碳達峰理論研究

0 引言

自2020年9月，習近平主席在第75屆聯合國大會向世界鄭重承諾我國將“力爭在2030年前實現碳達峰，在2060年前實現碳中和”以來，節能減排、保護環境、加強生態文明建設、應對全球氣候變化等發展理念越來越多地被體現在地方各級政府的工作規劃和安排中，地方各級政府都在立足本地實情的基礎上，積極主動地努力開展碳達峰、碳中和各項工作，尤其是在碳達峰行動方案的制定和落實方面，已經取得了一定的成果。但是，由于前期對碳達峰理念普遍接觸不多、認識不深，加上對新時期、新常態社會經濟發展方式轉變尚未徹底到位，導致實踐中對碳達峰的概念、意義和作用等認識和理解不統一、不到位，甚至還存有誤解，部分地方或部門求快的做法不但于碳達峰目標的實現無益，還對整個社會經濟發展產生了不利的影響。本文將對碳達峰相關理論進行研究和分析，尤其是對碳達峰的概念、意義、作用等進行系統的分析，嘗試在此基礎上提出判斷碳達峰目標是否實現的通用標準，并對照該標準對各地碳達峰實施路徑提出建議，以期對各地對正確認識、理解和真正有效地實現碳達峰目標，理解和實踐碳達峰發展理念有所增益。

1 碳達峰的概念及其意義

盡管目前對碳達峰沒有一個嚴謹的、系統的和全面的定義，但是得到普遍認可的一個觀點是：碳達峰是指一國年度CO

排放量在一段時間內達到歷史最高值，之后進入平臺期并可能在一定范圍內波動，然后進入持續緩慢或快速下降階段，是CO

排放量由增轉降的拐點，標志著碳排放與經濟發展實現脫鉤

。由此可知：

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首先，碳達峰的責任主體是國家。碳達峰的提出和發展是與溫室氣體排放在全球范圍內對人類社會的生存和發展造成的威脅密不可分的，正是在國際社會關于應對全球氣候變化所達成的多項協議的基礎上，碳達峰才逐漸被人們提出和越來越多地得到各國政府的承認和認可的，從本質上來說,碳達峰是為了維持和保護全人類的共同利益而由各國政府承擔的一種具有普遍約束力的義務或責任，即為了人類社會共同的未來，每個國家都應當在國家主權原則下主動減少其整體上CO

的排放量，而不能無限制、無限量地進行碳排放。碳達峰作為一種國家義務或責任，就決定了各地的碳達峰工作應當服從國家的統一部署和安排，不拖延、不搶跑，一切以大局為重。

其次，碳達峰的具體表現是年度CO

排放量達到歷史最高值。碳達峰衡量的對象是一個國家的年度CO

排放總量，即一個自然年度內在一國境內所有自然人、法人和非法人組織直接或間接產生的CO

排放總量，而不單單是指某一行業、地區或活動所產生的CO

排放總量。年度CO

排放總量達到歷史最高值，是指立足于當下，相比于過去是最高值，對比未來也應該是最高值，而不能僅僅是停留在與過去相比較。由于未來事項的不確定性，碳達峰值的認定原則上具有滯后性，要想準確判斷當下碳排放量是否為碳達峰值，必須要建立一個科學、合理的標準體系，而不能簡單地把當前碳排放絕對量的最大值直接認定為碳達峰值。

根據表2和表3數據，采用理論計算與有限元仿真模擬的方法，得出了四邊簡支條件下雙壁厚類方形蜂窩夾層結構固有頻率的理論計算結果與有限元仿真模擬結果的誤差，如表4所示。表4表明，通過2種不同方法得到的數據吻合度較好，這說明采用上述蜂窩夾層板理論模型，并代入精確的類方形蜂窩夾芯結構等效彈性參數，可得到較為精確的類方形蜂窩夾層結構固有頻率。

再次，碳達峰的實現是一個動態過程，而不是一個瞬時動作。實現碳達峰標志著CO

排放量開始由增轉降，但是并不意味著會是立即、持續、快速的下降。CO

的排放與經濟社會的發展有著密切的關系，在沒有革命性技術應用或其他重大變革出現的情況下，碳達峰后的一段時期內碳排放量一般會進入一個平臺期并可能在一定范圍內波動，然后隨著經濟、技術等客觀因素的發展開始持續緩慢或快速下降，在此期間還有可能發生迂回反彈。碳達峰的動態性就決定了實現碳達峰目標是一個長期的、持續的工作，那些想“一步到位”“畢其功于一役”的做法，是違背客觀規律的。

