綠色發展 和諧共生

建筑業是國民經濟的重要支柱產業，黨的十八大以來，我國建筑業積極應對國內外市場風險挑戰，全力克服新冠肺炎疫情沖擊，實現行業平穩健康發展，建筑業增加值占國內生產總值的比重始終保持在7%左右，國民經濟支柱產業的地位持續穩固。2021年，全國建筑業企業總產值29.3萬億元，比2012年增長1.14倍。行業結構和區域布局不斷優化，吸納就業作用顯著，對于經濟社會發展，城鄉建設和民生改善作出了重要貢獻。

隨著經濟社會發展水平的提高，人民群眾對美好居住環境的需求也越來越高。“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是落實2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標的關鍵時期。當前，我國已經轉向高質量發展階段，高質量發展的底色就是綠色。加快推進建筑業低碳轉型，是貫徹落實中央碳達峰碳中和決策部署的關鍵抓手和核心舉措，是“十四五”時期在經濟社會各行業、各領域推進生態文明建設、落實碳達峰碳中和要求的重要實踐。

建筑行業是我國的“碳排放大戶”，根據中國建筑節能協會發布的《中國建筑能耗與碳排放研究報告（2021）》顯示，2019年全國建筑全過程碳排放總量為49.97億噸二氧化碳，占全國碳排放的比重為50.6%。目前整個建筑行業依然存在大量建設、大量消耗、大量排放等行業特點。

建筑業的綠色低碳發展需要從多方面著手發力，通過加快綠色建筑建設，轉變建造方式，積極推廣綠色建材，推動建筑運行管理高效低碳，實現建筑全壽命期的綠色低碳發展，將極大促進城鄉建設綠色發展。

加快綠色建筑建設，全面提高綠色低碳建筑水平。綠色建筑及相關技術產品的推廣應用是推動我國建筑業綠色低碳循環發展的重要抓手。《城鄉建設領域碳達峰實施方案》提出，持續開展綠色建筑創建行動，到 2025 年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到 30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。2030 年前嚴寒、寒冷地區新建居住建筑本體達到 83%節能要求，夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和地區新建居住建筑本體達到 75%節能要求，新建公共建筑本體達到 78%節能要求。推動低碳建筑規模化發展，鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑。在相關政策的推動下，全國多個地區也將綠色建筑創建作為重要發展任務，浙江省明確提出加快推進綠色建筑創建行動，要求新建民用建筑全面執行綠色建筑標準要求，并提高大型公共建筑和政府公益性建筑的綠色建筑標準要求。江蘇、湖北、安徽等省份也提出要加快綠色建筑創建行動，并對新建民用建筑執行綠色建筑標準作了強制性要求。綠色建筑發展逐步駛入快車道，

轉變建造方式，推進綠色智慧建造方式。建筑業正在加快轉變傳統的建造方式和粗放的發展方式，以改革創新為動力，智能化、綠色化發展為路徑，走出一條內涵集約式高質量發展道路。積極推進應用新型建造方式，大力發展裝配式建筑；推進智能建造與新型建筑工業化協同發展，打造一批建筑產業互聯網平臺，形成一系列建筑機器人標志性產品。同時通過加大BIM技術、移動互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等新技術在工程建設各環節的集成與創新應用，加大智能建造在工程建設各環節應用，加快形成涵蓋建筑業全產業鏈融合的智能建造產業體系，努力實現工程建設的高效益、高質量、低排放。推進新型建筑工業化發展，助推實現雙碳目標。

完善綠色建筑運行管理制度，推動建筑運行管理高效低碳。聚焦2030年前城鄉建設領域碳達峰目標，加強綠色建筑運行管理，提高綠色建筑設施、設備運行效率，將綠色建筑日常運行要求納入物業管理內容。建立綠色建筑用戶評價和反饋機制，定期開展綠色建筑運營評估和用戶滿意度調查，不斷優化提升綠色建筑運營水平。優化建筑用能結構，合理控制建筑領域能源消費總量和碳排放總量。充分利用現代信息技術，建設綠色建筑智能化運行管理平臺，實現建筑能耗和資源消耗、室內空氣品質等指標的實時監測與統計分析。

建筑業綠色低碳發展是一項復雜的系統工程，涉及經濟、社會、環境等多個領域，需要健全完善建筑業低碳轉型治理體系，踐行綠色發展理念，秉承系統科學思想，堅持問題導向、需求導向、目標導向，充分借鑒融合國際國內先進綠色生態理念，加強建筑碳排放相關領域的科技創新，探索人工智能、新能源等新興技術與建筑碳達峰、碳中和工作的融合和創新模式，不斷探索創造更多可復制可推廣的經驗，最終實現建筑全壽命周期的綠色低碳發展，促進城鄉建設綠色發展。