生產經營單位安全管理分析

徐逸飛 新疆工程學院安全科學與工程學院

事故的發生不是一個孤立的事件，而是多種因素的交互耦合作用的結果[1]。如何避免風險，保持正常的生產經營活動不出現中斷，需要我們對已經發生的事故進行分析總結，找出其中規律，才能夠在事故管理中，抓住重點，有的放矢，最終減少或杜絕事故。目前，很多生產經營單位在對生產安全事故的調查分析過程中，缺少職工參與，且分析深度不足。往往局限于事故本身，聚焦在責任落實和考核落實。而在整改層面上，也往往局限于狹義的安全本質化。忽略了安全科學需要運用系統論、經濟學、管理學、文化學等多學科交叉推進安全文化研究，運用智能科學、體驗科學、人機交互、混合現實等技術促進安全文化創新應用[2]。

傅貴教授在《安全科學的學科基本問題研究》中提出：安全科學有事故預防、風險管理、綜合概括3個視角，每個視角下，學科基本問題均有不同表達[3]。關于生產安全事故發生的時間特點，目前相關研究較少。吳佩潔等[4]分析了城市路網中交通事故多發點及其時空演變特性，王巖韜等[5]研究了時間序列模型用于航班運行風險的短期預測。文章選取兩個典型的生產經營單位，對歷史上發生的人身傷害事故進行縱深和橫向的統計分析，得出一些推論，并找到一些規律，已期對生產經營單位的安全管理工作有一定借鑒之目的。

一、生產經營單位概況

（一）某冶金上市公司煉鋼廠

煉鋼廠是冶金生產的主工序環節，該廠2001年產鋼超100萬噸，至2020年，產鋼846萬噸。廠內職工最多時達2000余人。從原有兩座20t轉爐，發展成為擁有1座150t轉 爐，2座40t轉 爐，3座120t轉 爐，1座70t電爐，4座1800*220板坯連鑄機，1座10機10流150*150方坯連鑄機，2座4機4流150*150方坯連鑄機的較大鋼鐵冶金煉鋼廠。在2001年至2020年期間，該鋼廠發展變化較大，有較多改造、新建項目實施。日常工作涉及液態高溫鋼水吊運、高處作業、有限空間、高壓停送電、有毒易爆區域動火、大型吊裝等高危作業項目。此次搜集整理該廠2001年至2020年，共20年時間，發生的142起人身傷害事故，作為時間縱深上的研究分析材料。

（二）某民營產業集團

該集團是我國改革開放的第一批民營企業，目前已發展成為集重化工業（礦山、發電、鋁業、硅業、水泥、化工等10多個行業）、農業（飼料、養殖等）、商業地產為一體的特大型跨國民營企業集團。旗下子公司遍布中國28個省市自治區和越南、印尼、新加坡、柬埔寨等國家，2020年營業收入超過千億，員工總人數30000余人。集團內產業有煤炭生產、非煤礦山開采、重化工生產、冶金等高危行業。日常工作涉及有色金屬冶煉、高溫液態金屬吊運、高處作業、有限空間、高壓停送電、有毒易爆區域動火、大型吊裝等高危作業項目。此次調研，選取該集團2018年至2021年發生的287起人身傷害事故作為橫向空間上的研究分析材料。

二、縱向時間跨度上的分析

該煉鋼廠調研時間段從2001年至2020年，共發生142起人身傷害事故，因時間跨度較長，其中有5起事故的具體發生時間未能調查清楚，故以137為總起數。下面按照生產安全事故發生的時間，從小時、天、星期、月層面進行分析研究。

（一）以小時為單位，事故分布情況

1.每天的12：00～13：00、14：00～15：00、16：00～17：00事故發生率較高，分別占總事故率的8.0%、7.3%。

2.從調研企業的特殊性上看，該煉鋼廠17：00～18：00是白班的下班前一小時，事故發生率最高，占總事故率的10.9%；1：00～2：00，9：00～10：00，分別是中班和夜班的下班前一小時，事故發生率也比平時高。值得關注的是10：00～11：00，是白班上班的第一小時，事故發生率也較高，占總事故發生率的6.6%。

（二）以天為單位，事故分布情況

以天為單位對事故發生起數進行分析統計，未發現存在明顯特性（見圖1）。

（三）一周內事故分布情況

周六和周日共計34項，占比23.9%，節假日中含兩次婦女節，兩次五一期間，一次1月2號，一次大年三十，一次大年初四，共占比4.9%。周一、周二安全事故發生率略高。一方面從業人員在周一的工作壓力更大。另一方面，也存在企業周末較少安排檢修作業，周一、周二累積較多的原因。

