊鄉鎮、42 個村成為州級示范鄉鎮、示范村。堅持把綠色生態理念融入小康村建設的方方面面，把鄉愁美景、民族特色、邊境風情與現代化充分融合起來，修一條路、架一座橋、蓋一幢房子，都把生態理念融入進去、做出美麗來。大力推進綠美鄉村建設，開展“一人十樹”“一村萬樹”行動。大力推進五級書記帶頭掃地，在每月最后一個周六，五級書記帶頭開展掃地活動，激發群眾自發植綠護綠，動手建設小花園、小果園、小菜園，實現了從最開始的“發動不起來”到現在的“停不下來”的華麗轉變，“出門看花、伸手摘果、彎腰摘菜、庭院創收、村莊休閑”的美好生活愿景成為現實。

我們堅持“綠就是美、美就是富”理念，實行“村莊景區化”建設，42 個邊境村全部按3A 級以上景區打造，使村莊變景區。扭住產業、就業兩個關鍵，利用八角、茶葉、水果等特色產業資源，打造“一縣一業”“一村一品”和特色產業基地，帶動群眾增收致富。麻栗坡縣扶持發展龍頭企業23 家，培育打造“一縣一業”魔芋種植基地8000 余畝、一體化生產線3 條，產值7000 萬元。因地制宜發展茶葉、咖啡、堅果、中草藥等特色農業，投入3200 余萬元實施村集體經濟項目17 個。馬關縣聚焦“綠色食品牌”產業，推進以砂仁為主的“一縣一業”中藥材種植達41 萬畝，種植品種達10 余種，帶動13 個鄉鎮5.2 萬戶21.1 萬群眾增收致富。富寧縣將八角產業列入“一縣一業”進行培育，發動群眾發展熱果、食用菌、中藥材等種植業，投入產業發展項目資金2.2 億元，實施產業幫扶項目15 個，全縣農村集體經濟收入773.75萬元，推動群眾持續增收。2021 年，麻栗坡、馬關、富寧三縣農村常住居民人均可支配收入均超過1.3 萬元，脫貧人口人均純收入分別為14656 元、11776 元、12482 元。42 個邊境行政村集體經濟收入超10 萬元的有20 個，占47.62%。

緊扣小康村建設6 類19 項指標，印發《現代化邊境小康村建設指導手冊》，以直觀的圖文形式對建設內容、建設標準進行規范，對標排查718 個自然村的建設短板，制定“一村一方案”，推動邊境地區生產生活條件和村莊面貌日新月異。實施基礎設施項目145 個，目前完成投資1.55 億元。718 個自然村自來水普及率和電網供電可靠率全部達標，587 個自然村道路全部硬化，476 個村生活垃圾處理率達標，200 個自然村污水治理率達標，衛生廁所覆蓋率達55%。12個行政村通5G 網絡。特崗教師、小學全科教師定向培養計劃重點向邊境村傾斜，幼兒園“一村一公辦”覆蓋率達100%，42 個村衛生室實現標準化建設。堅持以強邊固防統攬經濟社會發展全局，嚴格落實“五級書記抓邊防”和“五級段長制”責任，全貫通建成物理阻攔設施402.49 公里、抵邊聯防所188 個。黨政軍警民合力強邊固防，推行“五戶聯防”“十戶聯防”鄰里守望模式，將39.4 萬群眾全部納入網格化管理，41.6 萬名干部群眾值守在邊境一線，成功創建14 個強邊固防示范村，黨建引領強邊固防經驗做法被中央組織部刊發。馬關縣金廠鎮熊光澤“一家三代守邊人”獲得云南省守邊護邊先進個人、“云嶺楷模”和“全國最美家庭”榮譽稱號。