美國智庫推演：若制裁中國，會共同毀滅

美籍亞裔經濟學家洪川表示，一旦西方對中國進行全面制裁，對雙方而言是兩敗俱傷。他還打了一個相當形象的比喻：這就相當于雙方在經濟金融層面上互扔“核彈”，最終的結果是共同毀滅。

倘若西方像制裁俄羅斯那樣制裁中國，中國能承受得住嗎？西方又會付出什么樣的代價？

近日，美國華盛頓的知名智庫“大西洋理事會”刊登了美籍亞裔經濟學家洪川撰寫的一篇文章，就這些問題進行了一番推演。然而，推演的結果令人震驚。

“中國擁有更多反擊西方制裁的手段”

洪川表示，他之所以會對西方全面制裁中國的場景以及后果進行一番推演，是因為目前以美國為首的西方國家正在對俄羅斯實施全面制裁，尤其是西方封殺了俄羅斯央行以及凍結了俄羅斯6300 億美元外匯儲備中大部分資產。俄羅斯的遭遇很自然地令人們將視線投向了中國。比如，倘若中國決定出兵統一臺灣，西方有沒有可能也對中國施加與俄羅斯相似的制裁？

那么，一旦西方對中國發起全面制裁，以及中國對西方國家進行反擊，將會帶來何種后果？

洪川對此進行了推演，他首先列出了中國可能會直接被西方凍結的一些資產，比如中國人民銀行持有的由主流外匯、美國國債等資產構成的3.2萬億美元的外匯儲備，中國企業在美國投資的1450 億美元以及在歐盟投資的830 億美元等。

據洪川推演，如果上述這些外匯儲備和企業資產被凍結，那么中國可以將美西方在中國投資的約1.9 萬億美元收歸國有，也可以凍結西方投資者持有的超過1.2 萬億美元的中國股票和債券。除此之外，中國還可以效仿俄羅斯，以“受西方制裁影響所以無法還債”為由，拒絕償還由中國的實體機構和部分主權債務構成的2.7萬億美元的外債。如果中方與外方的合同中有諸如“不可抗力”這樣的條款，中國亦可以動用該條款拒絕還債。洪川認為，如果中國拒絕償還這些外債，那么將給西方投資者帶來巨大的損失。

洪川認為，對比之下，中國大約有3.4 萬億美元（即外匯儲備和企業投資，約合23.8 萬億元人民幣）的國際資產處在西方可能施加的制裁風險之下，但中國同時擁有西方大約5.8萬億美元（約合40.6 萬億人民幣）的資產和債務。加上中國的經濟體量是俄羅斯的10倍，且與全球經濟體系和金融體系的整合度也更高。因此，中國在面對西方全面制裁時，會比俄羅斯擁有更多反制的手段。

“相當于雙方在經濟金融層面上互扔‘核彈’”

洪川認為，全面制裁會給中國和西方的雙邊貿易帶來嚴重的擾亂。對于中國而言，中國18.5%的GDP 來自出口，西方占其中的三分之一。這意味著如果雙方鬧翻，中國的經濟將遭到嚴重下滑。對于西方而言，由于西方對華進口貿易占比大，主要以日用品等制成品、化工業和醫藥業需要的關鍵原材料為主。所以，如果雙方鬧翻，西方將面臨供應短缺、物價上漲等問題。

洪川指出，盡管從宏觀經濟層面來看，美國在雙邊貿易層面遭到損失可能不如中國嚴重，但美國消費者對于物資短缺和通脹的低容忍度，意味著一旦西方和中國徹底鬧翻，美國在社會和政治層面上面對的沖擊會比中國更嚴重。對于歐洲而言，除了社會和政治層面外，歐洲的GDP 也很依賴對華出口貿易，這占其GDP 的17.6%。相比之下，美國對華出口貿易占其GDP 的11.7%。因此，歐洲的損失會比美國更嚴重。

洪川在文章的結尾部分再次強調，一旦西方對中國進行全面制裁，對雙方而言是兩敗俱傷，希望雙方能考慮到這些嚴重的后果。他還打了一個相當形象的比喻：這就相當于雙方在經濟金融層面上互扔“核彈”，最終的結果是“確保雙方的共同毀滅”（核戰爭中的術語，指只要一方敢對另一方扔核彈，結果就是雙方都會被核武器毀滅）。

制裁治不了美國的“芯病”

據美國《紐約時報》此前披露，拜登政府炮制了新的對華制裁方案：計劃通過擴大對華出口限制措施，來避免相關公司或機構出現“威脅美國國家安全”或者“侵犯人權”的情況發生。

該報道引用了美國政府官員的話稱，自俄烏沖突爆發以來，緊跟美國政府的一眾國家對俄羅斯先進技術的出口限制，試圖以此遏制俄羅斯的軍事以及經濟方面的發展，才讓美國政府有了從中總結經驗，轉而向中國出招的打算。負責工業與安全的美國商務部副部長埃斯特維茲在參加某活動時，就提到了對華出口限制的相關內容。

《紐約時報》還援引了美國企業高官的觀點向該計劃發出警告，表示大規模的出口管制行動不僅可能對全球貿易造成嚴重破壞，還可能導致中國限制向美國出口關鍵產品，從而走到物極必反的地步。因為全世界不僅有美國這一個供應商，從長遠的角度出發，一旦實施出口管制措施的力度加大，外國客戶的利益受到了影響，他們完全有理由去尋找其他供應商。屆時，不僅美國想要遏制中國的目的達不到，反而還會削弱美國的技術以及市場主導地位。也就是說，任何針對中國的貿易限制措施都要比美西方裁俄羅斯所面臨的風險更大。

除了限制出口外，近年來，美國對中國半導體進行打壓、制裁，將華為、中芯等中國龍頭企業列入“實體清單”。在此背景下，中國在芯片制造領域依然取得了進展，這讓美國氣急敗壞。

近日，美國總統拜登簽署了《2022 芯片與科學法案》（以下簡稱《芯片法案》）。《芯片法案》試圖逼迫芯片企業選邊站隊，限制企業在中國的投資發展。按照該法案的要求，企業一旦接受了美國的補貼，10 年內不能到中國新建或擴建先進的芯片廠。然而，這個條款遭到美國半導體行業協會的反對，因為這等于讓他們眼睜睜放棄一個龐大的市場，并且還會面對一個強大的競爭對手。

就在拜登簽署《芯片法案》的當天，美股三大指數收跌，芯片股普遍下跌，說明市場認為《芯片法案》治不了美國的“芯病”。美國政府雖然看到了問題，卻開錯了藥方。

打壓別人并不能讓自己強大起來，給別人下套使絆并不能讓自己跑得更快。美國的心思放在圍堵中國上，中國的心思則放在突破技術瓶頸、實現技術升級上。兩者高下立判，最終結果可以預見。美國的確得了“芯病”，但并未對癥下藥的《芯片法案》注定無法實現美國的“芯愿”。