波多黎各人:我們今天更是殖民地

王雯雯

近日在加勒比海地區肆虐的“菲奧娜”颶風讓美國的聯邦領地波多黎各一度全境斷電。這個面積約9104平方公里、人口320多萬的“加勒比海明珠”實質上仍然是美國的當代殖民地，面臨著災后重建、經濟發展停滯等問題o1898年，作為“戰利品”的波多黎各在美西戰爭中由西班牙割讓給美國。1917年，美國國'會通過《瓊斯法案》，將“美國公民'籍”強加給波多黎各人民，但一百多年來，波多黎各人從未真正享有美國的公民權。波多黎各人民爆發多次反對美國統治的起義，也曾為是否成為美國一個州或獨立進行過5次公投。如今在波多黎各，人們分為“獨立派”、“維持原狀派”和'“建州派”。《環球時報》記者近日專訪波多黎各前議員費爾南多?馬丁?加西亞。作為波多黎各獨立黨的執行主席，他曾在2000年的反對美國駐軍波多黎各的運動中被捕。訪談中，加西亞分析了波多黎各人長期被美國當成“二等公民”的那種既不滿又糾結的心態。

環球時報：美國政府1952年給予波多黎各自治邦的地位，但在外交、國防、關稅等重要部門依舊由美國來控制。像您這樣一直呼吁波多黎各獨立的人士目前可以產生多大的影響？

加西亞：在2020年的最后一次選舉中,我所在的政黨——波多黎各獨立黨——的總督候選人獲得了14%的選票。還有一個對獨立持同情態度的政黨也獲得14%的選票。這些對波多黎各獨立的支持不能被忽視。事實上，它還在增長。波多黎各人在文化上并不認為自己是美國人。我們認為自己是拉丁美洲人。盡管在法律上波多黎各是美國的附屬地，這意味著我們是美國公民，但在我們的文化上，即使是那些說“贊成波多黎各成為美國一個州”的人也是拉丁美洲人，大家都說西班牙語。西班牙語是波多黎各人的語言。我們的身份認同是獨立的，民族文化也渴望民族獨立。這在政治上是否可行將取決于具體情況。迄今為止，美國的政治意愿一直是維持對我們的殖民主義。因此，波多黎各人民非常不確定獨立的后果是什么。

環球時報：有媒體認為，1898年美西戰爭結束時，波多黎各是被作為“戰利品”送給了美國。從那時起，它被置于殖民關系之下。當下，波多黎各和美國的關系是殖民地與宗主國的關系嗎？

加西亞：我認為這是經典的殖民與被殖民關系。例如，波多黎各最重要的法律是在沒有波多黎各人參與的情況下由美國國會制定的，因為波多黎各人不投票選國會議員，也不能投票選美國總統，所以我們沒有參與美國制定與波多黎各相關的那些最重要、最基本的法律。與此同時，在過去的這些年，雖然我們享有一定程度的地方自治，但由于波多黎各因債務問題在2016年政府破產和債務重組；現在這種自治權已經被侵蝕和最小化。作為破產程序的一部分，美國國會設立了一個金融監督委員會，實際上它已成為波多黎各的最終政府。因此，與過去相比，我們今天更是一個殖民地。

環球時報：美國不接納波多黎各成為一個州的理由是什么？

加西亞：他們知道波多黎各人不想成為美國人，所以波多黎各不是成為一個州的候選地。波多黎各的文化認同與美國的單一國家目標格格不入，而美國承認這一點。問題是，如果他們說“我們不想波多黎各成為一個州”，我完全可以理解。但他們并沒有說，“如果波多黎各不成為美國的一個州，它可以選擇獨立”，也沒有提供這一選項，因為出于戰略和政治的原因，美國想要保持對波多黎各的控制。所以，我們就像一部電梯被困在兩層樓之間，出于我的理解，讓波多黎各成為美國一個州也不是替代方案。與此同時，波多黎各仍然是美國最貧窮的地區。我們的人均收入只是美國人均收入的1/3。這些年，波多黎各發展自身經濟的能力受到束縛，越來越成為依賴美國的附屬地。

環球時報：波多黎各人如何看美國對波多黎各的管轄和責任？

加西亞：大家的感受很復雜。一方面是因為人們的認知和自尊被這么多年的殖民主義侵蝕了，同時，現實告訴大家，我們仍然是美國這個巨大經濟體的一部分，盡管是其中一個貧窮的部分。人們往往會感到不確定，并擔心如果沒有這種政治聯系，那將意味著波多黎各的情況會更糟。另一方面，人們對波多黎各仍然是一個在政治上從屬美國、在經濟上狀況并不如詭的地方而感到不滿和失望。▲