拜登馬科斯首次會(huì)晤談南海

白琳琳

美國(guó)總統(tǒng)拜登與菲律賓總統(tǒng)馬科斯22日在紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)間隙舉行會(huì)晤，這是兩人上臺(tái)后進(jìn)行的首次會(huì)面，也是美菲兩國(guó)總統(tǒng)自2017年以來(lái)的首次面對(duì)面交談。白宮稱(chēng)，雙方討論了南海局勢(shì)，并強(qiáng)調(diào)要和平解決爭(zhēng)端,維護(hù)南海航行和航空自由。分析認(rèn)為,　美菲同盟有回暖的跡象，但現(xiàn)實(shí)矛盾使得菲律賓在南海問(wèn)題上“擱置爭(zhēng)議”的立場(chǎng)不會(huì)有太大改變。

此次會(huì)談現(xiàn)場(chǎng)流出的視頻顯示，拜登在開(kāi)場(chǎng)白中開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，表示自己希望談?wù)勀虾?wèn)題，馬科斯則回應(yīng)稱(chēng)，菲律賓和南海域內(nèi)國(guó)家贊賞美國(guó)為維護(hù)地區(qū)和平所發(fā)揮的積極作用。

白宮在會(huì)諼后發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)中稱(chēng)：“兩位領(lǐng)導(dǎo)人討論了南海局勢(shì)，并強(qiáng)調(diào)他們對(duì)航行和飛行自由以及和平解決爭(zhēng)端的支持。”兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還重申，美菲同盟在經(jīng)歷了“坎坷時(shí)期”后依然非常“重要且關(guān)鍵”。菲律賓《馬尼拉時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，南海議題是菲美總統(tǒng)會(huì)談的重點(diǎn)，但雙方的表態(tài)都相對(duì)平和，尊重、和平、對(duì)話等詞匯多次出現(xiàn)。

在今年6月正式就任菲律賓總統(tǒng)后，馬科斯多次公開(kāi)就南海問(wèn)題表態(tài)，稱(chēng)自己將延續(xù)前總統(tǒng)杜特爾特的政策，在南海問(wèn)題上堅(jiān)決維護(hù)菲律賓利益，暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，以換取和平局面及同中國(guó)合作發(fā)展的機(jī)會(huì)。一貫語(yǔ)出驚人的菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特曾經(jīng)表示，如果美國(guó)愿意幫助菲律賓同中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，自己將開(kāi)摩托艇上南海戰(zhàn)場(chǎng)，如果美國(guó)不敢開(kāi)戰(zhàn)，那就別慫恿菲律賓在南海問(wèn)題上當(dāng)“釣魚(yú)的蚯蚓”。

美聯(lián)社稱(chēng)，除南海問(wèn)題外，拜登和馬科斯還討論了俄烏沖突、新冠肺炎疫情等問(wèn)題。拜登表示，感謝菲律賓在俄烏沖突問(wèn)題上同美國(guó)站在一起，美菲同盟過(guò)去經(jīng)歷了一些“坎坷時(shí)期”，但美方一直認(rèn)為美菲同盟非常重要，并希望“菲方也有同樣的感覺(jué)”。馬科斯則重點(diǎn)感謝了美國(guó)在疫情期間對(duì)菲律賓的大力支持，稱(chēng)美國(guó)是菲律賓的“伙伴”“盟友”“朋友'二菲美之間有著100多年的友好關(guān)系，應(yīng)該攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌23日表示，一直以來(lái)，南海航行自由沒(méi)有任何問(wèn)題，中方一貫尊重并支持各國(guó)依據(jù)國(guó)際法在南海享有的航行和飛越自由。中方愿繼續(xù)通過(guò)對(duì)話協(xié)商同包括菲律賓在內(nèi)的直接當(dāng)事國(guó)妥善處理海上分歧，與東盟國(guó)家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。我們希望域外國(guó)家切實(shí)尊重地區(qū)國(guó)家維護(hù)南海和平穩(wěn)定的努力。

菲律賓分析人士稱(chēng)，南海局勢(shì)目前的制衡結(jié)構(gòu)不太容易因?yàn)槊婪綆拙浔響B(tài)就被打破，菲律賓無(wú)力同中國(guó)開(kāi)戰(zhàn),且更傾向于加強(qiáng)同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，加上美國(guó)也忌憚中國(guó)的軍力，對(duì)其亞洲盟友向來(lái)“口惠而實(shí)不至”。在這種現(xiàn)實(shí)情況下，菲美就南海問(wèn)題的共識(shí)大部分只能停留在口頭上，菲律賓大概率將繼續(xù)擱置同中國(guó)在南海問(wèn)題上的爭(zhēng)議。菲媒表示，杜特爾特時(shí)期，菲美同盟確實(shí)有松動(dòng)的跡象，但是菲律賓在軍事上對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期依賴(lài)決定了菲美同盟不太可能真正動(dòng)搖，遇泠、回暖都是正常現(xiàn)象。

此外，馬科斯家族歷更上同美國(guó)的微妙關(guān)系或許也是阻礙馬科斯“完全倒向美國(guó)”的因素之一。馬科斯的父親曾被夏威夷法庭起訴，要求其交出“掠奪得來(lái)”的20億美元并賠償給菲律賓戒嚴(yán)時(shí)期的受害者，馬科斯本人早年也曾因“蔑視法庭”而被美國(guó)法院制裁。據(jù)悉，馬科斯此次使用了總統(tǒng)的全球豁免權(quán)才得以進(jìn)入美國(guó)出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)，是這是他15年來(lái)首次踏上美國(guó)土地。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾今年6月曾表示，“歷史因素”可能會(huì)給美國(guó)與馬科斯的關(guān)系帶來(lái)“挑戰(zhàn)”。▲