淺析圖書館公共文化服務途徑及能力提升

唐小紅

重慶圖書館 重慶 400037

重慶圖書館創建于1947年，館藏書籍300余萬冊，是中國抗戰時期出版物收集最全、保藏最多和最完整的圖書館，也是中國西南地區古籍線裝書收藏數量最多、質量最好的圖書館以及中國兩個最早的聯合國文獻寄存館之一。重慶圖書館是中國大型綜合性的公共圖書館，是我市主要的文獻信息收集交流和服務中心。在我國大部分地區，圖書館是由國家以及政府出資建立的公共文化事業單位，是發展公共文化服務的重要載體，在公共文化服務體系的發展中有著其獨特而又不可替代的作用，是公民陶冶情操、提升自身文化素養的第一選擇。由于國家的政策以及政府的大力推動，國內基層圖書館的建設速度已經遠超其他國家，在建設規模與建設質量方面取得了優異的成績。但由于國內對于圖書館公共文化服務體系的相關理論尚未發展完善，過快的建設速度已經使得傳統發展理論與管理理論無法匹配適用。因此，國內圖書館公共文化服務缺乏系統的發展途徑以及能力提升指導理論。

一、國內公共文化服務發展現狀

目前，相關領導人就加強公共文化建設，構建社會主義特色公共文化服務體系方面提出，加強公共文化服務體系的建立，是促進社會主義先進文化不斷發展，構建中國特色社會主義的必要發展途徑，同時這也是維護公民文化權益的一項重要措施。

目前，國內文化服務的定義逐漸完善。現階段黨和國家認為，公共文化服務是指，在黨的領導下，通過稅收與財政投入的方法，向社會各類機構提供一定的文化產品以及服務的方式與行動。通常而言，公共文化服務包括了許多方面，其中以公共信息服務與文化行政服務為代表，這一分類是在廣義范圍上而言的。從狹義上而言，公共服務就是政府提供在市面上無法獲得的文化產品以及文化活動。圖書館的建設便是其中的一大代表性工程。

此外，公共圖書館建設工程在基礎性推廣、下沉式建設、數字信息應用等方面取得了優異的成績，且存在問題突破等情況，體現了黨和國家對于現代化公共文化服務體系的總要求。提高公共圖書館的綜合服務水平與社會效應，是我國不斷推動公共文化服務體系建設的舉措之一。

二、公共文化服務概述

(一)基本概念

公共文化服務是政府基于公民對于精神文化需求的問題，所設立的社會服務類別，其設立的根本目的是，國家與政府部門為滿足社會公眾需求，為全體公民提供便捷有效的公共文化建設以及公共文化產物服務的行為。國家在設立公共文化服務的出發點是，提高公民的精神文化生活質量與公民基本文化素養，通過改善公民的精神文化生活，來打造和諧、民主、文明的社會主義風氣，提高公民的平均素質，促進現代化社會主義風氣的全面進步與和諧發展。

(二)公共文化服務的內涵

公共文化服務在政府建設基本社會服務體系中，是其中的一項重要組成部分。目前我國已經將社會公共服務體系的建設列入國家內部公共行政改革過程中的一環，也是當前國家對于社會基礎建設方面的核心思想。在這一過程的建設進展中，社會公共基礎設施的建設、教科文事業的建設等一系列活動，被歸納于社會公共文化服務建設，確保公民能夠公平的享有政治權、受教育權以及公共文化活動參與權。當前國內的公共文化服務是指，以政府部門為主要發起者的公共服務，是國家與政府為保障公民的受教育權與公共文化活動參與權，向社會全體成員提供文化產物與服務的制度總和。

由此可以看出，我國公共文化服務體系是由國家設立，政府保障運營以及開展的一項公民基礎權力保護體系，內在的具體服務構成是政府以及公共服務相關組織。其出發點與落腳點都是為了保障公民基礎的受教育權與文化活動參與權。因此，為開展更加有效的公共文化服務建設，政府以及相關部門應當加強對于文化設施的建設以及公共文化活動的宣傳，提高公民對于文化活動的參與興趣，提高公民的平均文化素養與道德素養。而國家與政府帶領公民進行公共文化建設與文化學習的過程，也是公民在創造和諧社會與新的公共文化的一個過程。

(三)公共文化服務的功能

首先，公共文化服務建設能夠保護人們的文化受教育權。公共文化服務體系的建設，是當前國內社會基礎建設過程中的一項重要內容。如何確保國家公民以及社會群眾，能夠平等享受文化發展與進步帶來的便捷與結果，維護公民應得的文化受教育權與文化活動參與權，是公共文化服務體系設立之初的出發點與切入點。其次，在維護公民文化權利方面，口頭文件與口頭承諾無法進行準確落實，只有在社會經濟發展與文化發展過程中，對公共文化服務體系進行結合，才能有效落實與維護公民的文化權利與文化活動參與權。