再次，碳排放強度具有公平性。由于歷史的和客觀的原因，不同地區、行業的發展階段和發展水平各不相同，發展過程中對CO

排放量的需求也各不相同，在實現碳達峰的過程中，應當公平地考慮各地區、行業發展的現狀和需要，統籌安排各地區、行業的碳達峰工作。碳排放強度從碳排放與其產生價值之間的關系出發，考慮和比較單位碳排放所能產生的價值，將其作為碳達峰判斷標準基本指標，能夠從本質上反映各地區、行業發展的環境代價和社會成本，并公平地評價各地區、行業對碳達峰工作作出的真實性貢獻。

最后但并不是最不重要的，碳達峰標志著碳排放與經濟發展實現脫鉤。人類社會是一直不停地向前發展的，碳達峰的最終目的也是為了保證人們能夠擁有一個共同美好的未來，經濟發展是人類獲得美好幸福生活的基本保障和最主要的體現。現階段，從全球范圍來看，絕大部分國家的經濟發展都與碳排放密切相關，確切地說，都離不開對能源尤其是化石能源的巨量開采和利用。碳達峰后，能源消費方式和結構、產業結構和布局、人們日常生活方式等都將會發生重大變化，經濟發展必將擺脫對能源尤其是化石能源巨量利用的依賴，實現與碳排放的脫鉤，走向綠色、低碳和高質量的發展路徑。

碳達峰是一個國家年度CO

排放量由增轉降的拐點，是實現碳中和愿景的開端，實現碳達峰對一個國家來說有著重大的現實意義和標志性意義。實現碳達峰意味著一個國家在應對全球氣候變化中開始做正貢獻，也意味著其對相關國際性氣候協議中的義務與責任實施了有效承擔，同時還標志著一個國家的產業結構和能源結構得以調整優化，環境污染得到控制和改善，社會經濟實現了高質量和可持續發展。實現碳達峰，對我國來說，既是一項重要的“政治任務”，也是一項重要的“環境任務”和“經濟任務”，同時也是實現“兩個一百年”和建設美麗中國奮斗目標的重要內容。

???邁克爾·H．亨特:《意識形態與美國外交政策》，褚律元譯，世界知識出版社1999年版，第122～123、124、120頁。

2 碳達峰的判斷標準

碳達峰的判斷標準是指用來判斷一個國家在當下某一年度的CO

排放量是否達到歷史最高值，并預測未來CO

年度排放量是否還會增加的依據。碳達峰判斷標準的確定，直接影響著碳達峰工作的發展方向和實現路徑的選擇，直接決定著是否能夠真正按期實現碳達峰目標，同時也會對后期的碳中和工作產生重大影響。為保證碳達峰工作的效率和其根本目的的最終實現，碳達峰判斷標準應當具有科學性、合理性以及對碳達峰工作的指引性。同時，碳達峰判斷標準還應當能夠適用于一國境內的不同行業、地區或不同經濟主體等，以便國家能夠在統攬和縱觀全局的前提下，因地制宜、因事制宜、因情施策，統籌和協調全社會碳達峰工作的協同發展。

從前期各地的碳達峰工作實踐來看，普遍存在著對碳達峰判斷標準的錯誤認識，大都僅僅以CO

絕對排放量作為考察對象，認為只要控制住CO

年度排放總量增長或者只要CO

年度排放總量開始減少就是實現了碳達峰，并以此為基礎人為地設定了達峰年份和達峰值。這種觀點將碳達峰作為一個孤立的發展目標來對待，單純地從控制和消減CO

排放量入手，將完成碳減排作為實際工作中的唯一目標和考慮因素，并且僅將當下的數值與過去相比較，有意或無意地完全忽視了與未來的對比。這不但于碳達峰目標的真正實現無益，更是從根本上與碳達峰工作的要求背道而馳，違背了黨中央“碳達峰、碳中和”重大戰略部署的初衷。