（四）以月度為單位，事故分布情況

從圖2中可以看出，1月、3月、6月和7月相對事故比例較高。

三、橫向空間跨度上的分析

由于縱向分析研究選取一個廠的工傷事故作為研究材料，所以數據上可能存在特殊性，無法找到普遍規律。故再選取一個地域涵蓋廣，產業涉及多的較大綜合產業集團，從橫向空間上進行統計分析。時間軸上共整理出自2018年6月至2021年11月的287起人身傷害事故。同樣，以小時、天、星期、月來展開分析。

（一）以小時為單位

從分析結果上看，早上10：00～11：00、中午12：00～13：00、下午的15：00～17：00發生生產安全事故相對較多。前面在時間縱深上分析，發現在10：00～11：00事故發生率較高，但由于存在調研企業的特殊性，即10：00～11：00是該煉鋼廠白班的第一個小時。盡管有醫學研究表明，這個時間段血液黏度是一天內最高，易發生心腦血管疾病。但由于該企業的交接班時間的特殊性，不能確認該時間段具有普遍性。而此民營企業，產業品種類型多，上班時間從7：30～9：30不等，不存在特殊性。通過橫向的研究分析，可以確認10：00～11：00之間易發生生產安全事故。

（二）以天為單位

以天為單位分析，與時間縱深上分析類似，未發現有明顯特性傾向。

根據相關中醫研究[6]，以農歷時間記錄，每個月的初一，初七、初八，十五、十六、十七，二十三、二十四，是一個月中，心腦血管病發病率最高的四個時間段，主要原因是日月引力變化的影響。經過對橫軸上生產安全事故的農歷時間分析，發現有部分對應。關于農歷時間的分析僅做參考，不作為本論文的論點。

（三）從一周時間分布分析

從數據中看，周六、周日和節假日發生生產安全事故概率大的說法無事實依據。生產安全事故發生以星期一和星期二相對較高。

（四）以月度為單位

月度分析表中顯示3月、5月、6月、7月、8月和11月事故發生相對較多。3月份存在的復產復工等問題，會導致事故增多。

四、結語

通過縱向和橫向范圍內，對一定基數的生產安全事故統計分析，發現時間軸上的生產安全事故，存在如下特點：

1.每 日 的10：00～11：00，12：00～13：00，15：00～17：00是生產安全事故的易發期。

2.一個班次內，下班前1小時是事故易發期。

3.每周的周一、周二是生產安全事故的易發期。

4.每年的3月，生產經營單位的復產復工是事故易發期，6月左右是生產安全事故的易發期。

五、預防控制措施

1.在每天的三個事故易發期加強現場管理。管理人員減少10：00～11：00間的各類會議，關注現場作業，梳理現場各項活動，避免出現該時間段的集中作業和交叉作業。在12：00～13：00間，可以調整中午的就餐時間，在此事故易發時間段，安排職工進行午餐。連續作業人員可在此時段分別進行換班就餐。15：00～17：00時間段內，可適當安排茶歇時間。通過茶水、咖啡等提神飲品，改善職工精神狀態。

2.深入了解產量、計件等生產業績在交接班中的劃分原則，合理設計工作業績評價細則，避免在下班前一小時，因搶產量而導致的違規作業或其他危險行為。

3.做好工作計劃，合理分配每周生產、檢修等工作。不要以周末事故率高等無依據的理由，將工作累積到周一開展。不但增大了職工在周一的心理壓力，而且容易發生事故。在需要連續生產的企業中，應以制度形式保證，周末開展的檢修作業等活動參與人員，在周一能馬上兌現加班的調休工作，不得累積，避免持續作業帶來的精神疲勞和身體疲勞。這樣安排，一方面計劃性更強，可以使工作量比較平均，另一方面也可有效緩解周一的工作壓力。

4.在每年停工期，做好停工確認及開工計劃。對各項介質的停送和設備保養制定責任確認表。3月復工時，嚴格按照責任表落實和開工計劃實施復工生產。安全生產月期間，保證現場的防暑降溫設施正常運行。開展趣味文化生活，送清涼活動等。時間可提前從5月份開始，至高溫季節結束，不能集中在6月份，轟轟烈烈的開展活動，讓職工在精神上更疲憊。

關于生產安全事故在時間軸上的分析，僅僅作為事故預防工作的一個切入點，而不是事故發生的理由。提高安全信息認知的準確性和及時性，促進系統安全管理。此項研究，由于縱深時間跨度和橫向空間跨度均較大，在材料的搜集整理過程中，有個別信息存在缺失，對于工傷者本人的年齡區間和上崗時間長短無法準確統計到位，缺少這方面的研究分析。關于心腦血管疾病的易發作時間與生產安全事故的對應也缺少直接證據，文中相關統計僅做參考。希望有素材的研究工作者，能做出這方面的研究，提高循證安全（EBS）決策的可靠性，尋找安全決策的最佳證據支撐。找出更多生產安全事故在時間軸上的規律，能夠提前預防事故，補充完善生產安全管理理論體系。