新型電力系統在工業園區層面的實踐和啟示*

1 新型電力系統的內涵、挑戰和機遇

1.1 新型電力系統“新”在何處

電力系統是由發電、變電、輸電、配電和用電5個環節組成的電能生產與消費系統。傳統電力系統在安全性、靈活性、經濟性等方面具有顯著優勢，是現行模式下既穩固又可持續且最優的選擇，主要體現在兩個方面：

根據國內外人工養殖小龍蝦的經驗，對小龍蝦實行魚蝦混養的方式容易獲得養殖成功與更好的經濟效益。我國的養殖魚類種類比較多，混養方式也有一些不同。

1)從系統自身來看，傳統電力系統具有資源可得性、調節靈活性、經濟性多方面的優點。尤其是大型電力系統強大的調頻調壓能力，使得對用戶供電的可靠程度大幅提高。

2)傳統電力系統與經濟社會運行用電規律相匹配，用戶主體習慣于傳統電力系統“源隨荷動”供電模式，即以用戶側用電規律為唯一自變量構建供給函數，通過自身可調節性確保電力的安全穩定供應。

相比而言，新型電力系統是傳統電力系統在電源結構、負荷特性、電網形態、運行技術、產業模式的全面轉型升級，具有清潔低碳、安全可控、靈活高效、開放互動、智能友好的特征。突出體現在兩個方面：

1)源荷兩側低碳化、分散化，催使新型電力系統更加低碳、互動

藜麥購買于沽源縣天然園農場；辛/癸酸甘油酯（MCT），印度尼西亞Britz Networks Sdn. Bhd.；尼羅紅，阿拉丁試劑有限公司，其它化學試劑均為國產分析純，實驗所用水為二級蒸餾水。

電源結構上，煤炭、天然氣、可再生能源電源定位發生轉換，新型電力系統更加強調新能源的主體地位。電源分布從集中式向集中式與分布式結合轉變。負荷側大量用戶成為發用電一體的“產消者”，終端負荷特性從傳統的剛性、純消費型向柔性、生產與消費兼具型轉變。

工業園區作為城市經濟的主要承載平臺和增長動力，是工業企業集聚發展的核心單元。工業園區具有能源消費集中、冷熱電等用能方式多元、用電需求大、電能質量要求高的特征，“雙碳”目標下，工業園區對清潔能源的渴望更加強烈。研究顯示，燃煤在園區能源消費總量的比重為74%，高于工業部門燃煤消費比例（56%）。工業園區碳排放占到我國碳排放總量的31%

，應成為實現“雙碳”目標的主要空間載體和做好“雙碳”工作的“領頭羊”。

隨著電源開發模式、組網方式、負荷特性的變化，電網從交直流混聯大電網向多種形態并存轉變，發揮更大樞紐作用，把波動性、間歇性的新能源通過系統靈活調節轉變為友好的、可靠的穩定電源。

1.2 新型電力系統建設面臨安全性、靈活性、經濟性多重挑戰

近年來，隨著新能源接入比例逐步提升，傳統電力系統正向新能源發電加快開放。2020年我國全社會用電量為7．5萬億kWh，其中，可再生能源發電量達到2．2萬億kWh，占全社會用電量比重為29．5%。電能占終端能源消費比重持續提高，2020年達到27%左右?！半p碳”目標的提出進一步促進新能源發展和消納水平。根據國務院印發的《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（中發〔2021〕36號）（以下簡稱《意見》），到2025年非化石能源消費比重達到20%左右；到2030年達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億kW以上；到2060年，非化石能源消費比重達到80%以上。

“雙碳”目標下，以新能源為主體的新型電力系統建設步伐提速，同時，轉換過程中將面臨諸多風險。

1)安全運行風險

我國的基本醫保制度和醫保工作是新時期國家公共政策的重要組成部分，關乎國計民生[9]。醫院醫保管理在維護醫、保、患三方權益中發揮著關鍵的紐帶作用[10]。因此PDCA循環應用于醫院門診醫保投訴管理顯得尤為重要。在計劃階段，對醫院醫保投訴問題分析產生的環節和各種原因，找出主要因素，并提出管理目標，之后制定針對性的處理措施加以落實整改，并對實施成效進行檢查評估，將有效的措施制度化，并不斷發現新問題，形成不斷的質量循環，促進醫保工作的持續改進，有效提高醫院醫保管理質量和效率[11-12]。建立有序且常態化的工作流程。

新能源發電由于固有的強隨機性、波動性和間歇性，大規模接入電網后，電力系統的電力電量時空平衡難度顯著加大。電力電子裝備抗干擾能力弱于常規機電設備，系統故障時風電、光伏機組容易大規模脫網，引發嚴重連鎖故障。

