新時期建筑工程質量監督的創新管理措施分析

王立麗

（唐山市豐潤區建筑工程質量監督站，河北 唐山 063000）

0 引言

人們生活質量的提升使得人們對房屋質量和居住環境的需求明顯增加，這為建筑工程質量監督管理工作的革新與優化奠定了基礎。尤其在新時期背景下，質量監督措施不斷更新，信息化、智能化技術融合深度加大，監督管理技術含量隨之提升。為充分發揮新時期下的技術優勢，圍繞建筑工程質量監督分析其創新管理措施是必要的[1]。

1 新時期下的建筑工程質量監督管理相關概述

信息化技術的高速發展和普及應用，使得社會進入數字經濟時代，在建筑建設行業轉型發展過程中，質量監督工作與信息技術的融合深度不斷增加，作為事關建筑整體安全質量的重要監督管理工作，其包括實體質量、建筑建材、構配件、施工設備等方面的監管，在當前新時期背景下，不少環節得到技術更新與優化。在經過法治化改革后，我國建筑工程質量監督法律體系愈發完善，質量體系管理標準也得到健全。目前，我國建筑工程質量監督管理模式具體如圖1所示。

圖1 新時期下建筑工程質量監督管理體系

2 基于新時期研究建筑工程質量監督管理中的不足

2.1 管理機制亟需完善

新時期下的建筑工程施工技術比以往技術水平高出許多，施工技術作為工程質量監督管理的重要組成部分[2]，監督管理工作的技術含量也隨之提升，這促使質量監督管理機制完善，許多質量監督管理單位也意識到了健全監督機制的重要性，并落實了相應改進措施。但是，從整體上來看，質量監督管理機制仍存在不足，具體如下。

（1）建筑工程質量監督機構屬于事業單位，且多數為自收自支類型，在監督費用取消的情況下，沒有進行相應的轉變，所以導致在該管理機制下，人才招聘缺乏競爭力。外加當前形勢下建筑工程規模擴展，一些質量監督管理工作存在形式化、表面化等特點，監管不到位，導致質量監督管理效果不甚理想。

（2）過于注重現場監督。一些質量監督管理人員開展工作時，由于施工過程較為容易出現質量問題，所以多數更為注重施工現場監督檢查，缺乏對市場信息的調研與整合，在該情況下，質量監督管理人員較難對參建方行為進行及時、準確的判斷，進而埋下質量監管隱患。

2.2 團隊建設存在問題，工作人員壓力較大

質量監督單位將監督費用取消，但相關工作人員身份性質并未發生改變，外加質量監管技術含量的上升，一方面導致各項工作的開展缺乏充足經費支持，在政府相關部門新標準的落實下監管人員壓力較大；另一方面團隊專業能力存在相對滯后性，實際工作中存在諸多不足之處，無法滿足新時期下建筑工程質量監督管理需求。

2.3 相關員工技術水平因素

在建筑工程施工作業推進過程中，作業人員專業能力、職業道德素質直接關系到工程的安全質量，當施工人員技術水平相對較低的情況下，施工作業將出現安全質量良莠不齊的情況。現階段，建筑工程施工材料更新、工藝豐富，這給建筑工人綜合素質提出更高要求，雖然行業的發展使工程安全質量取得一定進展，但在施工主體方面，仍存在較大提升空間。

2.4 監督單位在工作與性質定位上存在問題

我國建筑工程質量監督單位作為一種檢查機構，主要是接收工程委托，所擁有的權利是監狀況下，質量監督單位在發現工程質量問題后，只能夠反饋給委托方并對施工單位給予口頭警告、停工整治，距離理想的質量監管效果仍有一定距離。外加當前情況下，質量監督管理單位行政執法權受到影響，單位定位界限不清、性質模糊，無法充分發揮自身的監督管理作用。

3 分析建筑工程質量監督在新時期下的創新管理措施

3.1 完善質量監督體系

（1）積極轉變質量監督觀念。以往傳統的建筑工程質量監督理念較為單一，且缺乏市場環境的調研與資料分析，在當前時代背景下，質量監督單位應樹立協調建筑行業發展理念，將此項工作滲透至整個建筑行業，同時推動質量監督工作轉型發展，拓展其服務、協調等方面，并規劃新職能范圍[3]。為確保質量監督管理有效性，還要以施工技術質量標準、監督管理細則、通病檔案為基礎明確制度框架，促進各項監督管理工作的有效落實。

（2）建立統籌管理體系，構建質量保障機制。從建筑工程施工隊伍到外部市場環境，應統籌建立管理體系，涵蓋法規學習、工作整合等內容，依托于內外環境的及時把握監督管理模式。對于質量保障機制而言，主要是科學劃分建筑工程質量監督管理工作各個環節的主要負責人，并明確其工作范圍，比如施工工序監督、建材檢查等，提高質量監督管理標準化水平。除此之外，加強質量細節監督管理力度，包括建筑工程原材料采購、隱蔽工程質量監督、設計變更核查等，同時發揮互聯網信息技術作用，落實獨立檔案，以原始數據為工程竣工質量驗收提供支持。以混凝土外觀質量及尺寸偏差檢驗質量驗收為例，其驗收記錄內容如表1所示。

