堅(jiān)持新視角新高度扎實(shí)推動(dòng)青海共同富裕

2022-09-19 07:20:50王蕾

黨的生活·青海 2022年9期

●王蕾

青海省始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省第十四次黨代會(huì)上提出“堅(jiān)定不移推動(dòng)共同富裕”，強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新青海，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰，著力探索共同富裕的實(shí)踐路徑，不斷滿足各族群眾對(duì)美好生活的向往”。在建設(shè)現(xiàn)代化新青海的生動(dòng)實(shí)踐中，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，是關(guān)乎青海民生福祉的重大戰(zhàn)略部署，也是高質(zhì)量貫徹落實(shí)社會(huì)主義制度的不懈探索，更是對(duì)全體人民美好生活期待的殷切回應(yīng)。青海省在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和全省各族人民的不懈奮斗中，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)，為扎實(shí)推動(dòng)青海共同富裕創(chuàng)造了良好條件。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，青海省是一個(gè)生活環(huán)境艱苦、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡的西部省份，要貫徹黨中央的要求、跟上黨中央的決策步伐，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)全體青海人民的共同富裕，就必須結(jié)合青海省情實(shí)際，堅(jiān)持新視角新高度推動(dòng)青海共同富裕穩(wěn)步邁進(jìn)，為青海各族人民謀求幸福美好的生活。

一、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，凝聚共同富裕的思想共識(shí)

“黨政軍民學(xué)，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)共同富裕實(shí)現(xiàn)的根本保障。首先，在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成對(duì)共同富裕科學(xué)內(nèi)涵的思想共識(shí)。共同富裕是每一個(gè)中國(guó)人心中美好的理想，令人向往，值得追求。習(xí)近平總書記指出：“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”。也就是說，共同富裕是全體14 億中國(guó)人民的共同富裕，每一個(gè)青海人都是共同富裕的主體；共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，是包括在現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略目標(biāo)；共同富裕一定要保證公平公正，要正確處理好效率與公平的關(guān)系，為全體人民發(fā)展創(chuàng)造更加普惠公平的條件；共同富裕不是絕對(duì)等同的，青海和全國(guó)各地的共同富裕絕不會(huì)同步、同頻、同樣。只有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能準(zhǔn)確把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵，凝聚起青海人民對(duì)追求共同富裕的思想共識(shí)，認(rèn)清共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、曲折的過程，必須結(jié)合國(guó)情省情，分階段進(jìn)行，做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備。其次，在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下凝聚對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕重大意義的價(jià)值共識(shí)。習(xí)近平總書記指出：“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，決不能出現(xiàn)‘富者累巨萬，而貧者食糟糠’的現(xiàn)象”。實(shí)現(xiàn)共同富裕不是空喊口號(hào)，需要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)和凝聚全省各方力量共同奮斗，讓全省人民明白，能否實(shí)現(xiàn)共同富裕，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否健康良性可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、事關(guān)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和政權(quán)形式。牢固樹立中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)，形成“一榮俱榮、一損俱損”的價(jià)值共生體，凝聚全省各族人民的價(jià)值認(rèn)同和價(jià)值追求，采取實(shí)質(zhì)性措施逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。最后，在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下明確實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐路徑。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保共同富裕發(fā)展的正確方向，才能凝聚起實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想共識(shí)，消除片面觀點(diǎn)的干擾，排查模糊認(rèn)識(shí)的阻礙，才能在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志中明確奮斗目標(biāo)與前進(jìn)方向。扎實(shí)推進(jìn)青海共同富裕，其本質(zhì)特征和最大政治優(yōu)勢(shì)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)推動(dòng)共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在推動(dòng)共同富裕實(shí)踐中總攬全局，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧各方利益，是推動(dòng)共同富裕堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能做好共同富裕的基礎(chǔ)性制度構(gòu)建；只有依靠堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能夠有效協(xié)調(diào)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，凝聚全社會(huì)關(guān)于共同富裕的共識(shí)。

二、堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)根基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑。當(dāng)前，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，青海省是全國(guó)少數(shù)民族占比最高和民族自治面積最大的省份，也是生態(tài)保護(hù)優(yōu)先和穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地。青海省在發(fā)展過程中，受歷史條件、自然環(huán)境、地理因素等諸多方面的制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，基本公共服務(wù)存在不少短板。立足這樣的省情，想要在青海扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，必須要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。一要抓好創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。一方面，加快實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)而不斷提高勞動(dòng)效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、全要素生產(chǎn)率，以更少的投入實(shí)現(xiàn)最大化的產(chǎn)出。另一方面，鼓勵(lì)和支持青海人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓各種創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓各類社會(huì)主體的創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，從而讓人民群眾勤勞創(chuàng)新致富，使絕大多數(shù)人步入中等收入行列。二要依靠協(xié)調(diào)發(fā)展增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底就是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。只有所有地區(qū)都實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共同富裕才能真正落地。青海集西部欠發(fā)達(dá)、高原地區(qū)、民族地區(qū)于一身，且不同區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)和條件差異很大，想要推動(dòng)青海高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)青海共同富裕，現(xiàn)實(shí)情況較為復(fù)雜，任務(wù)也更加繁重。這就要求我們必須堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等重大部署，主動(dòng)對(duì)接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，充分運(yùn)用對(duì)口支援、東西部協(xié)作等重大機(jī)制，借勢(shì)借力與自力更生并舉，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。三要立足青海省情走綠色發(fā)展之路。青海是三江源頭、“中華水塔”“地球第三極”，是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，在國(guó)家生態(tài)安全格局中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。2016年習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，青海最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。這“三個(gè)最大”的省情定位，決定了青海發(fā)展應(yīng)以生態(tài)綠色為基底，在推進(jìn)共同富裕的過程中必須注重生態(tài)文明建設(shè)，在走高質(zhì)量發(fā)展之路中必須踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快建設(shè)青海特色生態(tài)文明體系，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，培育和構(gòu)建具有青海特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路，滿足人民對(duì)美好生活環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需求，拓寬青海經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾增收的途徑。

