精益指導下煤炭企業三相發展的創新與研究

文/閆慧（山西高河能源有限公司）

當前，隨著“碳達峰、碳中和”的提出，國企改革三年行動方案的落實落地、對標世界一流提升管理行動的開展，煤炭行業尋求一條低碳綠色循環可持續發展之路已成為行業共識。如何尋求一條煤炭企業可持續發展新路徑，具有重要意義。

一、實施背景

（一）低碳綠色發展要求的提出

隨著煤炭開采帶來土地沉陷、水資源破壞、瓦斯排放、煤矸石堆存等突出問題，如何促進煤礦開采與環境保護有效融合，實現低碳綠色可持續發展是煤炭行業發展的必由之路。

（二）國企改革的不斷深化

中央審議通過《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，結合《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，山西堅持改革為要鮮明導向，強化轉型綜改使命擔當，堅持“前瞻、系統、管用、可操作”的原則，從改革創新狠抓重點工作落實，推動能源綜改、國企改革縱深開展。

（三）大型煤炭國企發展弊端

煤炭行業經過“黃金十年”的高速發展，呈現出“煤炭產量、運量、進口量、庫存量、固定資產投資、應收賬款、企業成本”增長，“煤炭需求、煤炭價格、企業效益、回款中現金比例”降低，呈現“七增、四降”的特點。為著力解決這些結構問題、制度問題、管理問題等，煤炭行業面臨著精益管理的新挑戰。

二、基本內涵

按照“轉型發展蹚新路”的歷史使命，踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，貫徹“一切發展為了人民”的初心使命，將三角服務理論和精益管理螺旋上升理論相結合，尋求新時期煤炭企業、員工、客戶三相穩定發展內涵，如圖1所示。

圖1 煤炭企業三相發展內涵圖

將三相發展確立為企業戰略發展思想，從企業、員工、客戶三個操作層面展開工作。企業層面：制定《智能礦山“1+3+N”三年建設規劃》，蹚出了一條低碳綠色循環智能發展新路。員工層面：搭建培養人才平臺，通過多層次深化員工績效考核、拓展員工技能本領、提升員工幸福指數、創建員工宜居礦區等方式實現員工價值提升。客戶層面：實現由產品生產向服務客戶的轉變，制定了一中心五維度銷售全面服務體系。

三、主要做法

（一）一個戰略思想引領發展

三角服務理論[2]揭示了企業發展的內生路徑。企業通過績效管理等方式留住員工，使員工有能力且愿意工作，同時留住和吸引優秀的員工也為企業發展提供了潛力；服務客戶可以拉動企業不斷滿足客戶多樣化的需求和拓展客戶群體，通過變推動為拉動，企業同時得到發展；員工從自身崗位入手，在自身工作挖掘，成為兌現客戶承諾的實際踐行者。將三相穩定發展理論和精益管理螺旋上升理論相結合，制定企業戰略發展思想，從企業、員工、客戶三方面進一步拓展企業發展外延，實現企業發展螺旋式上升。

（二）三個操作層面展開工作

1.企業層面

在能源革命上率先破題，實現礦山智能化發展、綠色發展、高質量發展。

進行智能綜采工作面建設，接入智慧礦山操作系統平臺(MOS)。在實現井下 4G/5G 信號覆蓋的基礎上，研究制定4G/5G 在智能工作面應用方案。為實現井下全程、實時、連續、厘米級精準定位，確立“地下北斗精準定位”項目，最終達到一維空間20厘米、二維空間30厘米的定位精度。進行智能化礦山操作系統（MOS）平臺研發，掌握“人、機、環”等實時狀態信息，實現數據共享、系統集成、信息融合與聯動應用，提供了數據標準化接口、傳輸以及存儲等標準化解決方案。

進行綠色膏體充填開采項目實施，探索六方面核心技術，形成“三精兩高一智能”的充填模式，實現充填采煤高產化、推進隔離凝固高效化、充填采煤智能化。推進乏風氧化發電項目建設和風井建設，增加鉆孔抽采量，利用千米鉆機進行瓦斯超前治理。抓好風井工程施工、投料井建設等項目，統籌推進塌陷地治理。

2.員工層面

員工發展是企業發展的內生動力，要多層次深化員工績效考核、拓展員工技能本領、提升員工幸福指數、創建員工宜居礦區。

深化員工績效考核。建立專業技術人員補貼和崗位績效工資制，以正向考評為主，逆向考評為輔。薪酬分配堅持向基層傾斜，堅持與工效掛鉤、與業績掛鉤。推行循環績效管理，始于績效計劃，經過績效實施、績效考核、績效總結，終于績效開發[1]。