加強社會基礎設施的建設以及公共文化活動場所的建設，是提高社會文化風氣，促進文化產能提高，豐富社會群眾的精神文化世界的必然發展要求。只有豐富并提高了公民的精神文化素養，才能更好地維護公民應得的文化權力。一方面，政府應當注重公民生活中的精神文化活動質量，確保公民能夠接受到積極向上的文化熏陶，進行高質量的文化活動；另一方面，實現文化發展成就全體公民平等享受，是一項充滿挑戰的建設發展過程，也是對當前社會文化發展的一項突破點。

三、公共圖書館在公共文化服務體系中的作用

(一)傳統的紙質文化資源

作為圖書館，館藏豐富的圖書、報紙、雜志等傳統紙質文化資源。公共圖書館的這一資源具有更為鮮明的普及性和群眾性特色，基本適合廣大普通讀者的文化需求。但是隨著時代的進步，文化信息的更新速度日新月異，為了滿足不同讀者群體的需求，這就要求公共圖書館館藏紙質文化資源要不斷地推陳出新。通過開展讀者座談、新書征訂征求讀者意見、新書信息速遞等形式，了解多數讀者的文化需求和方向，盡量照顧到盡可能多的讀者。同時，通過新書、新報紙和新雜志的專區閱覽和借閱，對讀者的閱讀需求進行一定的文化引導，使讀者在閱讀中收獲知識的同時，文獻篩選能力和閱讀興趣也得到一定的提升。

上文從檢驗員的角度對空氣儲罐的定期檢驗過程進行了研究，接下來從使用單位的角度對空氣儲罐在使用過程中的注意事項進行探討，以期杜絕事故的發生，保障生產安全以及人員財產安全。

(二)豐富的電子網絡資源

隨著網絡信息技術的發展，文化文獻資源越來越多的以電子資源的形式呈現出來。各種綜合數據庫和專業數據庫、各大網站文化、讀書板塊、各個圖書館結合自身實際自建數據庫以及全國文化信息資源共享工程數據庫等文化資源，都是目前電子網絡資源的主要存在形式。為讀者提供一定量的電腦和網絡、提供免費電子資源和網絡資源、提供運用電子網絡資源的技術支持和保障、提供定期更新和拓展創新服務，是公共圖書館在構建公共文化服務體系和信息化時代的大背景下，需要開展的主要基本業務之一。電子網絡資源可以使讀者閱讀的知識面和獲取的信息量大幅度提升，也可以有效地緩解紙質資源日積月累，體例龐雜、體積龐大所帶來的存放困境。讀者通過了解和閱讀電子網絡資源，能夠實時獲取更多的文化信息。

此外，公共圖書館還根據各自特點和地域性的特點，收集保存有地方文獻、古籍文獻、民國文獻等特藏文獻。可以充分利用這些文獻資源，為不同讀者提供不同類型的服務。

四、圖書館公共文化服務途徑及其服務能力提升戰略

圖書館公共文化服務的途徑拓展，離不開該地區社會公民以及相關政府部門的通力協作。下文主要對圖書館的文化服務途徑以及能力提升戰略進行論述。

(一)文化服務途徑的提升策略

1.拓展圖書館內的文化活動方式

近年來，各個地區對于圖書館的建設問題十分注重，在推進圖書館建設過程中大力發展相關閱讀學習活動。例如，為推動全民閱讀，在全社會營造“愛讀書、讀好書、善讀書”的氛圍，滿足廣大讀者的個性化閱讀需求，本地圖書館準備成立“書香圖書館”薦購閃借活動。“書香圖書館”的籌備工作得到了新華書店連鎖有限公司支持。這一項目是自2007年本地區圖書館與各大書店開展的圖書薦購活動的升級版，是一種“讀者選書，圖書館買單”的服務模式，讀者薦購的圖書在本地區書城就可以辦理借閱手續，大大縮短了圖書采購的時間，能夠及時滿足讀者的借閱需求。這一活動的設立，從原則上堅持了服務至上的發展理念，充分體現了圖書館將公民對于閱讀的需求放在首要位置，努力建設能夠滿足讀者學習需求以及閱讀需求的文化服務體系。

