越位勢必“變味”

家委會不能缺位，但不能越位，這是健康存在的基礎，失去這個基本原則，不光會變味、錯位，還會“失位”。

最近，一位中學生家長在“人民網領導留言板”上留言，質疑安徽銅陵某中學高二某班收取每人2000元、共計8萬余元班費的合理性。

留言一出，立即引起熱議。當地政府、教育部門、網民紛紛加入互動。官方的“解釋”和網民的“質疑”，形成“對立”，但最后的共識是家委會收取費用屬“不當之舉”。

集中收取“班費”的初衷是為了方便家長，減少瑣碎費用繳納次數，是為家長們著想?，F在不管是幼兒園、小學還是中學，用錢的地方還是不少。有學習方面，也有與學習相關配套的方面。每次都要家長繳納，確實也有些“添亂”甚至“煩人”。因此，集中一次性收取，其出發點應該是好的，也應該會獲得大多數家長的響應和歡迎。

然而，此舉是否合理合情合法合規？先說合理合規，現有的財務制度和經費管理制度對“自助性”收費有否明確的規定，暫且不論，八萬塊錢放在私人賬戶上，這本身合不合適就值得考慮。假設一下，萬一負責保管此資金的家長將其挪用或揮霍，又無法償還，該如何處理？法律固然可以動用，但結果與初衷背道而馳，其造成的不良影響，誰能解釋清楚？再說情理，表面看是家長一致同意，否則不會如數繳納。但細想，除非家境十分寬裕不在乎幾千塊錢，但對那些靠工資收入維持生活的工薪階層來說，兩千塊錢或許就是半個月的工資，就是全家一個月的生活費用。現在一下子拿出來，心里并不情愿。為什么最后還是拿出來了？最容易理解的原因：為了孩子。國人好面子，痛愛孩子，再難也要咬緊牙關。

有關部門解釋：“班費”是家長“自治”與“自助”的“自愿”行為，由家委會征得全體家長同意，代收代支，班主任及任課教師均不過問，更不要說插手了。從理論層面上看，似乎有理有據，既不存在“亂收費”、“強制性”收費問題，也不存在“攤牌”、“硬性指定”等“潛規則”。然而現實呢？買何種教材，買何種課外輔導讀本、學科作業資料等，離開老師的“指導”“推薦”“建議”，家長們根本無從下手，錢都不知道往什么地方花。

成立家委會，其目的是針對學校教育和家庭教育的突出問題，重點做好德育、保障學生安全健康、推動減輕中小學生課業負擔、化解家校矛盾等工作。從職責上看，沒有任何關于向家長收費和其他財務方面的要求和職能。顯然，銅陵這所學校這個班級是擅自收費。人民網發文稱其“越位”了，是“客氣”說法，實際是一種“違規”行為。

當然，家委會會感到“冤屈”，他們的本意并非如此，而且也沒有意識到由此而產生的不良影響。更多的人甚至以為在做“好事”，為更多的人提供“服務”和“方便”。然而，正如人民網刊文所說：違反國家有關規定向受教育者收取費用，不僅會讓家委會變味，也增加了家委會的財務風險，甚至會連累學校和相關老師。