在糾“四態(tài)”、強“四力”中激勵基層干部擔當作為

張冠增

習主席指出：“黨把干部放在各個崗位上是要大家擔當干事，而不是做官享福。”但從部隊實際看，個別基層干部在擔當履責、干事創(chuàng)業(yè)中還不同程度地存在躺平、失能、畏怯、虛耗的無為狀態(tài)，必須引起高度警惕，認真加以糾治，不斷強化基層干部積極作為的定力、能力、魄力、魅力，以奮發(fā)有為的姿態(tài)推動工作末端落地見效，推動鍛造一流精兵勁旅。

一、糾治“不愿為”的躺平狀態(tài)，著力強化扎根一線、長期服役的思想定力

當前，受基層部隊駐地條件艱苦、崗位發(fā)展受限以及社會不良思潮等影響，個別基層干部還存在一定心理落差，扎根基層盡責作為的動力活力還有不足。究其根本，既有理想信念“總開關”擰得不緊的原因，也有增動力添活力工作做得不夠的問題。一要扭住思想根子抓引導。針對“躺在苦地方就是貢獻”“調不了就混著”等錯誤思想，常態(tài)推進黨史學習教育、“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，扎實開展事業(yè)心責任感教育，結合不同崗位實際開展“感恩思責、知責奮進”大討論，引導基層干部摒棄“看條件多、講奉獻少”的錯誤認知，不斷夯實“扎根基層、建功軍營”的思想根基。二要扭住職業(yè)精神強素養(yǎng)。針對“只求過得去，不求過得硬”“小進即滿、小成即安”等怠惰現(xiàn)象，跟進開展職能使命教育、職業(yè)操守教育，依托操場陣地、碼頭機場、文化長廊、榮譽墻欄等培樹宣揚一流勁旅文化，注重立起“有為者有位、實干者實惠”的工作導向、用人導向、政策導向、輿論導向，持續(xù)激發(fā)“地面練極致、海上打極準、水下潛極深、空中飛極限”的職業(yè)素養(yǎng)。三要扭住現(xiàn)實關切解難題。針對后院后代后路等“后拉”牽扯，牢固樹立“基層至上、士兵第一”理念，大力開展“解難題、辦實事、聚兵心”活動，定期組織機關基層“雙向講評”、官兵意見懇談會，著力解決家屬隨軍就業(yè)、子女入托入學、家庭涉法維權等官兵急難愁盼，努力營造“輕松上陣備戰(zhàn)、全力干事創(chuàng)業(yè)”的拴心留人環(huán)境。

二、糾治“不善為”的失能狀態(tài)，著力提升推動工作、解決問題的作為能力

調整改革后，面對編制壓減、人少事多、骨干短缺等突出矛盾，有的仍沿著慣性走，穿新鞋走老路，致使辦事不懂政策、遇事沒有辦法的情況不同程度存在。能力素質始終是基礎，是適應轉型發(fā)展的關鍵，必須要有真本事、真本領。一要拓寬思維理念。著眼破除“身子進了新時代、腦子停在過去時”的陳舊觀念，組織創(chuàng)新理論“大學習”，通過書記領學、專家導學、個人自學等，切實打通認識“第一公里”；組織思維變革“大辨析”，采取層級組織、集中交流的方式，講清辨明“惟改革創(chuàng)新者勝”的基本道理；組織見學實踐“大交流”，依托理論集訓、教育協(xié)作、代職交流等互鑒互促，不斷擴展創(chuàng)新視野。二要幫促能力提升。堅持“幫教比學”強本領，組織參加黨組織書記培訓、參謀人員集訓、政工苗子培訓等培訓帶教，廣泛開展官兵互學、互幫、互教和政治干部“三學”活動，開展“挑應戰(zhàn)”、崗位練兵等群眾性比武，注重用好軍兵種比武競賽、跨區(qū)跨部隊交流比賽、國際聯(lián)演聯(lián)賽等橫向切磋比練，幫促提升能力水平，幫助勝任本職工作。三要強化實踐歷練。聯(lián)系部隊轉型備戰(zhàn)的鮮活實際，抓住崗位平臺、險難環(huán)境、大項任務錘煉、鍛煉、淬煉，讓基層干部多接“燙手的山芋”、多挑“難啃的骨頭”、多當“熱鍋上的螞蟻”，切實在經(jīng)風雨、見世面中壯筋骨、長才干。

