忠實踐行“五個堅持”全面提高“三服務”水平服務保障市黨代會精神落地落實

王力軍

2014 年5 月8 日，習近平總書記視察中央辦公廳，提出堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守“五個堅持”重要要求，這是做好黨辦工作要牢牢把握的“綱”和“魂”。學習宣傳貫徹天津市第十二次黨代會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務，全市黨辦系統處在“四最一中樞”的特殊位置，承擔著重要職責使命。要把學習宣傳貫徹黨代會精神與思想工作實際緊密結合起來，忠實踐行“五個堅持”重要要求，認真落實市委書記李鴻忠同志關于“政治立廳”“建設最好機關”的要求，進一步樹立與“五個堅持”重要要求相匹配的政治品格、價值追求、工作作風、精神境界、道德操守，全面提高“三服務”工作水平，充分發揮參謀助手作用，為市委貫徹落實黨代會精神提供堅強服務保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、絕對忠誠是首要政治品質，是黨辦的生命線和工作根本點

天下至德，莫大乎忠。習近平總書記“五個堅持”重要要求第一條就是“堅持絕對忠誠的政治品格”。黨辦是黨的陣地，對黨絕對忠誠是黨辦的生命線，必須由忠誠于黨、忠誠于黨的事業的人來堅守。黨辦干部要把忠誠作為首德，牢記領袖教導，緊跟核心奮斗，以實際行動做黨和習近平總書記的忠誠衛士。

1.忠誠于習近平總書記與忠誠于黨、忠誠于黨和國家事業高度統一。偉大時代需要英明卓越的領袖。黨的十八大以來，習近平總書記率領全黨全軍全國各族人民，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，鑄造了黨的百年奮斗歷程上的偉大豐碑。事實證明，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是新時代黨和國家事業發展的最大政治保證。當前正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時刻，最需要的就是英明領袖掌舵領航。維護習近平總書記核心地位，就是維護黨中央權威和集中統一領導，就是維護國家和人民的根本利益，就是維護中華民族偉大復興的光明前景。全市黨辦系統必須把政治根基牢牢建立在對習近平總書記的絕對忠誠上，深入開展忠誠教育，教育引導全廳黨員干部從情感最深處，不斷強化維護核心、擁戴領袖的堅定自覺。

2.做到絕對忠誠要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習近平總書記指出，堅持對黨絕對忠誠必須堅定理想信念。堅定理想信念就要時刻堅持用黨的創新理論武裝頭腦，把對習近平總書記的絕對忠誠從樸素的感情升華為理性的自覺。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化新的飛躍，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是指引我們黨繼續前進的思想旗幟。要把學習這一科學理論作為必修課、主題課、基礎課，在學懂弄通做實上持續下功夫，結合黨的百年奮斗歷程，結合習近平總書記一系列治國理政實踐，深刻領悟這一科學理論和創新思想的真理力量和實踐偉力，學出真忠誠、真信仰、真情懷、真擔當。

3.把堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿各項工作始終。新征程上，做到絕對忠誠，最好的詮釋、最現實的表現、最根本的要求，就是堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上不折不扣、知行合一、表里如一，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要嚴守政治紀律和政治規矩，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上認識和判斷形勢、思考和處理問題，對黨中央決策和市委部署絕不允許有雜音噪音，對錯誤言論進行堅決斗爭，真正把黨辦打造成為黨委的“堅強前哨”和“鞏固后院”。

二、大局意識是必備政治素質，是做好黨辦工作的基本原則

黨辦處在聯系上下、協調左右的中樞地位，大局意識至關重要。要把大局意識作為需要時時修煉的基本功，堅持緊緊圍繞大局，時時聚焦大局，處處服務大局，使各項工作更好適應市委要求。

1.增強大局意識，首先要認清大局。大局的內涵十分豐富。首先，政治道路、政治路線、政治原則是大局，黨中央關心和強調的“黨之大者”“國之大者”是大局，黨中央的重大決策部署是大局。其次，國內外形勢是大局。面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，我們要在黨中央集中統一領導下，應對各種風險挑戰，統籌發展和安全兩件大事，這是我們要時時想著的大局。最后，從天津來看，貫徹落實習近平總書記“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神是大局，市委的中心工作是大局。當前，迎接黨的二十大勝利召開是首要的大局，黨辦各項工作都要緊緊圍繞這個大局來部署推動，扎實開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作，以鑄忠誠凝魂、以強擔當聚力、以創業績檢驗，用實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

