以“選育管用”駐村干部助推鄉村振興

●張海正

黃南州深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要論述，貫徹落實省委辦公廳關于《青海省駐村第一書記和工作隊選派管理辦法的通知》，把重視培育和加強管理駐村第一書記和駐村干部作為縱深推進鄉村振興戰略的重要抓手，通過打出“選育管用”組合拳，常態化全鏈條重視駐村工作，為鄉村振興提供堅實組織保障。

堅持“選”字為先，強化組織“壓擔子”。嚴格按照黨中央和省委要求，將高質量選派駐村第一書記和駐村干部作為實施鄉村振興戰略的第一要務，按照先定村再派人的原則，研究制定具體方案，做實頂層設計，全州共向124個鄉村振興重點村選派372 名駐村第一書記和駐村干部。各市縣委組織部負責做好駐村工作隊的日常管理工作，加強統籌協調，從嚴督查考核，明確要求每季度至少召開1 次工作例會，聽取第一書記和駐村工作隊匯報，交流工作經驗，協調解決問題。各鄉鎮黨委負責做好駐村工作隊的日常考勤工作，從嚴執行考勤、坐班、外出請銷假等制度，明確要求每月召集1 次工作例會，了解駐村情況，部署下一步工作。選派單位負責駐村工作隊跟蹤管理工作，指定1名領導干部專門負責加強與市縣委、鄉鎮黨委聯系，及時了解選派駐村第一書記、駐村干部工作生活情況，定期聽取匯報，有針對性解決實際問題。

堅持“育”字為基，聯動培訓“增本領”。深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要講話精神、深入學習貫徹省第十四次黨代會精神、按照“省級抓示范、州級抓重點、縣級抓兜底”要求，制定印發了《關于認真做好2022年度駐村干部集中輪訓工作的通知》《關于舉辦駐村工作隊員州級重點培訓班的通知》，40 名駐村第一書記參加省級示范培訓，54 名駐村干部參加州級重點培訓，各市縣全兜底培訓駐村干部。通過省、州、市縣采取“課堂理論+實踐觀摩”方式，分批有序組織全州駐村干部赴西寧、海東、海北等地觀摩學習，進一步強化駐村干部轉變理念、拓展思維、開闊視野，增強駐村第一書記抓黨建促鄉村振興的主責主業意識，有效提升服務“三農”政策水平和業務能力，為努力打造一支政策基礎牢、攻堅本領強、工作作風硬的駐村干部隊伍提供了堅實的組織保障。

堅持“管”字為要，分級督導“抓日常”。嚴格落實《青海省駐村第一書記和工作隊選派管理辦法》，結合貫徹落實全省組織部長會議精神、全省基層黨建重點任務推進會精神，聚焦落實年初全州組織部長會議精神要點，州委組織部班子成員主動掛帥，成立四個工作督導專班，深入各市縣通過實地走訪、查閱資料、召開座談會，詳細了解駐村干部履職到崗情況，進一步壓實壓緊駐村第一書記和駐村工作隊員在鄉村振興、基層社會治理等重點工作中的主責意識。結合州情實際，制定印發《黃南州關于推行正負面清單制常態化加強駐村第一書記和工作隊日常管理通知》，要求駐村工作隊每天如實記錄駐村工作日志；每周梳理工作任務、制定周工作計劃，在村務公示欄公示；每月至少召開1 次鄉鎮工作會，聽取駐村工作匯報，協調解決問題和實際困難，研究部署階段性工作；每季度由各市縣委組織部會同市縣紀委對駐村工作隊到崗情況進行一次通報，市縣委組織部會同鄉鎮對駐村工作隊進行一次平時考核；每半年對駐村第一書記和工作隊員實行正反向清單制管理測評，樹立鮮明獎懲導向，強化激勵機制；每年年初駐村工作隊向鄉鎮黨委做出幫扶工作承諾，簽訂幫扶工作承諾書，在村務公開欄進行公示，接受群眾監督。

堅持“用”字為上，嚴管厚愛“搭臺子”。督促各市縣落實駐村工作隊的專項工作經費，用于辦公用品購置、通訊補貼、交通費等干部駐村期間的支出。堅持按照以人為本、安全至上，為全州372 名駐村第一書記和駐村干部購買不低于1600 元保費標準的人身意外險，并要求定期做好體檢，切實解決第一書記和駐村干部在工作開展中因疾病、意外傷害造成的后顧之憂。落實走訪慰問駐村干部制度，詳細了解駐村干部工作生活情況，落實駐村工作隊慰問金。樹立“黨建+互聯網”系統思維，加強對第一書記的宣傳選樹力度，在黃南先鋒智慧黨建平臺開辟《基層黨組織書記談鄉村振興》《黨員干部熱議黨的十九屆六中全會精神》專欄，24名第一書記結合各自工作實際，圍繞新時政發聲，傳播正能量，2 名第一書記被推薦為全州“尋找榜樣”人選，5名駐村干部得到提拔重用。

堅持嚴管與厚愛并舉，州市縣組織部門采取“一竿子插到底”的方式，對駐村干部履職情況和是否存在“兩頭跑”等違規現象進行明察暗訪，對工作中發現的問題進行“面對面”“點對點”指導，對駐村干部履職不到位、群眾知曉率和滿意度低的給予批評教育和召回，截至目前，全州召回駐村干部7 名，組織約談和批評教育22 名。