宿遷市城市生態(tài)競爭力研究

◇宿遷學(xué)院文理學(xué)院 胡江云 劉丹 施子璇 高繪茹

通過2020年江蘇省宿遷市的城市生態(tài)相關(guān)指標(biāo)，首先利用層次分析法對相關(guān)指標(biāo)進行權(quán)重計算，再通過熵值法計算對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重，然后通過加權(quán)平均計算出各項生態(tài)指標(biāo)的綜合權(quán)重，分析宿遷市城市生態(tài)指標(biāo)的優(yōu)劣性，最后提出合理的建議及對策來提升宿遷市的城市生態(tài)競爭力。

1 引言

城市生態(tài)競爭力是指在環(huán)境因素作用下集聚、吸收和利用各種促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的文明要素的能力。也就是指相對于其他城市所具有的爭奪利用優(yōu)勢資源、促進經(jīng)濟良性增長、持續(xù)創(chuàng)造社會財富的能力。城市生態(tài)競爭力的強弱，代表這座城市的可持續(xù)發(fā)展的潛力的大小，以及在城市體系中整體綜合實力的好壞。

提高城市生態(tài)競爭力是建設(shè)生態(tài)文明的重要目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。由于我國巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟規(guī)模，即使采用各種末端治理措施，也難以避免嚴(yán)重的環(huán)境影響。要真正實現(xiàn)人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。

如今，城市生態(tài)競爭力對于提升城市的綜合競爭力,增強城市可持續(xù)發(fā)展的能力有重要作用。江蘇省宿遷市這樣一個資源再生型城市，對未來發(fā)展戰(zhàn)略的選擇尤為重要。從發(fā)展的眼光看，研究城市生態(tài)競爭力在城市競爭的眾多發(fā)展因素中做出了有意義的創(chuàng)新。針對生態(tài)這一個領(lǐng)域進行研究，進而得出結(jié)論。這對于上升到國家層面的生態(tài)競爭力研究也起到一定的借鑒作用，具有指導(dǎo)意義。

2 宿遷城市生態(tài)競爭力的綜合評價

本文根據(jù)2020年宿遷市統(tǒng)計年鑒與宿遷市2020年度環(huán)境狀況公報相關(guān)數(shù)據(jù)，對于宿遷城市生態(tài)競爭力這一指標(biāo)，選取了空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、生物環(huán)境狀況、環(huán)境治理4項二級指標(biāo)；其中二級指標(biāo)空氣質(zhì)量分別選取了人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)煙塵排放量2個三級指標(biāo)，水質(zhì)量選取了人均工業(yè)廢污水排放量和年降水量2個三級指標(biāo)，生物環(huán)境狀況選取了建成區(qū)綠化覆蓋率，年末園林綠地面積和工業(yè)用地3個三級指標(biāo)，環(huán)境治理選取了工業(yè)固體廢物綜合利用率和污水處理率和城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值3個三級指標(biāo)。

下面利用層次分析法和熵值法對4個二級指標(biāo)進行分析。

2.1 層次分析法下各指標(biāo)權(quán)重的計算

層次分析法，簡稱AHP，是指將與決策總是有關(guān)的因素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進行定性和定量分析的決策方法。它比較適合于具有分層交錯評價指標(biāo)的目標(biāo)系統(tǒng)，而且目標(biāo)值又難于定量描述的決策問題。它的基本原理是根據(jù)問題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問題分解為不同的組成因素，并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)影響以及隸屬關(guān)系將因素按不同層次聚集組合，形成一個多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)2020年宿遷市的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，兩兩比較得出二級、三級指標(biāo)的判斷矩陣，如對二級指標(biāo)生態(tài)環(huán)境來說，通過matlab求得其排序向量為{0.5650，0.2622，0.1175，0.0553}，且通過一致性檢驗。利用類似的方法可得其對應(yīng)三級指標(biāo)的權(quán)重值，再將每一個三級指標(biāo)與其所對應(yīng)的二級指標(biāo)的權(quán)重值進行加權(quán)計算，再根據(jù)各個指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重值綜合計算出最終權(quán)重值，結(jié)果如表1所示。

表1 宿遷城市生態(tài)競爭力各級指標(biāo)的AHP權(quán)重

2.2 熵值法下各指標(biāo)權(quán)重的計算

熵值法是一種客觀賦權(quán)的數(shù)學(xué)方法，借鑒了信息熵思想。根據(jù)熵的特性，我們可以通過計算指標(biāo)的熵值來判斷一個事件的隨機性，也可以用熵值來判斷某個指標(biāo)的離散程度，指標(biāo)的離散程度越大，該指標(biāo)對綜合評價的影響越大，從而可以決定指標(biāo)的權(quán)重，能夠為多指標(biāo)綜合評價提供客觀的依據(jù)，避免人為因素帶來的偏差。

利用最大最小標(biāo)準(zhǔn)化方法對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化操作，并將所得指標(biāo)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)作出規(guī)范化的處理后，再根據(jù)熵值計算過程計算出各指標(biāo)的具體熵值，然后通過差異系數(shù)計算出各指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果如表2所示。

表2 宿遷城市生態(tài)競爭力各三級指標(biāo)的熵值法下權(quán)重

2.3 宿遷市城市生態(tài)競爭力的綜合評價

表3 各項指標(biāo)的綜合權(quán)重

從結(jié)果中看來，宿遷市人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)煙塵排放量指標(biāo)權(quán)重較大，說明在空氣質(zhì)量這一方面影響較大，要注意改善，人均工業(yè)廢污水排放量、年降水量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、污水處理率、城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲指標(biāo)權(quán)重在其次，在水質(zhì)量與環(huán)境治理方面要注意整頓，建成區(qū)綠化覆蓋率、年末園林綠地面積和工業(yè)用地的指標(biāo)權(quán)重較小，即在生物環(huán)境方面還需多多加強。

3 結(jié)束語

在發(fā)展城市生態(tài)競爭力的過程中，必須要堅持生態(tài)文明建設(shè)的六項基本原則，同時著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。下面具體給出提高城市生態(tài)競爭力的對策和建議。

（1）堅持生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。根據(jù)各項指標(biāo)權(quán)重分析可知，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)對城市生態(tài)競爭力都有著極大影響。在加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的同時，必須堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合，徹底扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)邊建設(shè)邊破壞的被動局面。堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重。應(yīng)充分考慮區(qū)域和流域環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞的相互影響和作用，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，把城鄉(xiāng)污染防治與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。

（2）大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。想要改善我們生存的自然環(huán)境，就需要發(fā)展低碳經(jīng)濟?？赏ㄟ^推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。具體為加強產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，發(fā)揮規(guī)?；坌?yīng)；加快轉(zhuǎn)換生物資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)、市場、品牌優(yōu)勢；重點打造生態(tài)文化旅游業(yè)，促進旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文化的深入融合，實現(xiàn)保護自然資源和生態(tài)環(huán)境與帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟收益的“雙贏”。

（3）落實環(huán)境治理工作。將環(huán)境整治工作作為我市重點工作之一。繼續(xù)加強整治工作力度，加快城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施重污染行業(yè)整治，抓好專項整治工作；實施治污行動，對全市主要河道周邊工業(yè)、居民生活、農(nóng)業(yè)污染源和河道沿岸景觀實施綜合治理。加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠、雨污分流改造管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理工程等有序推進。同時，要將生態(tài)文明宣傳工作作為一項長期的重要工作任務(wù)，落實到各地各部門，增強全社會、各部門責(zé)任感和使命感，使環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)變成社會的自覺行動。