碳達峰的根本目的是為了追求人與自然的和諧共存、協同發展，并不是只簡單地、片面地追求減少CO

排放量，而是要在不影響經濟發展、社會進步、人口增長等的基礎上，通過產業結構調整、能源消費結構優化、日常生活方式轉換等措施來轉變發展方式和提高發展質量，以便應對全球氣候變化對人類社會帶來的危害與威脅。碳達峰包含著“發展”和“減排”兩個因素，發展是減排基礎上的發展，減排是發展過程中的減排，發展是目的和結果，減排是手段和保障，兩者相輔相成、互為一體。無減排的發展已經給我們的生存和發展帶來了巨大的挑戰和威脅，如正在面臨的全球氣候變化、極端天氣災害等；同樣，無發展的減排也將會給我們帶來不可逆的損害，極端情況下甚至會引起戰爭、瘟疫等。因此，碳達峰判斷標準必須要同時包含“發展”和“減排”兩個因素，而不能只關注其中一個因素忽略另一個因素，那種僅僅以CO

絕對排放量為考察對象的判斷標準，不可能構成科學、合理的碳達峰判斷標準。

從碳達峰的目的和包含的要素來看，現階段碳達峰的判斷標準應當包括兩個基本指標：碳排放強度和生產總值。碳排放強度是指每單位國內生產總值所帶來的CO

排放量，碳排放強度的大小直接反映了每單位國內生產總值產生的CO

排放量的多少。生產總值是指國內生產總值和國內其他經濟主體在一定時期內（一個自然年度內）所生產出的全部最終產品和勞務的價值。

之所以將碳排放強度作為碳達峰判斷標準的基本指標之一，是因為：

碳排放量（以“C”表示）等于碳排放強度和生產總值的乘積，即：C=A×Q。只有當A×Q的值停止增長或逐漸減小，碳排放峰值才會出現，才能符合碳達峰的結果要求；只有當Q不斷增加或變大，才能保證經濟增長、社會發展等各種發展目標不會或很少受到碳減排政策或措施的影響；只有當A呈現出不斷下降或變小的趨勢，才能保證A×Q的值會停止增長或逐漸減小。

首先，碳排放強度具有穩定性。碳排放強度與一定時期內社會生產力發展水平密切相關，主要受能源消費結構、產業結構布局、客觀技術水平、社會發展階段等客觀因素的制約，不受或很少受到政策性因素或突發事件的直接影響。在特定的社會或經濟發展階段，生產力發展水平總是趨于一個平穩的變化過程，因此，從整體上來看一定時期內的碳排放強度具有穩定性。碳排放強度的穩定性，不僅能使其與過去相比較，而且也能對未來進行高度確定性的預測，將其作為碳達峰判斷標準的基本指標，有利于判斷結果的科學性和準確性。

1）碳排放強度（以“A”表示）逐漸變小；

本文通過對北侗九寨“嘎花”對文學經典的引用的初步研究，展示了北侗九寨人酷愛唱歌的人文精神、婚嫁中喜歡唱“嘎花”的浪漫主義精神、“嘎花”對文學經典引用的文學價值。北侗九寨“嘎花”對文學經典的引用是北侗九寨民間文學的一個重要部分。北侗九寨“嘎花”對文學經典的引用，不僅僅是侗族文化繼續被漢族文化同化的表現，也是處在邊遠山區的封閉社區不斷開發和發展的表現。

碳達峰的實現，必須要同時滿足以下三個條件：

其次，碳排放強度具有全面性。碳達峰是高質量發展基礎上的達峰，碳達峰的判斷標準應當同時兼顧“發展”和“減排”兩個因素，不能偏廢其中任何一個。碳排放強度是綜合衡量發展與碳排放關系的最直接的指標，不但包含著發展和碳排放兩個因素，而且通過考察發展的質量或者碳排放的效用將兩者有機地聯系起來，將其作為碳達峰判斷標準的基本指標，能夠保證判斷結果的嚴謹性和真實性。

同時，還應當注意到，實現碳達峰并不需要A的下降率一定要大于或等于Q的增長率，因為即便是運用最簡單的數學運算規則，我們也能知道當Q增長50%的時候，只要A的下降率大于或等于1/3時，就能保證C不會變大。A下降率的大小或多少，應當取決于經濟發展速度。

3）碳排放強度和生產總值之乘積停止增長或逐漸減小。

語文課堂更加需要注入新的活力，更加的需要翻轉課堂的引入。語文教師可通過多媒體信息資源提供層次化微課的引入，對良莠不齊的學生進行知識的引導，循序漸進、由淺入深的引入，帶領學生進入中國傳統文化、世界文化的知識海洋，這樣的教學思想、教學理念能夠滿足不同知識結構學生的需求，符合了廣大學生的認知能力。[3]通過課堂的互動性教學，形成知識的互動，通過任務啟動性教學，讓學生在任務中發現問題，解決問題，針對性的破解問題，使學生成為教育的主體，幫助學生理解知識，消化知識，更加形成對知識的渴求。

