鄉村振興背景下農村產業的轉型發展
——評《農業轉型發展與鄉村振興研究》

趙婧亦

（河南農業大學 鄭州 450046）

黨的十九大提出了鄉村振興戰略，旨在解決農村發展問題、實現共同富裕。在鄉村振興戰略的引領下，我國不斷采取各項行政舉措和經濟舉措以補齊農村發展短板，而產業轉型發展成為解決農村發展短板問題的關鍵。尤其是隨著2021 年中共中央一號文件的發布，各地紛紛圍繞“加快現代化”努力落實鄉村振興戰略，其中農村產業的現代化轉型發展逐漸受到關注，農村產業形態正不斷豐富、產業集群也在不斷形成，越來越多的新型產業正大量涌現。本文結合《農業轉型發展與鄉村振興研究》一書，在分析鄉村振興背景下農村產業轉型發展現狀的基礎上對我國農村產業轉型發展之路展開進一步探討，具有極高的理論指導價值。

由陳錫文和韓俊主編、清華大學出版社出版的《農業轉型發展與鄉村振興研究》一書，是一部匯集清華大學中國農村研究院最新科研成果的專著，內容涵蓋現代農業發展、糧食安全與農產品生產、脫貧攻堅、農村人口遷移以及農村金融等諸多農村改革方面的重要研究熱點。整體上看，該書始終以“鄉村振興戰略”為核心思想，在深刻把握現代化建設規律以及城鄉關系變化特征的基礎上對農業各方面轉型發展展開研究，指出農村產業轉型發展是時代趨勢，并在促進實現農業農村現代化、推動農村產業轉型發展方面提供了具有重要決策參考價值的政策建議。

依據書中對中國農業農村現代化發展的研究可以發現，在國家一系列支持鄉村產業轉型發展的政策實施中，我國農村產業轉型發展取得了顯著成效。其一，從農業發展角度來看，我國現代農業正加快推進，糧食安全問題以及“菜籃子”都有所保障，同時農業技術不斷升級，機械化、信息化的現代農業發展趨勢愈發明顯。其二，鄉村農產品加工業得到迅速發展。書中《農業的使命：開發第三物》一文指出，在農村現代農業的推動下，農村農產品加工業快速發展，生產質量以及效率等都有顯著提高，另外從產業結構布局上看，農村初加工農產品還處于主要地位，而精深加工的布局仍在不斷優化，農村農產品加工勞動力正逐步向主產區以及優勢區聚集。其三，農村產業形態愈發多樣。目前農村產業結構正向著多樣化和豐富性方向轉型，許多基于農村特色農業資源的新型產業不斷涌現，如以“農業+旅游”為主要特征的鄉旅產業——休閑觀光農業等，業態融合愈發明顯。

但與此同時，該書在研究農村現代農業發展問題時同樣指出，在鄉村振興戰略背景下，農村產業轉型發展依舊面臨一定困難及問題。書中《2035 中國農業農村現代化展望》一文指出，農村產業要素活力還有所不足，農村產業轉型發展所需要的資金、土地以及人才等資源要素嚴重匱乏，導致農村許多新興產業鏈條的延伸程度不夠，農業與其他產業之間結合不緊密，最終制約了我國鄉村產業振興的步伐。除了書中涉及的這些問題之外，我國農村產業轉型升級還面臨著產業基礎設施薄弱、產業發展質量和效益不高等一系列問題。基于上述產業發展問題，筆者結合書中提出的現代農業發展以及農村現代化發展對策，總結認為鄉村振興背景下農村產業的轉型發展之路如下：

其一，依據農村特色探索新型的農村產業發展模式。農村產業轉型發展的推進需堅持貫徹因地制宜的理念，深入結合農村區位條件以及資源承受力來形成各具特色的發展方向，如此才能促進農村產業發展走向科學化。例如，城郊型農村在地理區位上具有明顯優勢，其產業轉型發展可圍繞城鄉產業互動而開展，通過以城帶鄉的方式發展與城市產業互補的新產業，實現農村產業轉型升級；再如，平原型農村在土地資源方面具有優勢，可針對產業集群效應進行產業布局，改變原本農村產業類型少、同質化嚴重的情況。

其二，順應產業多元化格局，建立農村產業融合發展新業態。該書指出，農村農業現代化發展為農村產業轉型升級帶來了新機遇，要促進農村產業轉型發展，則需積極挖掘農業多方面價值，基于農村農業補全新型產業鏈條，實現一、二、三產業的深度融合，圍繞農業重點產業布局新型產業，在充分發揮農業現代化功能的基礎上構建農村產業新業態。例如，政府應進一步強化“農業+”產業布局，在鞏固農產品加工業等第二產業的基礎上積極布局農村服務業，包括農村觀光旅游產業、農村養老產業等，促進農村產業業態的多樣化。

其三，為農村產業轉型發展強化金融服務支撐。鄉村振興是一項長期性、復雜性、系統性的工程，在這個過程中，農村產業轉型發展需要各方面要素的支撐，其中系統與連貫的金融制度無疑是農村產業轉型發展的根本保障。對此，書中《農民合作組織、規模化經營與期貨市場》一文對進一步加大農村金融支持力度提出了諸多建議，包括將工商資本引入農村產業項目中，利用工商資本的金融力量為部分帶動性比較強的產業提供配套的金融服務；對于有融資需求的農村產業項目，政府需通過政策引導農業信貸擔保加大對農村產業的融資擔保力度，為農村產業轉型營造良好的融資環境。