拓展員工技能本領。通過專題精品、日常菜單式培訓，形成“每日一題、每周一課、每月一考、逢新必查”的培訓監督機制。建成以職工個人名字命名的工作室，形成育人才、建隊伍、促發展培訓機制。定期組織文化素質教育、心語書吧、創新研究室、讀書沙龍等特色活動。

提升員工幸福指數。開展困難職工幫扶、大病救助、金秋助學等送溫暖等活動，打通服務員工的“最后一公里”。進行職工書屋建設，集書籍陳列、休閑閱讀、文化交流等多功能為一體。投運安全健康管理中心，成為職工的幸福提升站、能量加油站。

創建員工宜居礦區。深入實施亮化、美化、綠化、凈化“四化”工程。推進集中供暖改造、礦區儲裝運系統全封閉管理、外排矸石分層堆放、土地復墾等工程。不斷提升礦區文化品位，推進“兩堂一舍”管理，積極創建員工宜居礦區。

3.客戶層面

客戶是真正實現價值的最終要素，企業要實現由產品生產向服務客戶的轉變。根據先進的營銷知識理念，以客戶滿意度為中心，構建出一套全面服務體系，圖示如圖2。

圖2 全面服務體系圖

保證履行承諾，提升企業信賴度。完善安全管理責任制和變化鎖定管理，加強員工的安全行為管控，做到上標準崗、干標準活。成立調度平臺，建成“一個平臺，三大系統”運營模式。“一個平臺”是以公司內部OA平臺為核心的網絡信息平臺，“三大系統”包括網絡顯示系統、調度綜合顯示系統、現場指揮系統。

保證服務質量，提升服務專業度。在產品質量方面，完成煤泥水處理系統改造、混煤轉載系統升級改造、中煤轉載系統改造，創造新的效益增長點。在運輸質量方面，逐步實現一站式智能管理。在綠色運銷方面，逐步實現“出煤不見煤、刮風無揚塵、下雨無污水、運輸全封閉”的綠色儲裝運。

深化服務改革，落實服務有形度。在企業內部，以服務促進銷售。打造出開發市場——客戶拜訪——專人接待——裝車銷售——售后回訪的一條龍服務，用細致真誠的服務來促進銷售。

轉變思維方式，提升服務同理度。開設信息服務窗口、現場裝車窗口、互聯網窗口等服務。利用互聯網的共享性、實時性、及時性，第一時間幫助意向客戶了解煤炭銷售流程、煤炭價格、煤炭品質等，也及時處理客戶訴求，完善服務臺賬。

注重客戶維護，加快服務反應度。建立客戶走訪調研小組。精細市場調研報告。成立售后服務小組，按月回訪客戶。每月及時分析煤炭市場行情，掌握銷售動態信息，加強聯系溝通，變被動銷售為主動出擊，扭轉煤炭外銷模式，對客戶的合理性建議要認真考慮并采納。

（三）六個要素精益管理

實現精益管理，要從標準作業、算賬文化、質量管理、對標行動、“三效”措施、內控制度六個要素實施精益管理。

圍繞“精益管理”，確定以“成本預算中心、成本管理中心、考核評價中心”三個中心為載體，以“算賬文化培育、精益化提升、特殊績效激勵”三個機制為保障的管理運行機制。采取“干前全面預算、干中過程控制、干后結果考核”的“三位一體”閉環式精益管理模型[2]。

1.標準化作業

全面梳理標準化工作，規范員工操作行為，推進崗位作業全面達標。以“上標準崗，干標準活”為目標，制定新標準“進現場、進崗位、進工序”工作方案，設立“作業流程示范崗”，做到“推廣一個、落實一個”，最終實現作業流程標準化全覆蓋。

2.算賬文化

弘揚算賬文化，全方位鞏固延伸“創效鏈”，多渠道打造培育“創效源”。通過算好五本賬形式加強精益管理，算好安全管理賬，通過人員排查、優化管理、細化職責等方式保證安全穩定；算好生產高效賬，通過標準化生產、科技化融入增加企業競爭力；算好經濟效益賬，按照“從嚴從緊、集約高效、深挖內潛”原則，真正降低噸煤成本；算好綠色生態賬，通過綠色膏體充填項目，實現綠色生產、采充循環；算好員工幸福賬，實現從單一績效考核到多元促進職工發展的改變，切實提升職工幸福指數。

3.質量管理

推行全面質量管理，開展質量管理小組活動，積極推進質量班組建設，通過質量認證等程序研制質量、維持質量和提高質量。企業總部、部室（廠區）、班組、員工進行PDCA循環，從流程、方法、開展小組活動等方面進行培訓。在大眾創新、全員創新的“雙創”時代，為“創新型”課題開辟了新天地。

