黨領導民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程和經(jīng)驗啟示

劉波

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟在黨的堅強領導下蓬勃發(fā)展，一方面完善了社會主義市場經(jīng)濟體制，做大了經(jīng)濟總量，促進了技術創(chuàng)新，大大提升了我國經(jīng)濟實力和綜合國力；另一方面增加了社會就業(yè)，提高了人民收入，方便了人民生活，在促進全國人民共同富裕方面也發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展符合我國國情和生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，我國民營經(jīng)濟必將在建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中發(fā)揮更大作用。

而且，在當前研究條件下，含量最高的乳酸乙酯同樣出現(xiàn)在竹葉青酒的香氣成分中，相對含量為3.72%，結(jié)果表明，竹葉青酒中的各種中藥材是關鍵氣味成分的主要來源，而基酒對關鍵氣味成分的貢獻較小。

一、黨領導民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程

1.民營經(jīng)濟恢復發(fā)展階段（1978—1991 年）。從新中國成立到改革開放之前，由于認識上的偏差，我國民營經(jīng)濟發(fā)展受到限制，特別是“文革”期間把農(nóng)民的家庭副業(yè)也當作“資本主義尾巴”砍掉，使我國民營經(jīng)濟近乎絕跡。1978 年黨的十一屆三中全會召開，解放思想、實事求是的思想路線重新確立，我國民營經(jīng)濟發(fā)展迎來轉(zhuǎn)機。民營經(jīng)濟發(fā)展首先在農(nóng)村取得突破，安徽小崗村拉開了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革大幕，廣大農(nóng)村出現(xiàn)大量個體經(jīng)濟，多勞多得讓廣大農(nóng)民愿意在生產(chǎn)中投入更多的時間和精力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改頭換面，產(chǎn)量大幅提高。同時，在城市就業(yè)壓力下，“地攤經(jīng)濟” 和小商品生產(chǎn)經(jīng)營者等個體經(jīng)濟也紛紛涌現(xiàn)，方便了廣大市民生活。黨因勢利導，1981 年，黨的十一屆六中全會指出，“一定范圍的勞動者個體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的必要補充”。此后，個體經(jīng)濟不斷做大做強，部分業(yè)績突出者逐漸有了資金結(jié)余，開始雇傭閑散勞動力為其工作，私營經(jīng)濟逐步發(fā)展。個體私營經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展符合我國國情，大大發(fā)展了社會生產(chǎn)力，提高了人民生活水平。1987 年，黨的十三大指出，“私營經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的必要的和有益的補充”。從“資本主義尾巴”到“社會主義公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充”，黨逐步認識到民營經(jīng)濟發(fā)展的必要性和合理性，確立了民營經(jīng)濟的合法地位。在這個階段，民營經(jīng)濟從被限制到被承認、合法，并得到快速恢復發(fā)展。1991 年，全國登記注冊的個體工商戶達1416.8萬戶，登記注冊的私營企業(yè)達10.8 萬戶。

2.民營經(jīng)濟加快發(fā)展階段（1992—2012 年）。黨的鼓勵、支持使民營經(jīng)濟長足發(fā)展，但在蘇聯(lián)解體和東歐劇變的國際大環(huán)境下，社會上充斥著資產(chǎn)階級自由化思潮以及與之對應的各種“左”的思想，“姓社姓資” 問題讓民營經(jīng)濟發(fā)展束手束腳。1992 年，鄧小平用“三個有利于”標準回答了社會的關切和疑問，困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙一掃而空，我國民營經(jīng)濟發(fā)展進入快車道，黨對民營經(jīng)濟的認識也進一步深化。黨的十四大指出，要建立社會主義市場經(jīng)濟，明確公有制是主體，其他經(jīng)濟成分是補充；黨的十五大指出，非公有制經(jīng)濟是“重要組成部分”。21 世紀初，我國加入WTO，民營經(jīng)濟更好地融入世界經(jīng)濟大循環(huán)，發(fā)展進一步加快。黨的十六大明確要“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”；黨的十七大報告進一步提出“兩個平等”，民營經(jīng)濟向更廣闊領域發(fā)展。從1992 年到2012年，在一系列政策引導下，全國興起新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)和發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮，聯(lián)想、華為等知名大型民營企業(yè)在這個時期起步并發(fā)展壯大。2012 年全國登記注冊的個體工商戶為4059.27萬戶，從業(yè)人員8629 萬人；全國登記注冊的私營企業(yè)為1085.72 萬戶，從業(yè)人員1.13 億人，民營經(jīng)濟取得快速發(fā)展。