2.增強大局意識，要做到高度自覺。高度自覺，就是時時處處事事圍繞大局聚焦用力，圍繞大局找準定位，參謀服務要考慮大局，事務服務也要考慮大局，重大問題要考慮大局，細節問題也要考慮大局，為黨中央和市委服務要考慮大局，為基層和部門服務也要考慮大局，把大局意識體現到每一項工作、每一件事情上。服務大局要善于以上看下，放眼全國，跳出天津看天津、立足全國看天津，及時了解掌握最新發展動態，廣泛學習借鑒其他地區的超前理念、有效機制、成功做法，不斷提升服務大局的能力和水平。服務大局要善于以下看上，多了解基層一線的實際情況、運轉方式和工作特點，多聽取基層干部群眾意見建議，通過“點”上的情況發現“面”上的問題。

3.增強大局意識，要善于統籌協調。黨辦的牽頭抓總職能是由黨的領導自然延伸出來的一種政治要求。黨是領導一切的，黨委負責總攬全局、協調各方，但具體的事務性協調要靠黨辦來承擔，這就需要黨辦發揮好牽頭抓總作用。要增強“抓總”意識，提高“抓總”能力，持續健全有機、貫通、高效的黨辦系統，強化會議活動、文件文稿、信息刊物、督促檢查等上下聯動、協同協作，做到橫向統籌協調、縱向加強領導，同軸共轉，形成合力，確保黨委領導一張網、全市工作一盤棋。

三、極端負責是應有政治擔當，是做好黨辦工作的基礎和前提

黨辦工作看似細小細微、瑣碎平凡，但都是關系到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在天津貫徹落實的神圣之事，都是關系到市委科學決策、正確領導、有效指揮的緊要之事，因此必須按照市委書記李鴻忠同志“視常為圣、視小為大、視平為要”的要求，勇于擔當、極端負責。

1.極端負責就要堅持原則。沒有規矩不成方圓，要做好一件事情，必須遵循一定的原則和規矩。黨辦從事的是服務工作，為領導服務是出于黨性原則的服務，是貫徹黨中央決策部署的服務，是遵守制度規定的服務。對領導負責不只是對領導個人負責，更要對黨的事業負責、對人民的美好生活負責、對天津未來發展負責。要堅持把黨性原則、紀律規矩擺在前面，說真話、報真情、辦實事、求實效，對領導該提醒的提醒、該提示的提示、該堅持的堅持，切實負起應有的責任與擔當。

2.極端負責就要堅守初心。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨辦的工作歸根到底也是為人民服務。要樹牢以人民為中心的發展思想，堅守為民初心，堅持人民至上，把服務領導與服務基層、服務群眾高度統一起來，每一項工作都要融入對群眾的感情。要充分發揮綜合調研、督查督辦、信息報送等職能，反映群眾訴求，督促相關部門解決好群眾問題，推動利民政策和為民服務舉措落實到位。要落實向群眾匯報制度，用好入列輪值、聯點訪戶、黨員志愿服務等載體，深入基層一線，加強調查研究，了解群眾所思所想、所期所盼，幫助基層群眾解決實際問題。

3.極端負責就要嚴謹細致。黨辦工作無小事，出不得差錯。要堅持干就干到最好、做就做到極致，把嚴謹、嚴格、嚴細貫穿于工作各環節和全過程，一絲不茍、精益求精，用心對待每項工作，細心琢磨每個環節、每個流程，努力追求一事都不能漏、一點都不能錯的工作境界，真正把小事做精致、把細節做完美，于細微處見功夫、顯水平，任何時候都不能滿足于大概齊、過得去、差不多。

4.極端負責就要講求高效。黨辦工作的一大特點就是快節奏，有些事情一分鐘都不能耽誤。要強化效率意識，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風，堅持今天再晚也是早、明天再早也是晚，凡事定了就雷厲風行、抓緊快辦，確保及時、迅速、不誤事。講求效率必須以工作質量為基礎，以實際效果為導向。要堅持實事求是的態度，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，進一步精簡會議文件，改進會風文風，做到務實功、求實效。