4.對標行動

參照《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》，樹立全員參與、協同高效、持續改善的精益管理理念，運用到生產研發、設計開采、營銷服務全過程；加強現場管理，進行合理有效計劃、組織、協調、控制，實現生產安全、高效、環保、均衡；完善營銷管理和客戶服務體系，科學制定營銷策略，創新服務模式，提高客戶忠誠度和滿意度；通過對標學習，進一步拓展企業智能化轉型發展的思路。

5.“三效措施”

通過降本增效、減人提效、提質增效“三效措施”，切實提升企業效益。降本增效從優化設計、節能降耗、工藝革新、回收復用、綠色增效、節水增收等方面展開，減人提效在規范專業化隊組、依托智能礦山建設、推動薪酬改革三方面著手，提效增效則從頂層制度設計、技術創新、銷售提升三方面發力。

6.內控制度

為提升企業內部管理水平和風險防范能力，合理保證經營管理的合規性、資產安全性、財務報告及相關信息真實完整性，從發展戰略、組織架構、人力資源、法律風險管理、全面預算、籌資、貨幣、合同、固定資產等方面展開內控管理。

（四）持續推動三個轉變

1.對員工，由考核向發展的轉變

推行循環績效管理，始于績效計劃，經過績效實施、績效考核、績效總結，終于績效開發。績效開發是下一個績效管理循環的開始。績效管理終極目標應在于員工的培訓、晉升，績效考核的結果要全面應用于培訓需求分析、人崗匹配和人才開發等管理職能中。

2.對管理，由粗放向精益的轉變

煤價一路攀升，煤企盈利能力卻沒有同比增長，是長期以來煤炭行業的粗放管理造成的。內部管理存在擠、壓、堵、節，存在出工不出力、出勤不盡力，存在不同程度的資源浪費、費用管控失靈等現象。以精益思想為指導，在管理上實現“全面預算——精益算賬——精準復盤”閉環管理模式，隨著國企改革的深化、提升管理行動的落實，實現管理精益提升。

3.對動力，由推動向拉動的轉變

煤炭從原材料變成商品煤最終送達客戶是實現價值流的過程。要打破部門界限，打破批量生產，以追求效益為目標，綜合發力，協調發力，讓服務高效集約地流動。實現從產品推動到服務拉動的轉變。根據生產能力不斷產出，轉化服務拉動，根據客戶需求定制拉動，盡善盡美，讓客戶滿意，從企業的方面拉動價值。

四、實施效果

在精益理念指導下，通過企業三相發展的大膽創新和實踐，從企業、員工、客戶服務入手，形成如下效果。

企業實現綠色低碳可持續智能發展，成為全球第一個實現“地下北斗精準定位+地理信息+智能化控制”應用的千萬噸級礦井，成為國內首個厚煤層綜放工作面柔模沿空留巷無煤柱開采示范井工礦井。乏風氧化發電自投運以來實現發電6.2億度，消耗瓦斯2.7億立方米，累計碳減排435萬噸二氧化碳當量，創造經濟效益2.45億元。

員工實現個人價值最大化，涌現出一批青年技術能手、勞動模范，培育了一批首席技師、大國工匠，職工幸福指數逐年攀升，將公司視為“娘家人”“貼心人”。

客戶滿意度得到新提升。通過每月走訪客戶、市場調研，搶占了市場，既穩定了老客戶，又開發了新客戶。客戶結構得到優化，從銷售版圖上看，拓展至長江流域、東至山東半島。重點客戶、戰略客戶拉運占比下降，零散客戶占比增加。“互聯網+”運銷模式的推行，充分發揮科技創新的引領和支撐作用，大大提升了煤炭運銷的“含金量”“含新量”“含智量”，推進了企業標準化、規范化進程，減少中間管理環節，實現了煤炭銷售業務的高度統一管理。

精益思想指導下，構建了以“安全工作不走樣、產品質量不下降、職工生活水平有提升”為原則的工作底線，實現了以最節約、最有效的方式生產高質量、能最大限度滿足客戶需求的產品，原煤完全成本降低。通過薪酬改革和探索，激勵全員“向效而行”；依托電子采購平臺，節約采購費用千萬余元。

五、結語

當前，精益指導下煤炭企業三相發展的創新探索，是在山西能源革命、深化國企改革的關鍵時期，走出的一條新發展路徑，這將對山西乃至全國國企改革具有重要借鑒意義。但是，在碳達峰、碳中和背景下，破解能源革命三角不可能難題，是制約煤炭企業發展的重要因素。煤企發展之路絕不只一條，在當前新歷史發展階段、新歷史發展格局下，如何搶抓新歷史發展機遇，加強碳捕集、碳利用、碳封存等技術，實現雙碳目標；如何利用“公轉鐵”政策，合理評估鐵路銷售的重大意義，敢于展望火車不停車、實現無人裝卸的智能銷售，如何走出適合自身發展可行的煤企低碳循環智能發展之路、實現最終流程再造、價值創造，煤企文化重塑還尚待時日。