海上風電發展現狀及上海海上風電項目推進淺析

0 引言

近年來，我國風電裝機規模快速增長，技術水平和布局也在不斷提升和優化，風電已從補充能源階段進入替代能源階段，到2020年底，全國風電并網裝機達2．8億kW。

“十三五”期間，國家明確提出了進一步推動上海海上風電建設的要求，上海能源發展也明確了“創新引領、高端示范”的原則。2020年國家提出了“2030碳達峰、2060碳中和”的發展目標和愿景，并將“碳達峰”“碳中和”納入生態文明建設中。上海“十四五”提出“市內非化石能源重點圍繞風光布局，風電發展海上為主、陸上為輔”的原則，為風電發展奠定了方向。目前，上海擬規劃4個海上風電基地,包括長江口外北部海上風電基地、長江口外南部海上風電基地、杭州灣海上風電基地及深遠海域海上風電基地，共12個風電場址，裝機規模3 005萬kW，其中專屬經濟區2 160萬kW。

本文對海上風電發展現狀及上海地區海上風電開發及推進作了初步研究并據此給出優化建議。

1 海上風電發展現狀

1.1 國內及上海海上風電發展現狀

2020年，我國海上風電發展迅速，新增裝機規模306萬kW，累計裝機容量899萬kW，較2019年增長51．6%，新增裝機規模位列全球首位，占全球新增裝機規模的50%。但與風電總裝機容量27 100萬kW相比，海上風電僅占3．32%。2012-2020年中國海上風電累計裝機容量見圖1。

“十二五”以來，上海積極推進海上風電的發展，陸續建成東海大橋海上風電一期、二期、擴建，臨港海上風電一期、二期、樣機，奉賢海上風電7個項目，共計66．89萬kW，并完成了國內首個海上風電競爭性配置項目。上海海上風電具有起步早、推進穩、響應政策快、科研攻關強等特點。

1.2 上海海上風電發展存在的問題及瓶頸

需要注意的是，冬季是心腦血管疾病高發的季節，老年人普遍存在動脈硬化癥狀，如遇寒冷空氣襲擊，很容易導致冠狀動脈痙攣，誘發心肌梗死。所以，也不能盲目攝取高能量的食物，特別是在脂肪的攝入量上要嚴格控制。每天脂肪的攝入量不要超過70克，食用油不要超過30克。

第三方物流是百安居雙引擎供應鏈中的副引擎，只負責區域物流中心到各門店、各門店到顧客和小部分供應商到區域物流中心的配送，功能較簡單，但第三方物流的配送占比大約有80%左右，所以其運作能力的高低對整條供應鏈的效率有著很大的影響，而且，如果顧客在百安居購買產品需要送貨上門，那么最終面對顧客的也是百安居的第三方物流服務商，也就是說，第三方物流服務商從一定程度上就等同于百安居在顧客心中的形象。因此，對于第三方物流的管理和考核相當重要。

上海擬規劃4個海上風電基地，共12個場址，裝機規模3 005萬kW，其中專屬經濟區2 160萬kW，如此大規模的開發勢必帶動產業的升級換代。

上海海上風電產業在整機制造、勘察設計和研發等方面有一定的基礎和亮點：2007年上海勘測設計研究院成功勘測并設計了亞洲第一個海上風電項目——上海東海大橋100 MW海上風電示范項目，填補了我國海上風電勘測的空白；2016年上海電氣已成為全球最大的海上風電整機制造商，并于2017年及2019年發布了7 MW及8 MW的大容量海上風機，產品遠銷海外。但相比其他省市近年來海上風電產業的快速發展，上海整個體系仍有不足，如產業核心部件的基礎部分還較薄弱、安裝施工不能滿足高速發展的需求、運維管理經驗不足、延伸產業（檢測認證、融資、租賃與保險等）則剛起步，尚未形成完整的產業鏈等，核心競爭力有待完善和進一步加強。

2 上海海上風電推進建議

2.1 前期工作推進建議

作為人口密度大、用電量高的超大型城市，上海可再生能源資源緊張，部分海上風電規劃場址位于崇明三島附近，受生態環境的限制，項目難以推進，而深遠海海域項目位于領海外，技術、設備、電力送出等均有較大問題。

我國部分高校設有土地資源管理專業，但是全國高校沒有不動產測繪專業，測繪專業人才稀缺，不利于不動產測繪的發展。建議增設不動產測繪專業，大量培養專業技術人才，解決相應崗位人才短缺的問題。

2.2 建設方案優化建議

油頁巖陶砂制品具有體積輕、抗壓強度高、吸水率低、隔熱、隔音、保溫、防火、抗震、抗凍、易施工等特點，各種性能達到國家規定標準，是目前最好的節能材料。

根據擬建場址風力資源等情況，引導企業選用高效、安全、適合風速的風機。為響應“高端引領、創新示范”的精神，可選用領先市場技術的風機，但不能無視資源一味追求大和新，大兆瓦、大葉片機型有時會對資源造成浪費。