三、糾治“不敢為”的畏怯狀態(tài)，著力增強勇于斗爭、敢于任事的擔當魄力

這些年，當面邊海防形勢越來越嚴峻，肩負的使命任務越來越繁重，部隊通過摔打歷練，斗爭擔當意識有了明顯提高，但個別基層干部也不同程度表露出一些畏難情緒。面對“嚴、緊、硬”的新常態(tài)、高壓態(tài)，只有豁得出去、敢闖敢干，才能越挫越勇、越干越成。一要深入糾治和平積弊。持續(xù)開展“和平積弊大起底大掃除”活動，堅決破除當“和平官”“和平兵”、做“和平事”、循“和平套路”等和平痼疾，以整風精神糾治“二八”現(xiàn)象，拿出硬措施治理“五多”，切實把戰(zhàn)斗隊思想樹起來、戰(zhàn)斗力標準立起來。二要大力發(fā)揚斗爭精神。大力弘揚敢打必勝的精神品質，大力賡續(xù)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗血性，積極開展“敢于斗爭、勇于吃苦”主題實踐活動，借助“前沿、前線、前哨”常態(tài)砥礪，使血性膽氣在艱苦奮斗、攻堅克難中得到錘煉，使斗爭精神在直面強敵、抗強制強中得到升華。三要細化完善容錯機制。全面落實習主席“三個區(qū)分開來”的重要指示要求，貫徹落實軍委關于進一步激勵全軍廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姡M一步細化容錯免責的具體情形，允許試錯、寬容失敗，切實為創(chuàng)新者開綠燈，為實干者兜住底，激勵廣大干部敢于負責、勇于擔當、善于作為。

四、糾治“不真為”的虛耗狀態(tài)，著力樹起以上率下、身體力行的品德魅力

隨著巡視、巡察、審計等常態(tài)向基層末端發(fā)力，官兵普遍能夠做到遵規(guī)守紀、實干作為，但“出工不出力”“時間到任務了”等空轉虛耗現(xiàn)象尚未完全杜絕。必須發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用，從領導干部糾起、改起、做起，切實樹起立身為旗、率先垂范的良好形象。一要正風守紀帶好頭。帶頭糾“四風”轉作風，堅決糾治形式主義、官僚主義，要求別人不做的自己堅決不做，要求別人做的自己高標準做到。帶頭反對特權，嚴格遵守廉潔從政、勤勉敬業(yè)、節(jié)儉生活等各項紀律規(guī)定，時刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友，以過硬作風形象感召部隊、取信官兵。二要備戰(zhàn)打仗帶好頭。立起“練兵先練官”的鮮明導向，大力發(fā)揚我軍指揮員備戰(zhàn)打仗上陣前、站排頭、第一飛的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力叫響“讓我上”“看我的”“跟我上”，瞄準科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，集中精力研戰(zhàn)、謀戰(zhàn)、務戰(zhàn)，下功夫解決好“兩個能力不夠”“五個不會”等問題，引領全體官兵練強指揮能力、練好戰(zhàn)斗本領、練硬戰(zhàn)斗作風。三要履職盡責帶好頭。自覺踐行習主席倡導的“三種精神境界和歷史擔當”，帶頭樹立抓工作只部署不落實等于零、只落實不檢查等于零、只檢查不獎懲等于零“三個等于零”的工作理念，通過親督實辦、拉單列表、掛賬銷號，帶頭抓、帶著干、帶動做，將上級決策部署“規(guī)劃圖”轉化為具體行動“施工圖”，將本級各項工作“時間表”分解為狠抓落實的“推進表”，切實推動末端落地見效。