3.民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段（2013 年至今）。黨的十八大以來，國際形勢和國內(nèi)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國民營經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)，進入到轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量發(fā)展階段。從國際看，世界經(jīng)濟增長放緩，狹隘民族主義盛行，美國以一己之私頻繁制造貿(mào)易摩擦，經(jīng)濟逆全球化思潮暗流涌動，新冠肺炎疫情也對世界經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響；從國內(nèi)看，我國勞動力價格低廉、資源豐富的優(yōu)勢逐漸消失，貿(mào)易摩擦對出口造成重大影響，靠增加投資和擴大出口拉動經(jīng)濟高速增長已經(jīng)不可持續(xù)，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在這些深刻變化影響下，我國民營經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要轉(zhuǎn)型升級，由原來的勞動力價格低廉等成本優(yōu)勢，向依靠科技創(chuàng)新掌握核心技術的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。在這個階段，黨多次重申堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，通過全面深化改革，先后出臺了多項政策和制度來鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十八屆三中、四中、五中全會分別就保護非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權、清理有違公平的法律法規(guī)條款、鼓勵民營經(jīng)濟依法進入更多領域等各方面作出明確指示，黨的十九大把“兩個毫不動搖” 寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。在黨的堅強領導下，民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模日益壯大，質(zhì)量不斷提高，在信息技術、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等高科技領域涌現(xiàn)出大批民營企業(yè)，習近平總書記用“五六七八九”的數(shù)字特征生動總結(jié)了我國民營經(jīng)濟在稅收、經(jīng)濟總量、技術創(chuàng)新、就業(yè)和企業(yè)數(shù)量方面作出的巨大貢獻。2021 年，全國登記在冊個體工商戶已達1.03 億戶，解決了我國2.76 億人的就業(yè)。

1.黨的領導是民營經(jīng)濟發(fā)展的政治保障。首先，在黨領導民營經(jīng)濟發(fā)展的偉大實踐中，黨對民營經(jīng)濟的認識不斷深化，因勢利導出臺各種大政方針加以鼓勵、支持和引導，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，黨的領導是我國民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的根本政治保障。改革開放后，黨明確了我國所處的歷史階段和社會主要矛盾，確立以經(jīng)濟建設為中心，對民營經(jīng)濟的認識發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，肯定了民營經(jīng)濟的地位和作用，這是民營經(jīng)濟得以發(fā)展壯大的根本前提。其次，從限制到鼓勵、支持、引導，我們黨對民營經(jīng)濟的指導方針也在發(fā)生改變，在準確研判國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢、精確預測世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢的基礎上，及時出臺各項政策措施引導民營經(jīng)濟開展制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等各種創(chuàng)新活動，推動工藝變革，不斷提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，增強了民營企業(yè)的核心競爭力，民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力得以充分發(fā)揮。特別是黨的十八大以來，習近平總書記在各種場合多次重申堅持基本經(jīng)濟制度，明確民營經(jīng)濟的主體地位；堅持“兩個毫不動搖”，明確支持民營經(jīng)濟發(fā)展的大政方針，用“親”“清”二字定位新型政商關系，用“內(nèi)在要素”“自己人”這些親切話語給民營企業(yè)家吃下定心丸，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的政治保障。

二、我國民營經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗啟示

抑郁癥組、ACS合并抑郁癥化學藥治療組和中成藥治療組患者經(jīng)相應藥物治療后，抑郁癥狀均有不同程度的改善，其總有效率分別為84.7%、82.5%、77.5%，組間比較差異無統(tǒng)計學意義（P＞0.05），詳見表6。

項目化教學設計理念已經(jīng)廣泛用于其他課程的教學中，并取得了較好教學效果，為此必須探索如何將它應用于《建筑施工技術》中高職銜接課程的教學設計，圍繞真實的工程項目的施工全過程，進行該課程的整體教學設計，分段組織教學和實現(xiàn)課程的培養(yǎng)目標。作為任課老師應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，積累現(xiàn)場施工各個階段的圖片、資料，并積極創(chuàng)造條件參與施工組織和驗收等環(huán)節(jié)，增強對施工現(xiàn)場的直觀認識與理解。

2.以人民為中心是民營經(jīng)濟的活力源泉。民營經(jīng)濟從本質(zhì)上來講是以老百姓為中心的經(jīng)濟，這不僅表現(xiàn)在民營經(jīng)濟是由老百姓自主經(jīng)營，還表現(xiàn)在民營經(jīng)濟最貼近老百姓的生活，其產(chǎn)品服務直接面對老百姓的日常需要，而經(jīng)營過程也為老百姓提供了最為廣闊的就業(yè)渠道，在生產(chǎn)、流通、分配、消費等經(jīng)濟活動環(huán)節(jié)中都體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以人民為中心是我國民營經(jīng)濟發(fā)展的活力源泉。在改革開放之初，生產(chǎn)力相對落后導致物質(zhì)匱乏，老百姓衣食住行的日常需求為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊空間，事實上民營經(jīng)濟也正是抓住了這一主要矛盾快速發(fā)展壯大。在農(nóng)村，多勞多得、勤勞致富大大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，以家庭為單位的個體經(jīng)濟快速發(fā)展；在城市，以解決人民群眾“吃穿用”為主要目的的個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟也不斷壯大。生產(chǎn)力的解放帶來人們收入水平的提升，以家用電器、汽車為代表的耐用消費品日益成為人民群眾新的生活需要，該行業(yè)領域的民營經(jīng)濟緊貼這些需求而蓬勃發(fā)展。進入新時代，人們更為關注生活的質(zhì)量，“好不好”成為新的判斷標準，智能家居和網(wǎng)絡信息服務領域的民營經(jīng)濟應運而生，在整個經(jīng)濟體量中的占比也越來越大。今后，民營經(jīng)濟要繼續(xù)堅持以人民為中心，以不斷滿足人民美好生活需要為目標，為老百姓提供更多品種、更好質(zhì)量的