黑龍江省林產品資源品牌賦能政策與發展模式探討*

王文帆 張亞楠 佟立君 馮 磊**

（1.黑龍江省林業科學院，黑龍江 哈爾濱 150081；2.東北林業大學，黑龍江 哈爾濱 150040）

林下經濟是伴隨我國集體林權制度改革和國有林場改革而出現的一種新興產業，主要以林地資源為基礎，以提高林地產出為目標，利用林下自然環境進行種植、養殖、觀光等立體復合生產經營，期待獲得一定生態效益和經濟效益的一種林業產業發展模式。黑龍江省一些傳統優勢林產品正逐步失去市場優勢，傳統優勢的黑木耳現在全國各省都在大面積種植，而黑龍江省卻面臨著禁伐后木屑資源缺乏，培育成本升高，產量減少、市場份額下降，價格戰等諸多問題，產業逐步萎縮。牢固樹立“大食物觀”和“兩山”理念，通過不斷深化林下經濟產品供給側結構性改革，培育綠色轉型發展的新業態新模式，提供更多優質森林食品，可通過建立一個覆蓋全黑龍江省“森林食品”的全品類區域公用品牌及高質量標準體系來規范和顯示我省森林食品的標準化生產和優良品質，推動林下產業振興發展，通過市場讓消費者深入感知黑龍江森林食品特色品質化名片，依托資源優勢，從而引領產業整體發展。

1 黑龍江省林下經濟概況

黑龍江省是傳統林業大省，林業占比大，林區人口多，且擁有大森林、大草原、大濕地、大冰雪等優質自然資源，黑龍江省擁有種類繁多的林下資源，省域內共有185科約2 500種植物、476種陸生動物、1 000種大型真菌。可開發利用、市場前景良好的主要經濟品種包括食用菌、山野菜、北藥、堅果、漿果，以及林下肉食、毛皮藥用動物等。

隨著經濟社會發展進入工業化后期，人們對森林所能提供的良好生態環境、綠色無公害產品需求愈發強勁，總需求有巨大上升空間，特別是習近平總書記“兩山”理論的提出，林下經濟面臨著良好的發展機遇，預計2025年黑龍江省實現林下經濟總產值達到1 000億元。

2020年，我國有9個省份實現林業產值達到5 000億元，廣東省以實現林業產值8 000億元、廣西省7 500億元領跑全國。其中，江蘇省以占全國0.7%的林地面積創造了全國7%的林業產值，浙江省以占全國2%的林地面積創造了全國8%的林業產值。

通過檢測分析，黑龍江的黑木耳中膳食纖維含量達到42.49%，比云南高10.6%，猴頭菇多糖含量達33.56%，比浙江高11%。

表1 森林食品加工產業

表2 植物提取物及下游派生產業

2 存在問題

2.1 缺少過硬的“拳頭”產品，資源綜合利用能力不足

產業鏈延伸明顯不足，產品同質化競爭嚴重，且生命周期較短，無法形成持久的競爭優勢和強大的虹吸效應。漿果、堅果、藥材、食用菌等非木資源多以“原字號”出售，加工率僅為10%左右，低于全國平均水平近20%。黑龍江省平均林地產出率僅為750元/畝，與吉林、遼寧等省份相比，落后近500～700元，與浙江、廣東相比落后就更多，發達地區林地產出已經達到9 000元/畝左右。

2.2 林區高素質人才流失，林區經濟亟待振興

林區產業人才缺乏，表現為創新、創業及管理人才缺乏，創業文化氛圍缺乏。外來資本創建企業所需的管理人才、研發人才及生產人才幾乎無法滿足。國有林區、國有林場多地處偏遠，信息閉塞，觀念陳舊，市場意識不強，缺少非木資源產業相關技術技能傳承積累，鮮有本土優秀創業企業產生。

2.3 科技創新能力有待提高

林業科技支撐能力不強，激勵機制不健全，資金投入相對不足。原始創新能力薄弱，高層次領軍人才較少，高水平科研創新平臺和重大科研項目缺乏，種業自主創新總體水平有待提升。

3 對策及建議

3.1 加大品牌宣傳力度

調查表明，產品供給側結構改革不單是產品結構、質量的提升，更重要的是文化的宣傳和推廣。現階段我省森林食品如果單純靠走產量和低價的路線，已經不能適應當今消費者的高水平和差異化需求，“酒香也怕巷子深”，部分外省的優質產品不僅僅是單純的質量好，他們更善于講文化、講故事、講宣傳。因此建議必須引入專業團隊加強我省森林食品的品牌宣傳，制定高水準的營銷方案策略，采取新媒體等全新手段，用龍江森林食品的品牌來賦能我們的優勢產品。

“龍江森林食品”的區域公用品牌一旦樹立，應對品牌進行大力宣傳推廣，通過支持引導，讓企業作為生產主體加入到品牌和標準體系的建設中，最終讓市場逐步認可我們黑龍江在天然綠色無污染生態環境下產出的高質量森林食品，讓人們從聽說到認識、到了解、到最終接受和信任龍江森林食品品牌，將優質資源轉化為優質產品，實現更好的經濟效益的要求。

3.2 強化服務體系建設

一是加強技術指導，林業技術人員應經常深入實地開展技術指導，積極開展對林下種養殖戶的技術培訓、經驗交流工作；二是要加大技術推廣，病蟲害預測預防工作。

3.3 做好頂層設計與規劃

以長期發展品牌建立為宗旨，制訂完善的管理制度，提高品牌管理門檻；政府出臺相關制度、成立領導小組、編制戰略發展規劃、制定扶持政策，根據黑龍江森林食品現狀完成專業性報告并商討制定長期規范方案。規劃提出林糧、林菌、林藥、林菜、林果、林下養殖與森林景觀環境利用等七大林下經濟特色產業體系建設，培育壯大市場經營主體、加快林下經濟特色品牌建設、加大示范基地建設、建立林下產品流通、維護林下經濟產品質量安全等五大林下經濟生產經營體系建設，加強配套基礎設施建設、完善資源管理政策、放活林地等土地流轉政策、加大財稅金融支持力度、加強數字林草信息技術應用、加快壯大科技服務體系等六大林下經濟支撐體系建設。

3.4 根據市場需求，打造高端產品

要根據龍江森林食品實際需求，梳理形成包括科技、溯源、檢測、認證、知識產權及營銷等多方面會員品牌服務包，滿足會員多方面的需求。集中力量打造高端林下經濟產品，建議省級層面學習參考“三衢味”營銷模式，選取優勢企業中的1～2個產品，集成合力，讓產品的快速推廣，打通產業鏈，拓寬渠道鏈，增加產品附加值，形成品牌效應，倒逼市場需求提檔升級；建議黑龍江省大型國有企業借鑒優秀品牌，資產，品牌等運作方式及經驗，舉集團之力，打造全域、全品類公用區域公用品牌。

3.5 建立高標準準入制度

制定黑龍江省林業區域公用品牌準入和管理規范，建立生產技術規程和標準，產品質量控制規范，完善建立高質量溯源系統，數字產業化管理。組織林下經濟產品參與綠色食品、有機產品、農產品地理標識、森林生態標志產品認定，逐步規范林下生態產品準入制度。