上海工業園區轉型發展經歷了循環經濟工業園區、生態工業園區、低碳工業園區3個階段的創建和改造歷程，“雙碳”目標提出后，“近零碳排放”成為各園區下一階段發展的重點目標。2021年9月，寶山區政府、中國寶武鋼鐵集團有限公司、華為技術有限公司共同啟動建設寶山“零碳園區”示范標桿項目，以此為突破口探索老工業基地綠色轉型的實踐路徑，其中“零碳電網”是寶山“零碳園區”建設的重要內容。

我國綠色金融概念基本成型，相關的政策框架也得到初步體現。隨著我國經濟市場的高速發展，社會發展的需求也在日益提高，傳統的金融概念已經無法滿足現代社會的發展需求。我國經過對經濟發展的不斷改革和創新，不斷提高對環境保護的重視，實行了一系列生態補償，財稅等經濟政策，對我國綠色金融不斷地進行完善和補充。同時，我國相關金融管理部門對綠色金融在政策方面進行了針對性、科學性的指導，并攜手相關環保部門，聯合出臺一系列綠色金融的積極政策，形成了可用的金融政策框架，為國綠色金融的穩定發展提供了基礎條件。

我國已部署并加快推進工業園區節能低碳轉型?！兑庖姟访鞔_提出，開展碳達峰試點園區建設，推廣園區能源梯級利用等節能低碳技術。國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》（國發〔2021〕23號）也提出，以高耗能高排放項目集聚度高的園區為重點，推動能源系統優化和梯級利用，打造一批達到國際先進水平的節能低碳園區。組織開展碳達峰試點建設，選擇100個具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰試點建設。

3)電價上漲風險

上海是較早提出碳達峰目標的省市之一，并始終將產業結構調整作為經濟轉型發展的重中之重，積極開展綠色低碳循環試點示范，實施綠色工業園區建設工程，扎實推進能耗總量和強度“雙控”工作，2020年全市萬元GDP能耗約為0．31 tce，節能減排工作成效顯著，位列全國第二。

嶺南人重商務實，注重現世回報，看重生活體驗和物質享樂。余蔭山房功能性強，其設計構思與生活緊密聯系[18]，折射出嶺南人奉行世俗享樂的審美心理。余蔭山房空間流線高效便捷而富有趣味，注重使用者的參與性，強調感官和身心的娛樂，注重人與建筑、建筑與環境、人與環境的關系，表現出藝術與實用的結合，滿足了使用者多樣化的審美需求。

1.3 新型電力系統建設是拉動經濟增長的新引擎

在機電安裝造價管理中，必須要嚴格控制設備材料情況，所以在原材料管理階段，必須要在合同中進行明確，尤其是甲方在原材料采購中的作用，應該按照市場價格、產品質量等，確定造價管理的基本方向，避免在原材料管理中出現缺斤少兩的問題，并且原材料的性能可以滿足預期要求。

2 新型電力系統在工業園區層面的實踐

2.1 工業園區是推進新型電力系統建設的有力抓手

2)電網形態和電力調節方式發生轉變，催使新型電力系統更趨韌性、可控

在超短周期（毫秒至秒級）、短周期（分鐘至小時級）、日內、多日和周時間尺度，均面臨調節困難。例如，日內調節方面，新能源發電特性與用電負荷日特性匹配度差，尤其是風電反調峰特性顯著，增加系統調峰壓力。

“雙碳”目標推動各行業加速從高碳排放的技術路線轉換到低碳、零碳排放的技術路線，實現技術與產業的跨越式進步。新型電力系統作為產業系統與能源系統從“保障供能型”向“互驅發展型”轉變的核心載體，是產業升級和高質量發展的有機組成。以風電、光伏為引領的新能源資源利用、材料研發、裝備制造、基礎設施建設等環節，蘊含著巨大商機和廣闊前景。根據《2021年中國創新創業生態發展藍皮書》，我國零碳能源轉型將在再生資源利用、能效、終端消費電氣化、零碳發電技術、儲能、氫能和數字化七大領域催生巨大投資市場。預計到2050年，這七大領域的市場規模將達到近15萬億元。同時，新型電力系統建設全方位培育綠色發展價值生態，引發新技術、新業態、新模式、新產業的集中涌現，將成為區域經濟高質量發展的新動能。

