協同低碳創新 共謀綠色發展

◎ 第十三屆全國政協常委、農業和農村委員會副主任民建中央副主席、原環保部副部長

吳曉青

今天，大家相聚“低碳能源零廢未來”論壇共同探討綠色產業與低碳經濟協調發展新路徑、新模式、新策略，為我國高質量碳達峰與碳中和建設謀篇布局，是非常有意義的。

綠色低碳發展是經濟社會發展全面轉型的復雜工程和長期任務。2022年1月17日，習近平在2022年世界經濟論壇視頻會議的演講中提出，實現碳達峰碳中和，不可能畢其功于一役。中國將破立并舉、穩扎穩打，在推進新能源可靠替代過程中逐步有序減少傳統能源，確保經濟社會平穩發展。

中國產學研合作促進會始終遵循黨和國家生態文明戰略，圍繞雙碳建設目標，搭建集產學研、政金介、商貿用于一體的低碳經濟與綠色發展創新服務平臺。多年來，促進會積極探索產學研深度融合新模式，促進創新鏈產業鏈融合，在整合創新資源、搭建創新平臺，促進科技經濟結合等方面作了大量富有成效的工作，得到了中央領導同志的肯定。

隨著我國經濟持續快速發展，人民群眾對生活質量，尤其是對美好生態環境的需求不斷提高，大量化石能源消耗帶來的環境問題已不斷為公眾所認知。而近幾年，由大氣中二氧化碳濃度過高所帶來的全球氣候急劇變化更是有目共睹。通過提高能效和降低碳排放量以應對氣候變化，是世界各國刻不容緩的戰略任務。我國在2020年9月22日于聯合國大會上正式提出“碳達峰”“碳中和”目標，并把其納入生態文明建設整體布局。在此戰略背景下，“低碳經濟”“低碳發展”等一系列新概念、新政策也應運而生。如今，低碳經濟已被看作應對氣候變化的必由之路，既是發達國家經濟轉型的方向，也是發展中國家應遵循的可持續發展途徑。

低碳經濟決定著綠色轉型后的國家競爭力，在一定程度上決定著我國能否在未來幾十年走在世界發展前列，真正成為社會主義的現代化強國。在以低碳技術和產品為核心的新一輪角逐中，邁出綠色創新第一步的國家將引領世界經濟發展潮流，成為國際市場最大贏家。

2008年，我向全國兩會提交了關于“低碳經濟發展”的提案。作為國內最早提出“低碳經濟”概念的人之一，我感到非常欣慰的是，看到我國低碳經濟的產業規模、產業層次、產業研發不斷發展壯大，在國際上有了自己的話語權。我們知道，羅馬不是一天建成的，作為后發追趕者，我們既要看到成績，堅定信心，也要知道不足，鼓足干勁。

當前，應對低碳經濟發展的舉措主要包含四方面，即低碳技術發展和支撐能力、完善的低碳發展標準和規范、適應低碳經濟發展的相關制度準備、健全的碳排放強度考核制度。從現有國情看，四個方面我們都略顯不足，其中低碳技術發展和支撐能力建設方面短板效應明顯，總體技術水平落后已成為現階段制約我國發展低碳經濟的主要因素，“鎖定效應”則是潛在風險。必須從實際出發，穩步推進低碳技術發展與創新，組織產學研各方力量，增強自主創新能力，開發低碳技術與低碳產品，研究化石能源低碳化技術與方案，解決氫儲運、經濟型儲能系統等制約性技術問題，大力發展可再生能源，整體提高能源利用效率、改善優化能源結構。

低碳技術服務于各行各業，低碳經濟也幾乎涵蓋了所有產業，低碳經濟轉型已是世界經濟未來發展的大勢所趨，我們要在產業的各環節、各領域體現低碳概念、貫徹低碳模式，從產業結構、能源結構入手，轉變經濟發展模式；從產業鏈各個分支領域尋求節能減排的有效途徑，將低碳理念滲透到社會各領域。低碳創新與綠色發展不僅僅是科研工作者的任務，更是產學研、政府與社會各方共同參與的綠色經濟社會發展模式。作為綠色經濟的強力推動者和倡導者，政府應緊跟國家總體部署，結合節能減排計劃目標，制定低碳技術與低碳經濟頂層設計，完善政策措施與法制法規體系；理論研究人員應深入開展低碳經濟研究，拓展低碳經濟的發展空間；科技科研人員應加大前沿技術、共性技術、關鍵技術的攻關及重大突破，完善低碳技術、標準規范等基礎體系；企業應發揮市場主體的推進作用，推進低碳技術的產品轉化，形成更多、更好、更適用的低碳產品和低碳服務，加速低碳產業發展壯大。各省、市政府與行業主管部門應鼓勵和支持區域性低碳經濟示范區、試點示范項目等建設工作，開發低碳居住空間、低碳城市公交系統等，為公眾深度參與低碳生活創造便利條件。同時，通過廣泛的宣傳動員，進一步倡導企業和公民實行綠色生產、綠色經營、綠色消費，積極踐行低碳綠色生活方式，戒除以大量消耗能源、破環生態環境為代價的“面子消費”“奢侈消費”等落后的消費模式與生活方式，共同打造可持續發展的綠色社會。

由于短期內難以擺脫經濟快速發展對資源、能源消耗的高度依賴，我國低碳經濟轉型將是一個長期并且艱難的過程，低碳技術發展也必將面臨諸多障礙。因此，更需要集聚創新資源，推動協同低碳創新，共謀全球綠色發展。而今日舉辦的“低碳能源 零廢未來”論壇則邀請到了清潔能源產業的專家與嘉賓，為我國綠色低碳發展進程提供了宣傳與展示的平臺，開拓了技術交流與思維碰撞的契機。