打好黨建引領“組合牌” 譜寫高質量發展“新篇章”

剛察縣緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，將基層黨建提質增效與鄉村振興和社會治理結合起來，最大限度整合各級黨組織在基層的資源和力量，在鄉村實施“一核五隊促振興”工作法，機關落實“一引領四提升”工作法，社區推進“兩廳四站”建設，著力構建以黨組織為核心的新型基層治理體系，走出了一條落細落小、聯抓共治之路。

“一核五隊促振興”讓村級組織“實”起來。突出抓基層強基礎固基本的工作導向，以“一核五隊促振興”工作法為抓手，凝聚各基層黨員隊伍力量，推動黨建信息員、致富帶頭人、村后備干部在生態文明建設工作中的示范帶動作用，在全縣31個行政村分別組建“生態文明、產業促進、社會保障、社會治理、文化宣傳”5 個工作隊，著力打通黨建引領和服務保障的“最后一公里”。一大批群眾關心關切的急難愁盼問題得到順利解決，從根本上推動村級黨組織從包辦型、指令型向核心型、引領型的轉變，為推進鄉村振興戰略提供堅強的組織保障。

“一引領四提升”讓機關黨建“強”起來。準確把握機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的根本要求，把機關黨建工作重心放到縣委“黨建提升年”的大局中思考謀劃，以建強機關黨的基層組織為引領，全面提升理論學習、工作執行、為民服務、廉政風險防控四種能力，推動機關黨建與中心業務同謀劃、同部署、同落實、同檢查，有效解決“兩張皮”“燈下黑”等問題。同時，持續深化“社區吹哨、部門報到”機制，通過組織共建，構建起黨組織間互幫共促、固強補弱、合力共進、互助共贏的機關黨建“大聯盟”工作格局，實現業務無縫對接，不斷增強機關黨建工作的針對性、實效性。

“社區兩廳四站”讓基層治理“活”起來。充分發揮在職黨員干部、志愿者以及社區老黨員、退休老干部等“五老五員”政治覺悟高、工作能力強、社會影響力大、威望素養高等“才智力量”，打造集居民辦事廳、百姓說事廳、新時代文明實踐站、綜治維穩站、綜合服務站、黨員服務站為一體的社區“兩廳四站”治理新模式。各辦事廳（站）充分發揮各自積極作用，依托“兩廳四站”平臺，把社區居民委員會、居務監督委員會、村警巡邏等基層治理組織凝聚起來，推動形成多層次多樣化的社會治理規則體系。將黨建引領社區治理工作送到群眾的心坎里，穩固了共建共治共享的社會治理基石，凝聚起推動發展、保障民生、服務群眾、促進和諧的強大合力，讓廣大居民群眾時刻感受到黨建有“力度”、社區有“暖色”、社會有“溫度”。

“強化保障和加強領導”讓基層組織“升”起來。落實縣鄉村（社區）組織體系建設工作專項資金393 萬元，制定出臺《剛察縣加強和改進新時代基層黨建工作的實施意見》《關于加強“一核五隊促振興”各工作隊管理工作的通知》《縣直各機關單位“一核五隊促振興”責任分工》等配套機制，鄉鎮結合實際制定考核激勵辦法，充分調動各工作組干事創業激情。建立黨建總督導組1 個，黨建聯系指導組5 個，29 名縣級干部聯系38 個村（社區）的長效機制，通過了解聯系點工作情況和基層黨組織建設情況，著力打通黨建引領和服務保障的“最后一公里”。