自圖書館“書香”項目展開以來，讀者從傳統流程末端的借閱者變成前端薦購者，變被動閱讀為主動參與，縮短讀者與新書見面的時間和距離，更為重要的是最大限度上滿足讀者的個性化閱讀需求。同時，也為社會營造了全民閱讀的條件。圖書館能夠統籌優秀圖書資源，擴大圖書供給渠道，讓讀者自主選擇喜愛的圖書，主動閱讀，在全社會形成“愛讀書、讀好書、善讀書”的良好文化氛圍，有助于全民閱讀深入推進。

2.豐富自身文化內涵，注重對于文化以及其載體的保護

3.提高圖書館受眾人群的包容性

在社會的實際發展中，需要確保不同知識的受眾人群，能夠接收到平等的文化，這時便需要圖書館提高自身對于受眾人群的包容性。圖書館在建設發展過程中，需要針對不同的年齡階段與群眾受教育程度，來進行不同角度與內容的活動組織以及教育組織。消除自身對于不同人群的偏見，客觀平等地接待每一位來到圖書館的公民。由于圖書館的開放性與包容性，很大程度上降低了人們接收知識的門檻，擴大了人們接收知識的渠道以及范圍，從而能夠成為許多社會群眾在進行學習活動時的第一選擇。由此可見，圖書館如果能夠合理利用自身的社會基礎教育性，那么將潛移默化地提高本地區的群眾文化基礎與綜合素質，為推動社會文化發展提供源源不斷的動力，并進一步對自身文化服務途徑以及效果進行提升。

(二)服務能力提升策略

1.提高圖書館內部工作人員自身文化素質與修養

圖書館相應工作人員素質的高低，一定程度上直接影響著圖書館能否保質保量展開文化服務以及文化服務的最終實際效果。全面提高圖書館工作人員的基本素質以及思想道德修養，有助于培養其綜合工作能力以及服務能力，更好地協助圖書館展開文化建設服務。在這一過程中，圖書館需要對圖書館內部管理人員進行定期培訓，提高工作人員的工作素質與文化素養。在招聘過程中，將應聘者的思想道德文化修養放在考核的首位，從源頭來提高圖書館內部工作人員的文化素養與修養。

2.加強自身服務基礎設施建設

加強圖書館基礎設施的建設以及公共文化活動場所的建設，是提高本地區社會文化風氣，促進文化產能提高，豐富社會群眾的精神文化世界的必然發展要求。圖書館在建設自身服務基礎設施過程中，要牢牢把握人民群眾的真正需求，確保基礎設施的建設，能夠貼合人們的實際需求，提高人們在圖書館中的體驗感受，為人們的學習與接受文化熏陶提供優良環境。在建設過程中，圖書館需要對周邊地區的圖書館進行相應調研，及時發現適用于自身的新型基礎設施，并引入新的服務設施，滿足人民群眾的需求。同時，要注重對于特殊設備的引入，為社會殘障人員提供相應的輔助設施，確保每一位社會公民都能夠在圖書館內進行無障礙學習。只有豐富并提高了公民的精神文化素養，才能更好地維護公民應得的文化權力。另一方面，圖書館應當注重公民生活中的精神文化活動質量，確保公民能夠接受到積極向上的文化熏陶，進行高質量的文化活動。

3.堅持公益性，提升服務理念

公共圖書館與其他盈利性咨詢機構的本質區別在于，它是完全公開的、免費的、公益的、全民開放的。在社會經濟高速發展的當今，公共圖書館更要堅持公益性原則，提升其服務理念，面向全民開放，將原有的以圖書為中心的管理觀念，轉變為以讀者為中心。公共圖書館應該突破層級限制，對所有人(包括城鎮居民、農民、學生、工人等)平等開放，讓每一個人都能享受獲取文化知識的權利；另外，公共圖書館還應該推行以人為本的服務理念，尊重讀者，關愛讀者，從而與讀者建立起一個平等、親切、相互溝通的關系，讓讀者有一個輕松自然的學習知識的心情。將讓讀者滿意作為服務追求的第一目標，將為讀者提供更加優質的文化服務作為第一準則，不但符合當今社會發展的要求，更是圖書館在當今社會中賴以生存與發展的重要途徑。

結語

綜上，為了能夠進一步提升圖書館公共文化服務的有效性，應當以正確認識公共文化的內涵及價值為起點，結合當前時代的變化以及現代人的需求，結合以往的工作經驗，探索當前的公共文化服務當中有待提升的內容，爭取利用創新控制舉措，為公眾提供優質服務。各地區的政府以及相關人員應當明確圖書館的定位，充分發揮圖書館對于該地區公共文化服務體系的推進作用，注重拓展圖書館的各類文化活動組織方式，完善自身內部基礎設施建設，提高內部工作人員自身的文化素質修養，共同構建高素質的文化社會。