表1 混凝土外觀質量檢驗驗收記錄

（3）明確制度執行，增強監督管理果斷性。在面向建筑工程開展質量監督管理時，一旦發現某道工序存在質量問題，則要立即落實返工處理，并根據具體情況給予相應的行政處罰，依托于違規成本的增加約束施工方行為。另外，落實健全的、透明的監督管理制度，將施工環節質量問題、施工內容等明示出來，做好現場書面張貼工作，將其布置在醒目位置，以此發揮警示作用，使現場施工人員進行自我約束。

3.2 優化組織結構

建設市場環境隨著社會經濟形勢的變化而日漸復雜，行業競爭日漸加劇，并呈現出一定白熱化特征，對建筑工程提出了更高質量要求，在此形勢下，建筑工程應立足于實際完善自身組織結構，科學配置現有資源，健全工程質量管理體系，并為質量監督工作的開展奠定良好基礎[4]。首先，全面化分析建筑工程項目場地條件、性質特征、質量標準、專業內容，并將施工項目分解為多個子項目，如主體結構子項目、地基基礎子項目、水電暖專業子項目等，在實際施工期間分項開展質量監督工作。其次，以建筑工程施工方案為依據制定質量監督計劃，厘清施工質量監督關鍵點，并基于現有組織結構規劃工作安排，要求相關人員明確質量目標，同時做好部門協調、權責對應、信息共享等工作，全方位推進建筑工程質量監督工作偶。此外，考慮到建筑工程主體較多，依托于組織結構深化落實質量監督工作時，應做好領導權限協調工作。最后，基于現有組織結構構建一支專業化質量監督團隊，深入一線施工場地，對施工行為進行約束與指導，以此完善質量監督體系。

3.3 優化監督法律制度，重視提升監督人員素質

建筑行業作為我國國民經濟的重要組成部分，工程質量安全直接關系到行業發展的健康狀態，所以，在創新工程質量監督管理工作時，還要優化監督法律制度，提高對監督人員專業素質培養的重視程度，從而促進工程質量監督管理工作水平的全面提升。具體而言，在建筑行業迅速發展的情況下，質量監督管理工作的展開離不開相應的法律規章制度的支持，所以，在這一方面，一是要完善監督人員資格認證標準，確保參與質量監督管理的工作人員具備相應的資格證書；二是落實動態化的整改機制，面向外部市場環境定期收集建筑市場各類信息，以此為基礎對相關法律條款進行優化、補償，增強法律時效性。

在提升監督人員素質過程中，單位要以國家現行法規為基礎，結合自身實力與需求積極構建質量監管組織，使用多種招聘方式，比如外聘、校園招聘、線上招聘等，以此吸納社會中的綜合型人才，做好人才儲備與隊伍擴充工作。另外，著重檢查監督人員的資格認證書，面向工作人員開展定期或不定期的培訓教育工作，拓展其學習、進修空間，具體培訓方式可以選擇座談會、經驗交流、大班授課等，并邀請業內專家、經驗豐富的前輩實現先進監督管理經驗的傳達，以此打造一支高水平的質量監督隊伍，為建筑工程質量監督管理各項工作的優化與展開提供人才支持。

3.4 加強規范化管理，落實責任機制

由于建筑事業正處于現代化發展轉型的新時期，所以質量監督管理工作也要緊跟時代發展步伐，積極踐行建筑工程質量監督規范化管理工作，加強各環節的規范化管理，尤其注重施工配置、施工流程的科學化處理，切實發揮質量管理控制在作業推進中的作用。此外，夯實質量監督責任機制。對于新時期下的建筑工程，要想獲得理想的監管效果，實際工作中要有健全規范的責任機制，這樣才能夠從根本上驅動相關人員落實要求舉措，提高具體工作執行的規范性和嚴謹性。其中，在對有關質量監督管理的責任監督方式進行完善時，應圍繞工作崗位、崗位職責、具體施工環節等優化，確保相關監督管理流程的精準實施。將責任機制和分層管理相結合，保證流程改進與監管主題一致，涉及的責任劃分和分工管理，則要根據具體工程特點進行差異化調整，從而依托于劃分明確的責任機制強化建筑工程質量監督管理效果。

3.5 落實信息化質量監督設置

為充分發揮現代化技術的先進作用，單位應重視信息化質量監督體系的合理化設置。具體而言，立足于企業實際情況對各類質量信息進行整合，統籌信息技術體系、運維管理結構，高效調控各項監督管理工作，實現各類資源的合理配置。同時，加快體系信息化轉型，落實互聯網工作思維，完善數據庫、信息系統的迭代，從而深化質量監督管理工作的信息化建設，為各項工作的高效展開提供技術支持[5]。

4 結語

由于新時期下的建筑工程質量監督工作內容、形式均發生變化，所以在開展質量監督管理創新時，首要任務就是積極完善質量監督體系，充分發揮體系的約束作用。除此之外，質量監督管理人員還應明確自身工作職責，圍繞新工藝、新材料、新管理技術強化各項監督管理工作的規范化、標準化程度，確保各項工作落實到位，讓參建方能夠保持密切聯系與溝通，減少質量安全隱患的存在，逐漸構建工程質量監督管理大格局，推動行業健康發展。