目前，安徽、江蘇、青海等省市已明確提出打造零碳產業園和零碳電力系統，以助力“雙碳”目標的實現。國家電網公司也明確了新型電力系統建設的三個省級示范區（福建、浙江、青海）和三個地區級示范區（西藏藏中、新疆南疆、河北張家口）。部分省市正推進工業園區級的新型電力系統研究和示范工程建設。例如，浙江省海寧市率先開展全國首個工業園區級新型電力系統建設，電源側通過將上百座屋頂光伏發電站化零為整，成為一座“虛擬電廠”；電網側實現了配電網自動化100%全覆蓋；負荷側出臺全省首個電力需求側響應地方補貼政策，吸引了347家企業100%簽約；儲能側投運全省首個用戶側“光伏+儲能”項目，形成了線路級、微網級、移動式等多場景儲能綜合應用體系。隨著源網荷儲協調控制系統正式上線，海寧市初步建成了全國首個工業園區級“以新能源為主體的新型電力系統”的雛形，每年可消納本地新能源發電量5億kWh，占地區全社會用電量比例超過30%，人均光伏容量9．7 kW，遠遠高于全國人均光伏容量0．91 kW。

2.2 新型電力系統在上海工業園區的探索

新型電力系統配套電網建設、調度運行優化、備用服務、容量補償等輔助性投資相應增加，整個電力系統成本隨之增加，最終將電價上漲疏導到終端用戶。

2)靈活性不足

隨著我國電力市場建設完善和電價市場化改革加快推進，工商業用戶可全部進入市場參與交易。根據國家發改委印發的《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。在此背景下，通過電網購買可再生能源電量，或者采取“自發自用、余電上網”模式，成為高耗能企業和園區降低煤電消費及電費支出的有效途徑。目前，上海發電計劃放開比例已達到20%以上，并將于近期啟動電力市場試運行。按照《上海電力市場建設總體方案》試運行辦法，屆時包括市外來電、市內10 MW以上統調發電機組均可成為工業用戶購電來源，將為促進工業園區新型電力系統建設提供支撐。

3 啟示和建議

新型電力系統建設是一個長期漸進的發展過程，不會一蹴而就。上海工業園區推進新型電力系統建設，要堅持安全第一、動態演進，堅持創新驅動、示范引領，因地制宜，以點帶面，探索構建適應上海城市發展和園區特征的新型電力系統。

3.1 因地制宜，制定差異化方案

上海工業園區眾多，按照行政級別劃分，包括國家級和市級工業園區；按照功能特征劃分，包括經濟技術開發區、高新技術產業開發區、綜合保稅區等；按照主導產業劃分，包括金融貿易區、化學工業開發區、汽車產業園區等。結合園區基礎設施和用能特點，制定個性化方案，因地制宜、各有側重開展新型電力系統建設。例如，陸家嘴金融貿易區對供電可靠性和穩定性要求高，應推廣應用“鉆石型”配電網，構建規模化樓宇、充放電設施等多類型虛擬電廠，充分滿足分布式電源、電動汽車、儲能等新型交互式用能設備的接入需求，提升系統自愈能力和交互水平。又如，在洋山特殊綜合保稅區建設LNG冷能發電項目，為IDC數據機房等高負荷項目提供清潔電力，實現能源梯級綜合利用和節能降碳的效果。

人像攝影最成功之處在于人物瞬間神態的把握和內心情緒的表達。作品看似隨手抓來，未加任何構思，但人物情緒的表露與畫面環境、道具的組合卻是天衣無縫。考驗的是攝影師掌握喜怒哀樂的微妙分寸，抓取瞬間的嫻熟度、表現人物的功力和技巧。

3.2 以點帶面，加強試點示范

《上海市能源發展“十四五”規劃（征求意見稿）》提出，開展“光伏+”園區建設，新增裝機超過80萬kW，以本市104地塊（含27個市級開發區）為重點，結合園區建筑建設分布式光伏發電設施。同時提出，在工業園區等領域有序發展用戶側儲能，結合工業園區建筑分布式光伏發電設施和儲能設施建設，推進“光儲直柔”（太陽能光伏+儲能+直流配電+柔性交互）協同應用試點項目，為工業園區“零碳建筑”和“零碳電力”建設提供技術支撐。

3.3 交互賦能，加強系統集成

1)加強建筑、交通、能源等多系統耦合。新型電力系統在不同空間尺度具有不同的內涵和形式，工業園區是由建筑系統、交通系統、產業系統、能源系統、電力系統等構成的復合單元，工業園區新型電力系統建設應注重多系統的耦合集成。

根據上文討論的信息經濟分層，考慮數據的可取性和適用性，本文構建了一個信息經濟發展水平測度指標體系，以準確定位西部各省區發展信息經濟的機遇和挑戰。該體系包括了基礎層、傳輸層、融合層、新生層和福利層5個一級指標，共28個二級指標(見表1)。

2)加強“云大物移”等新技術的融合創新應用，促進風、光、電、儲、氫等多能互補，加速區域電網向能源互聯網升級，促使工業園區成為城市新型電力系統建設的有機組成部分和最佳示范點。

［1］陳呂軍.做好碳達峰碳中和工作，工業園區必須做出貢獻［J］.資源再生，2021(2):15-20.