池州市：唱好代表履職“主角戲”

文圖／汪秀祥 王億樂

池州市人大常委會多措并舉，促進人大代表高效履職，充分發(fā)揮作用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

今年初換屆以來，池州市五屆人大常委會在代表工作上堅持上下聯(lián)動、多點發(fā)力，促進人大代表高效履職，讓代表真正唱好為民履職“主角戲”，奏響推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“進行曲”。

健全“雙聯(lián)系”制度

池州市人大常委會采取多種措施扎實做好常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系群眾工作，激發(fā)代表履職熱情、發(fā)揮代表作用，推動相關(guān)工作順利開展。

連續(xù)三屆當(dāng)選市人大代表的許加勇通過走訪、深入調(diào)研，所提的建議多次被評為“優(yōu)秀代表建議”，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了不少民生問題。如他提出的“優(yōu)化貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)片區(qū)公交線路，解決農(nóng)村小學(xué)生上學(xué)出行難問題”的建議，得到了很好的落實，受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。許加勇表示，“市人大常委會實施‘雙聯(lián)系’制度喚醒了代表的責(zé)任意識，讓代表找到了存在感、歸屬感、自豪感，增強了履職自覺性?！?/p>

市人大常委會出臺《池州市人大常委會組成人員聯(lián)系市人大代表（代表小組）、市人大代表聯(lián)系群眾的實施辦法》，該制度明確，常委會主任會議成員聯(lián)系19 個代表小組，每名主任會議成員聯(lián)系所在選舉單位2 至3個代表小組；常委會組成人員聯(lián)系195 名基層市人大代表；市人大代表聯(lián)系1071名下一級人大代表。

夯實代表小組建設(shè)

推深做實代表小組建設(shè)和活動，是提高代表履職能力的關(guān)鍵抓手。市人大常委會在組建市五屆人大代表小組時，本著就地就近、便于組織開展活動的原則，將294名市人大代表劃分為19個代表小組，明確了代表小組組長、聯(lián)絡(luò)員、活動室地點和聯(lián)系的縣區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)，并對代表小組如何開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪選民、調(diào)研視察等作出了規(guī)定。

市人大常委會根據(jù)形勢發(fā)展的需要，在原有的教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、旅游3 個專業(yè)代表小組的基礎(chǔ)上，增設(shè)了立法司法、經(jīng)濟（企業(yè)）、社會建設(shè)3 個專業(yè)代表小組。專業(yè)代表小組的主要任務(wù)是結(jié)合市人大常委會立法和監(jiān)督工作，組織代表有針對性地開展深度調(diào)研，從專業(yè)角度提出意見建議，使立法和監(jiān)督工作更加精準(zhǔn)、更有成效、更富活力。

連任兩屆市人大常委會委員的鐘敏，是安徽億川會計師事務(wù)所所長，也是池州市小有名氣的財務(wù)專家。她也因此被推選為經(jīng)濟（企業(yè)）專業(yè)代表小組組長?！拔覍⒉回?fù)信任、不負(fù)重托、不辱使命，在本屆任期內(nèi)投入更多的精力履行好專業(yè)代表小組組長的職責(zé)，為市人大常委會高質(zhì)量履職多建務(wù)實之言、多獻管用之策?！辩娒粜判臐M滿。

全市各級人大建章立制夯實代表小組建設(shè)，創(chuàng)新開展代表小組活動，推進代表小組高質(zhì)量履職。池州市四屆人大青陽縣第四代表小組聚焦多領(lǐng)域發(fā)展業(yè)態(tài)，積極開展代表小組活動，有力助推特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，其履職事跡入選全省優(yōu)秀代表小組案例匯編。東至縣以官港、張溪兩鎮(zhèn)為試點，扎實推進縣人大代表活動室和代表小組建設(shè)提檔升級，成效明顯。

部署開展專項行動

今年4 月，安徽省人大常委會下發(fā)《關(guān)于在全省各級人大代表中開展“聚民意，惠民生”行動的通知》，池州市各級人大結(jié)合自身實際制定實施方案，采取多項措施，動員、組織廣大代表積極參與行動。截至5 月底，在池州市的五級人大代表4015 人共提交意見建議4593 件。這些意見建議已經(jīng)交由“一府一委兩院”處理，許多意見建議已得到落實。

池州市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合“優(yōu)環(huán)境，穩(wěn)經(jīng)濟”現(xiàn)場辦公活動，走訪企業(yè)界人大代表，聽取代表意見建議，幫助企業(yè)紓困解難。

市人大常委會在實施方案中，著重強調(diào)壓實“提、辦、督”三方責(zé)任，突出“閉環(huán)式+清單化”工作機制，努力形成代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的良性循環(huán)，切實做到“提建議真能管用，辦建議不走過場”。為此，市人大常委會進一步創(chuàng)新思路，將市人大代表在“聚民意，惠民生”行動中提出的建議納入“優(yōu)秀代表建議”評選范圍，并對市人大代表開展專項評比、表彰。與此同時，將建議辦理情況納入相關(guān)部門和單位年度考核，作為考核評價的重要內(nèi)容。

談及代表工作，市人大常委會負(fù)責(zé)同志表示，在推進代表工作創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用的道路上，池州市人大常委會將篤行不怠，讓人大代表更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生，書寫新時代人大代表忠誠履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的生動畫卷。