三、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)建設(shè)，補(bǔ)齊共同富裕的基礎(chǔ)短板

習(xí)近平總書記指出：“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。可以說，共同富裕的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村，難點(diǎn)也在鄉(xiāng)村。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須及時(shí)補(bǔ)上鄉(xiāng)村振興的明顯短板，把這個(gè)生存基礎(chǔ)打牢。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求與必經(jīng)階段，我們要繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)青海脫貧地區(qū)發(fā)展和青海各族人民生活改善，不斷補(bǔ)齊短板，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體青海人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。首先，要加快實(shí)現(xiàn)青海農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。農(nóng)村是推動(dòng)共同富裕過程中最為艱難的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)青海共同富裕，必須要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，否則共同富裕就是不完整、不全面、不牢固的。青海地域遼闊，資源豐富。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要有針對(duì)性地提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。著力推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)振興為核心的鄉(xiāng)村振興，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民勤勞致富，筑牢青海鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次，要加快形成“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的體制機(jī)制，用制度保障城鄉(xiāng)人民共同富裕。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是破解新時(shí)代發(fā)展的不平衡不充分問題，為共同富裕提速升級(jí)的有力抓手。加快破除城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)城鄉(xiāng)公共資源配置的普惠性和共享性，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障制度，通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興相銜接，打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村，破解制約鄉(xiāng)村振興推動(dòng)共同富裕的難題，加速補(bǔ)齊共同富裕的基礎(chǔ)短板，激發(fā)鄉(xiāng)村振興要素的內(nèi)生動(dòng)力。最后，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和共同服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重的系統(tǒng)工程。青海要加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，促進(jìn)村莊風(fēng)貌與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰；要改變?nèi)罕娪^念，突出農(nóng)民主體作用，激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力；要探索建立機(jī)制，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，建立有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、聚合各族人民接續(xù)奮斗，匯聚共同富裕的系統(tǒng)合力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”。青海人民要過上共同富裕的美好生活，必須要靠全體人民的勤勞、智慧和創(chuàng)新，最大限度地凝聚起共同奮斗的力量。通過全省各族人民的不懈努力、接續(xù)奮斗，推動(dòng)全體青海人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。一方面，要弘揚(yáng)勤勞致富精神，激勵(lì)人們通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活。一勤天下無難事，偉大夢(mèng)想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷激發(fā)青海全社會(huì)勤勞致富、奮斗致富的內(nèi)生動(dòng)力，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，激勵(lì)用辛勤汗水澆灌幸福之花，引導(dǎo)用共同奮斗實(shí)現(xiàn)共同富裕。大力提倡拼搏精神，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，把個(gè)人理想追求同國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福充分融合，形成昂揚(yáng)向上的精神追求，把對(duì)幸福生活的向往化作高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，在拼搏奮斗中體現(xiàn)人生價(jià)值、感受幸福生活。另一方面，要暢通向上流通的通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)。習(xí)近平總書記指出：“每個(gè)人都是共同富裕的主體，既是受益者又是貢獻(xiàn)者，只有人人參與、人人盡力，才能實(shí)現(xiàn)人人享有”。可以說，共同富裕就是一場(chǎng)以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標(biāo)志的深刻的社會(huì)變革。在這場(chǎng)深刻的社會(huì)變革中，每一個(gè)青海人都不是局外人，只有通過人人參與、人人盡力才能真正實(shí)現(xiàn)人人享有。要形成人人參與共同致富的發(fā)展環(huán)境，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能水平，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，讓每個(gè)人都擁有人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。

五、堅(jiān)持物質(zhì)和精神同步富足，實(shí)現(xiàn)共同富裕的辯證統(tǒng)一

習(xí)近平總書記指出：“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”。人民對(duì)美好生活的需求，不僅包括對(duì)物質(zhì)財(cái)富的追求，也包括對(duì)精神文化生活的追求。實(shí)現(xiàn)共同富裕，不僅僅是要滿足人們物質(zhì)需求的能力達(dá)到高水平，也要求人們文化需求的實(shí)力達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。一方面，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，為人民提供更為豐富多樣的精神產(chǎn)品。在青海扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的過程中，既要讓青海人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。通過加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，構(gòu)筑強(qiáng)大精神家園，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。另一方面，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。習(xí)近平總書記指出：“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)”。我們要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，激發(fā)青海各族人民盡力而為的干勁、量力而行的理性，不因目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)而消極懈怠、不因過程漫長(zhǎng)而拔苗助長(zhǎng)，既打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打好持久戰(zhàn)，進(jìn)而在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕中實(shí)現(xiàn)人民物質(zhì)生活和精神生活的雙豐富，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕和精神富足的完美統(tǒng)一。