四、無怨無悔奉獻是鮮明政治特質，是做好黨辦工作的精神動力

奉獻是對事業不求回報的愛和全身心的付出，是一種純潔高尚的精神境界，更是共產黨人的重要精神特質。黨辦做的是服務工作，服務就意味著奉獻。黨辦干部要主動追求大奉獻的境界，在艱苦奮斗中提升“小我”、融入“大我”、追求“無我”，把黨交付的工作當作一項事業去追求，無怨無悔地履職盡責。

1.無怨無悔的奉獻精神，體現在經年累月用心做好每件事上。黨辦工作非常辛苦，沒有奉獻的情懷是做不好的。黨辦的很多同志在平凡崗位上默默無聞，一干就是幾十年，奉獻了一輩子。這是一種優良的傳統、可貴的堅守，要傳承好、發揚好，教育引導干部職工不管身處什么崗位，都兢兢業業、埋頭苦干，奮不顧身、任勞任怨，嚴格把好每道關口，專心致志地做好每一項工作。

2.無怨無悔的奉獻精神，體現在不計名利得失上。習近平總書記講過，一滴水在犧牲的瞬間，雖然未能看見自身的價值和成果，但其價值和成果體現在無數水滴前仆后繼的粉身碎骨之中，體現在終于穿石的成功之中。選擇了黨辦就意味著選擇了奉獻而充實的人生，選擇了簡樸而有價值的生活。要以苦為榮、以苦為樂，淡泊名利，甘當幕后英雄、甘做綠葉小草，以平和之心對待名、以知足之心對待利，多思多謀不多怨、爭苦爭累不爭功，心甘情愿、心無旁騖地把本職工作做好。

3.無怨無悔的奉獻精神，體現在關鍵時刻豁得出去上。疾風知勁草，難事見擔當。越是難事面前，越考驗奉獻精神。黨辦的干部要敢于直面問題、勇于攻堅克難，做到矛盾面前不躲閃、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，面對不良風氣敢于斗爭。敢沖鋒是勇氣，沖得上是能力。信息時代，知識以前所未有的速度在更新，黨辦干部要下大功夫提高綜合能力，尤其要把提高政治能力和政策水平擺在突出位置，切實練就能挑重擔的“鐵肩膀”。

五、廉潔自律是基本政治操守，是做好黨辦工作的底線要求

黨辦歷來是重品行、講規矩的地方。在全面從嚴治黨不斷向縱深推進的大背景下，黨辦的干部要以更嚴的標準自我要求、自我約束，時刻緊繃廉潔自律這根弦，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。

1.要始終嚴守對自己的“清心”。習近平總書記在中央政治局第四十次集體學習時強調，要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。“三不腐”是一個有機整體，“不想腐”是思想層面的，就是要堅守對自己的“清心”，從內心深處讓自己保持清廉。黨辦干部要常懷“修己”之心，做到修己之德、思己之過，持續加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻把自己的一言一行同黨辦的形象聯系起來，慎獨慎微、慎言慎行，防微杜漸、潔身自好，做到“大節”不偏離、“小節”不喪失。

2.要始終恪守對權力的“公心”。公私是一把尺，丈量境界高下；也是一桿秤，稱出格局大小。從古至今，公私分明一直是嚴以律己的重要標準。黨辦干部要堅持公心為上，秉公履職盡責，做老實人、說老實話、辦老實事，始終規規矩矩、干干凈凈。人際交往要有原則、有界限、有規矩，自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友、樂交諍友、不交損友，堅決守住廉潔自律底線。

3.要始終堅守對紀律的“戒心”。舉案三尺有神明。對共產黨人來講，紀律規矩就是神明。黨辦干部要以更嚴的標準守紀律，始終保持對紀律和規矩的敬畏之心，嚴格遵守和執行紀律規矩，決不能搞變通、打折扣、作選擇，堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。要堅持對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，深化運用監督執紀“四種形態”，尤其是要常態化運用“第一種形態”，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作，把問題消除在初始萌芽狀態。