為民管好“錢袋子”

文圖／李正漢 陶磊

淮南市人大常委會深化預算審查監督，提升為民理財實效。

“政府要拿出更多的財政資金用在解決人民群眾急難愁盼問題上，比如部分主城區低洼路段內澇急需治理、龍湖公園兒童游樂設施需要更新等。”……在日前淮南市人大常委會召開的預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議座談會上，參會人員在相關部門負責同志對決算草案進行說明后，提出詢問和建議。

淮南市人大常委會在預算審查監督中聚焦群眾所需、所愿、所盼，落實預算審查監督重點向支出和政策拓展等改革要求，更好地支持預算工作，惠及全市經濟社會發展。

一條“民生線”，回應群眾民生關切

日前，淮南市人大常委會預算工委組織人員在對2021年決算審查結果中發現的問題進行跟蹤監督時，特地來到市區一所公廁進行查看。“公廁排水情況怎么樣？下水暢通嗎？”面對調研組的詢問，周邊群眾連說公廁早已經修好了，對整改情況比較滿意。

此次跟蹤監督的緣由，是市人大常委會2021 年上半年審查2020 年部門決算草案中，審查小組在公廁改造項目現場查看時，幾位周邊居民抱怨說，廁所本身建得很漂亮，但是排水沒有做好，下水不暢，嚴重影響周邊環境衛生。審查小組認為該項目規劃考慮不周到，工程驗收不嚴格，項目績效不佳。市城管局在接到反饋意見后積極進行整改，疏通堵塞管道，并與市政排污管網接通。

淮南市人大常委會在預算審查監督中注重聽取人民群眾的意見，重點關注和推動解決人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事，努力做到“為了人民、依靠人民、讓人民滿意”。每年召開的預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議座談會成為匯聚民意的重要窗口，也為代表和群眾開展監督提供了良好平臺。市人大常委會預算工委在會后及時將意見建議情況反饋給財政等部門，督促其進一步修改完善預算草案，積極回應人大代表和人民群眾關切。

一張“審查網”，織密預算防火墻

建設人大預算聯網監督系統是進一步加強人大預算監督工作的具體舉措，也是新形勢下加強和改進人大預算審查監督的客觀需要。淮南市人大常委會于2018年12月啟動了全市兩級人大常委會預算聯網監督系統建設工作，市縣（區）兩級系統均已完成驗收，并實現數據貫通，大大提高了審查質效。2020年、2021年市本級部門預算初審中，通過系統審查，共取消項目7 個、核減項目35個，涉及資金800多萬元，有力地保證了財政收入真正“取之于民，用之于民”。目前，淮南市人大常委會正在探索建立預算聯網監督系統向人大代表開放預約查詢的機制，讓更多人大代表可以通過該系統了解實情、建言獻策。

淮南市人大常委會調研市人社局原辦公樓改造利用情況。

一張“跟蹤圖”，打通審計整改“最后一公里”

如何有效解決歷年來審計發現的“老毛病”，達到“治已病、防未病”的效果？淮南市人大常委會建立健全審計查出問題整改情況監督工作長效機制，聚焦突出問題，強化跟蹤問效，瞄準靶向發力，進一步提升審計整改監督工作水平。

2021 年8 月，市人大常委會印發《關于審計查出突出問題整改情況跟蹤監督工作方案》，明確跟蹤監督的時間安排、方法步驟、結果運用等，統籌推進跟蹤監督工作。通過對審計工作報告反映的4 大類、37 項問題梳理篩選，確定將“資金超調度影響市本級國庫資金運行”等10個問題列為2021年度審計整改重點跟蹤監督內容。

市人大常委會加強溝通協調，推動問題整改。其中，針對近三年來鳳臺縣社保領域類似問題反復出現的情況，市人大常委會相關工委、市審計局、市人社局專程前往鳳臺縣，會同鳳臺縣人大常委會開展聯合監督，深入分析問題根源，督促縣政府及相關部門認真整改，確保問題改到位、不反彈。

2021 年12 月28 日，市十六屆人大常委會第三十四次會議聽取和審議了審計查出突出問題相關部門整改情況的報告。報告顯示，截至11月底，市人大常委會確定并跟蹤監督的10個突出問題均較好完成了整改任務，整改效果較為顯著。■