東盟“黃金簽證”吸引力有多大

趙覺珵 原晉

亞洲人才戰硝煙四起。本月初，泰國正式宣布推出長達10年的居留簽證，希望在未來5年內吸引100萬富人或高技能人士移居泰國,協助推動泰國疫情后的經濟發展。除了泰國，馬來西亞、柬埔寨等東盟國家也推出自己的長期居留簽證計劃，更低的門檻和更具吸引力的優惠待遇成為這些國家的優勢。接受《環球時報》記者采訪的當地人士和專家認為，東南亞國家的長期簽證對于地緣相近的中國人有一定吸引力，但有意向的人士應當仔細了解相關信息，避免因不良中介等原因“踩坑”。

申請者中，美國人最多，中國人次之

據新加坡《聯合早報》報道，9月1日,泰國的長期居留簽證(LTR)正式開始接受申請。根據泰國政府披露的相關信息，LTR的有效期為10年，主要針對富裕的外籍公民、富裕的外籍退休人士、有意到泰國工作的專業人士以及高技能專業人士四大人群。

《聯合早報》援引泰國總理顧問查約提的話，這一新型簽證引進的居留者會在泰國投資置產，估計每年產生的經濟活動價值相當于1萬億泰銖。新簽證也有助于吸引專業人士到泰國就業，為泰國目前大力發展的電動車、智能電子產品、數字技術等行業招攬人才。泰國投資局秘書長阿薩瓦欽塔吉表示：“該長期居留簽證計劃可協助泰國經濟疫后復蘇……目前二有很多外派人員在泰國工作了很久，這個簽證能滿足他們長期以來的需要。”

泰國《曼谷郵報》近日披露的數據顯示，本月1日開始接受申請至12日，泰國政府共收到大約400份申請，其中約40%為退休人員；其次是自由職業者，可以遠程辦公的他們青睞生活性價比較高的泰國。據報道，美國人是目前提出申請人群中最多的，約占20%；中國人占申請總數的15%,英國人占10%。

在LTR推出之前，泰國政府已頒布過多種長期簽證，其中最為知名的是“養老簽證”和“精英簽證”?！梆B老簽證”專供年齡在50歲以上并具有財務能力的外籍人士申請，持有者允許在泰國逗留1年，可每年續簽。而“精英簽證”早在2003年就已推出，允許外籍人士在泰國居住最長可達20年，此外還可享受若干服務和VIP待遇。

泰華新媒體協會執行會長、泰國頭條新聞社社長郭蕊告訴《環球時報》記者，“精英簽證”屬于高端簽證，“養老簽證”則更像是一種長期居住許可，持有者沒有特殊待遇，也不能在當地工作。

據郭蕊介紹，中國內地申請更多的還是“養老簽證”，尤其近幾年來申請數量增長明顯。郭蕊說，此前歐美國家和日本的人士占申請泰國“養老簽證”的絕大部分，華人申請者不足10%。近年來，華人在整體申請者中的占比已達約30%。

除了泰國,還有這些國家

近期宣布推出此類新簽證的不止泰國。據馬來西亞《東方日報》報道，該國政府將推出高級簽證計劃（PVIP）主打“可居留20年”,計劃從10月1日起開放申請。馬來西亞內政部長拿督斯里韓沙再努丁稱廣這是政府首次推出投資居住概念的計劃，旨在推動國家經濟增長和創造收入，并為人民創造更多就業機會。

韓沙再努丁表示，希望在該計劃的第一年吸引1000名參與者，預計可為國家創造2億林吉特（1林吉特約合65元人民幣）收益和10億林吉特的定期存款。但他同時強調，這項計劃并非是取代“第二家園”計劃，該簽證也和“第二家園”計劃一樣，持有者不能以此申請公民權。

馬來西亞的“第二家園”計劃也是東南亞國家推出的長期居留簽證中較有代表性的一種。2002年，馬來西亞推出該計劃，最初只要在該國存款30萬林吉特，并且在一年之后至少保證15萬林吉特的存款，就可以獲得長達10年的簽證。2019年年底，馬來西亞暫?！暗诙覉@”計劃申請，直至2021年10月才重新啟動，但對申請者的要求更加嚴格。

今年7月，另一東盟國家柬埔寨也宣布啟動“我的第二家園”10年簽證計劃。根據該計劃官網發布的信息，申請人必須在柬埔寨擁有不少于10萬美元的投資資本，且必須擁有柬政府批準的不動產項目。

申請者應注意幾點

期限可達10年甚至更久、無限次入境、達到_定條件后可申請永久居留權……近年來，希臘、葡萄牙等多個歐洲國家相繼推出此類“黃金簽證”，以此吸引外國投資者為本國經濟注入新動力。

那么，泰國、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家推出長期居留簽證計劃，有什么目的和優勢？海南熱帶海洋學院東盟研究院院長古小松對《環球時報》記者分析稱，東盟國家相繼推出長期居留簽證，大背景是新冠肺炎疫情下的全球經濟復蘇壓力增大，這些國家希望借助外部資源促進本國經濟發展。與此同時，如泰國還希望通過便利的簽證計劃，吸引高端人才，幫助國家在科技、文化、教育等領域的提升。

古小松認為，由于地緣相近、關系良好，東盟國家的此類計劃對中國民眾有一定吸引力，而一些中國民眾或有休養、度假需求，或希望將資產進行多元化配置，可能會考慮類似的簽證計劃。

中國希臘投資者聯合會會長夏長偉對希臘等歐洲國家的“黃金簽證”計劃較為熟悉。他對《環球時報》記者表示，選擇東南亞和歐盟國家類似,計劃的人群并不相同，歐盟多是殳達國家，更能滿足中國民眾教育、投資等需求；東南亞國家多是新興經濟體，中國民眾去養老、休閑的較多。

不過，夏長偉和郭蕊均提醒，無論是希臘的“黃金簽證”，還是泰國等國推出的長期居留簽證，都更像是一種吸引資金流入的行為，而非投資移民政策。郭蕊向《環球時報》記者強調，雖然泰國提供的長期居留簽證看上去和永久居留權差不多，但本質上只提供居留權而非國民福利，和“拿身份”沒有關系。

郭蕊表示，如果希望申請相關簽證，申請人需要詳細了解代理的資質。在考慮具體國家時，則需要考慮該國長期簽證畋策的穩定性和持續性，選擇國家信譽度較高、計劃較為成熟的項目。古小松也認為，在選擇國家時不僅要看到宣傳中的申請門檻和優惠條件，也要考_慮這些國家本身的經濟狀況、治安情況等?！?/p>