上海：教育服務力、貢獻力和國際影響力顯著提升

文| 王平

圖|視覺中國

黨的十八大以來，上海深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，全面落實習近平總書記關于教育對外開放的重要指示批示，著眼服務國家外交大局、服務教育強國建設、服務區域發展需要，以擴大教育對外開放推動改革、驅動創新、帶動發展，發揮了全國教育改革試驗田作用，推動了教育發展水平邁上新臺階，已總體達成《中國教育現代化2035》確定的教育事業發展和人力資源開發主要指標，教育服務力、貢獻力和國際影響力顯著提升。

我們牢記教育初心，用好優質國際教育資源培養一流人才。一是對標發展世界水平基礎教育。連續參加經濟合作與發展組織（OECD）的旨在測評學生學業質量的國際學生評估項目（PISA）和測評教師專業發展素養的教師教學國際調查（TALIS），測評結果一直位居全球前列，為基礎教育課程改革提供思路借鑒，也向世界展示了我國基礎教育的高水平。二是集聚優質國際教育資源。堅持“以我為主、填補空缺、補弱增強”，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目176 個，其中依托上海15 所“雙一流”高校舉辦的機構和項目數超過50%，包括：開辦第一所中美合作獨立法人的上海紐約大學，聚焦神經科學、應用數學、經濟學等培養高層次人才；開辦中加合作上海溫哥華電影學院、中瑞合作上海洛桑酒店管理學院、中英合作上海國際時尚創意學院、中以合作上海交通大學國際農業與生態學院等，分類培養了影視全產業鏈人才、高端酒店管理人才和時尚文創人才。三是促進青少年學生跨文化交流。每年資助2% 在校學生赴海外學習實習，每年資助100 名在校學生赴國際組織實習；構建非通用語種大中小學一體化培養機制，布點開展9 種非通用語種教學，培養緊缺外事后備人才。每年開展國際友好城市青少年夏令營，探索實施“游學上?！庇媱?，促進了跨文化交流。

我們發揮地處改革開放前沿和“一帶一路”建設橋頭堡的區位優勢，從三個方面積極作為：一是主動服務“一帶一路”建設。擴招共建國家國際學生，上海高校學歷留學生中68% 來自沿線國家和地區。鼓勵高校與沿線國家和地區實施“小而美”合作辦學項目，建設了“一帶一路”中老鐵路工程國際聯合實驗室，面向老撾學生培養中老鐵路技術更新和運維服務專門人才。依托上合組織國際司法交流合作培訓基地等平臺，針對沿線國家2000 余名高級官員開辦研修班，培養了一批知華友華人士；依托世界貿易組織（WTO）亞太培訓中心，面向沿線國家和地區開展多邊貿易規則與治理培訓。二是依托自貿區建設深化教育服務業開放。布局擴大外籍人員子女學校辦學規模，優化了營商環境；完善優秀留學生永久居留、在滬創新創業等機制，實施更加綜合便利的境外人士融入服務措施，提升了城市吸引力。三是深化推進高校創新能力開放合作。16 所高校獲500余項國家自然科學基金國際合作項目，發表國際合作論文6 萬余篇。7 所上海高校與國際頂尖大學在生物、工程、通信等領域組建9 個國際合作聯合實驗室，5 所上海高校牽頭組織或參與國際大科學計劃。舉辦國際青年學者論壇，實施“超級博士后”計劃，吸引了一批境外優秀青年學者來滬工作，超過80%來自海外名校。

我們圍繞建設“亞洲最受歡迎留學目的地城市之一和富有活力和吸引力的國際教育交流中心城市”，推動上海成為全球人才向往之地。一是強化在滬國際學生融合教育。全市在讀國際學生近8 萬人，上海高校留學生中學位生占65%。構建起國際學生招生入學、預科教育、英語授課和社會服務支撐體系，建立國際學生中國文化體驗和實踐基地。二是勇擔我國教育“走出去”排頭兵。實施中英數學教師交流項目，推廣上海數學教學模式，英文版《真正的上海數學》贏得“世界領先的數學教程”美譽。9 所高校在14 個國家開展海外辦學，助力中企“走出去”；上海職業院校積極在境外建設“畢昇工坊”等基地，推動我國技術和標準對外輻射。作為全球“可持續發展教育”專題組協調城市，協同全球100 余個城市開展實踐探索，加入“全球學習型城市網絡”，獲評“聯合國教科文組織學習型城市”。三是積極參與貢獻全球教育治理。合作建立聯合國教科文組織教師教育中心，實現聯合國二類機構在滬“零的突破”。引駐國際戲劇協會總部，開創國際文化組織總部遷址亞洲的先例。支持上海開放大學持續擔任聯合國教科文組織“遠程與開放學習教席/ 姊妹大學網絡（東亞）”主持單位，推動開放遠程教育領域的知識傳播、資源共享和學術發展。設立聯合國國際海事組織亞洲海事技術合作中心，為制定國際海事規則提供中國方案。創建中醫藥國際標準化研究中心，打造全球傳統醫學總部，為我國參與全球治理貢獻上海智慧。

新時代新征程，上海將緊緊圍繞服務國家發展戰略，實施更深層次、更高質量、更加安全的教育對外開放，助力發展同具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市相匹配的一流教育。