1981年，鄧聚龍教授首次提出了“灰色系統”這一概念。1982年，鄧聚龍教授發表的論文“The Control Problems of Grey Systems”和《灰色控制系統》，標志著灰色系統理論的誕生。灰色系統理論通過從已知信息中產生、開發和挖掘有用信息，探索研究對象的客觀規律[17-22]。

2）生產總值（以“Q”表示）不斷增大；

3 碳達峰實施路徑分析

由上述分析可知，各地要想真正、早日實現碳達峰目標，在實際工作過程中，就應當把關注點和重心放在降低碳排放強度上，而不能僅僅關注CO

排放總量的控制與消減，更不能簡單粗暴地通過行政手段搞運動式“攀峰”或“減碳”。

根據山羊的體重，分大、中、小3種。小羊按15 mL、中等羊17 mL、大羊按20 mL灌服。根據所需的藥量，按整袋計算，倒入桶中，加相應數量的水。將羊分群趕入固定在活動保定欄中，人員進行分工：2人抽藥，1人用自噴漆標記，2人保定羊，2人用注射器向羊口中推藥。280只羊大約需要1 h。

降低碳排放強度，首先應當從根本上轉變發展理念和發展方式，從早期的“單一目標發展”轉換為“多目標協同發展”或“綜合目標發展”。碳排放強度不僅與CO

排放量相關，而且與經濟發展水平、方式和速度等也密切相關，碳排放強度的降低應當是碳減排與經濟發展方式轉變共同作用的結果，片面追求碳減排或經濟發展都不能實現碳排放強度的降低。因此，各地在實施碳達峰工作的過程中，應當將實現碳減排和轉變經濟發展方式，鼓勵和促進綠色、低碳、高質量發展等多個目標進行統籌協調，或作為一個綜合性目標來追求。

降低碳排放強度，其次應當把調整產業結構布局、優化能源消費結構、引導生活方式轉變等作為主要抓手，齊抓并管、多措并舉、協同推進。只有通過調整產業結構布局，鼓勵、支持和促進高產值、高附加值、高利潤行業或經濟體的發展，同時大力發展清潔能源替代，優化能源消費結構，提高能源利用效率，并在全社會倡導和踐行綠色低碳生活方式，才能從根本上提高單位碳排放所能產生的價值，保證經濟社會的健康、穩定和可持續發展。

降低碳排放強度，再次還應當實事求是，尊重歷史、遵守客觀規律，不盲目跟風、不急于求成。認真對待地區、行業或不同經濟體之間橫向或縱向之間的差異，立足本身實際情況，堅持以實干求突破，以創新促發展，不搞“一刀切”，也不搞“突擊冒進”

。科學制定碳達峰工作規劃，穩步實施各項步驟和措施，在現有實際情況的基礎上，緊跟黨中央“碳達峰、碳中和”的戰略布局和工作節奏，逐步降低碳排放強度并按時完成碳達峰目標，是各地開展碳達峰工作必須要堅守的最基本的要求。

此外，降低碳排放強度還應當兼顧公平與效率之間的關系，堅持公平優先，尤其需要注意避免“減碳”成本從城市向鄉村轉移、從發達地區向欠發達地區轉移、從工業生產企業向社會普通大眾轉移。

4 結語

總之，碳達峰目標的實現是一個科學、嚴謹和系統的工作體系，其不僅影響著當前經濟社會的生產、生活方式，而且其實現的時間和量值也直接決定“碳中和”實現的可能性與成本

，正確認識、理解和運用碳達峰相關理論，才能保證各地區、行業或不同經濟體按照黨中央“碳達峰、碳中和”戰略布局有序開展各項工作。

[1]胡鞍鋼.中國實現2030年前碳達峰目標及主要途徑.北京工業大學學報（社會科學版）,2021，21(3).

[2]國家發改委：堅決糾正以碳達峰碳中和為名的“一刀切.中國青年報,2021-08-18(3).

[3]邢麗峰.公共機構“碳達峰”“碳中和”路徑探析.中國機關后勤，2021(4).