建議在研究海上風電場址時，先對風電裝備市場進行了解，制定競爭配置規則，引導企業優化建設方案。

由于海上風電具有涉及部門多、地質情況復雜、技術難度大等特點，為順利開發和促進擬建場址更高的成熟度，建議在擬建場址推出前做好扎實的前期工作，取得各部門的意見，收集必要的外業資料，必要時利用政府、行業、能源企業的優勢共同推進擬建場址的前期工作。

前期工作包括擬建場址地質、自然資源的資料收集工作，海洋、海事、漁業、軍事、航道等相關利益方的協調工作，擬建場址規劃選址及前置報批工作，本地能源企業與外省市能源企業競爭關系的處理等。

上海是一個海岸線較短、海洋資源有限的特大型城市，在發展海上風電的同時要兼顧通航、軍事、漁業等相關利益方的利益，海上場址應盡可能集約利用。考慮到海上風電建設周期不小于2年，而2年后可能進入下一代技術，故建議通過競爭配置規則，引導企業在開發海上風電時，適當考慮大兆瓦風機的發展，盡可能將現有場址使用面積用到極限，為未來大兆瓦機型的擴建提供可能。

杰克領美國父母走進來，蘇穆武和老伴忙迎上去。杰克介紹：這是我父親安格斯蓋爾，我母親安德莉亞。蘇穆武點頭：都姓安，中國姓。杰克又轉過身：這是我中國爸，中國媽。杰克父母上前同蘇穆武和老伴擁抱：中國巴好，中國馬好！蘇穆武說：中美友誼好，中美貿易好，都好都好！

考慮到海洋資源的利用具有交叉性，建議通過競爭配置規則，引導企業在制定海上風電建設方案時考慮與擬建海域融合的多功能互補方案，如利用風機天然通電、通信、有承臺的特點，與東海航海保障中心合作，增設通航安全監控系統，做到風場建設到哪里，通航監控就鋪設到哪里，以提高航海通行保障能力；在遠海、深遠海海域水質滿足要求的情況下，融合網箱養殖、制氫等產業，做到海洋資源的多能互補。

2.3 產業帶動建議

上海用地及用海規劃的頻繁調整，使風電場址存在極大的不確定性。此外，項目建設涉及部門眾多，公共資源整合機制不完善，電力接入缺乏頂層設計等都對發展不利，管理協調工作有待加強。

建議在開發海上風電時加以引導，以風電基地為核心，關鍵零部件、整機制造為依托，打造海上風電產業鏈集群。

依托現有的風機主機生產基地，加大大功率風電機組的研發，為海上風電規模化開發奠定基礎。此外，加強與研究院和高校的合作，培養風電技術人員和維修人員，為提升風電產業的實力和高速健康的發展提供人才支撐。

有很多因素均可對公路路面的質量產生影響，其中主要的一項有溫度因素，所以積極在后續工作中加強對其控制極為關鍵。在施工中，特別是針對瀝青材料，易受溫度因素影響。溫度較低則會影響施工質量，路面出現表層受損的情況，會出現磨損以及局部溶解的情況。

2.4 開發配套建議

開幕式結束后，王顯政、付建華、梁嘉琨等領導和嘉賓認真參觀了展覽，對展會內容給予了高度評價，并對舉辦單位給予了充分肯定。本次展覽會的成功舉辦，搭建了煤炭加工利用及煤化工領域的展覽展示交流平臺，將使煤炭工業形成采礦設備、安全生產技術和煤炭加工利用三個完整的展覽展示交流體系，成為煤炭行業三個行業品牌展覽會，對推動我國煤炭工業科學發展和煤炭清潔高效利用，加強國內外交流與合作將發揮重要作用。

考慮到有限的海域面積及3 000萬kW風電場的規模，相鄰海上風電場外業數據，如風資源、水文、泥沙、潮流、波浪、地形等可共享使用。但由于各能源企業存在競爭關系，數據交換難度大，故建議由上海市發改委牽頭，收集各企業的海域外業數據并建立大數據庫并持續完善。如此，企業只需申請并支付一定信息維護費后即可獲得需要的數據，大大節約了企業勘測成本和時間成本。

風機技術更新換代較快，但新研發的樣機往往找不到合適的海域進行測試，為此，建議劃出一區域建立海上風電試驗場用于樣機的測試，同時擬定樣機開發管理辦法，允許企業在簡便的審批流程下對關鍵部件進行升級換代，保證樣機的先進性。

3 結論

上海具有較為優越的海上風電開發條件，有龐大的海上風電發展目標，若加以引導，可加速項目的建設進度，為“雙碳”目標貢獻力量，還能帶動海上風電產業的升級換代，為上海的經濟發展提供助力。