南北鎮(zhèn)派出所：“背簍警務(wù)”守護(hù)山村“煙火氣”

文/圖/吳林芳 饒南軍

采茶季節(jié)，民警背著背簍在田間走訪茶農(nóng)，宣傳反詐知識

民警爬山涉水進(jìn)村入戶

“出門就過河，過河再爬坡。對門喊得應(yīng)，走到日頭落。”這首民歌是湖南省石門縣公安局南北鎮(zhèn)派出所轄區(qū)的真實(shí)寫照。南北鎮(zhèn)位于平均海拔800多米的湘鄂交界的武陵山脈之中，面積153.98平方公里，轄6個自然村、2個居委會、7900多人，有68名紅軍烈士長眠在此，是聞名全國的紅色革命教育基地及湖南全省黨性教育基地。近年來，南北鎮(zhèn)派出所立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷創(chuàng)新“背簍警務(wù)”模式，傳承“草鞋警察”精神，努力打造“楓橋式公安派出所”，轄區(qū)連續(xù)三年無刑事案件、無重大交通火災(zāi)事故，也未發(fā)生有影響的治安事件。

化解矛盾不出村

南北鎮(zhèn)是土家族和漢族雜居的山鎮(zhèn)，地廣人稀，民風(fēng)剽悍，社情復(fù)雜。派出所現(xiàn)有5名民警、10名輔警，每天的工作中都面臨著不少難題。

“警察同志，我們村部和學(xué)校周邊的100多株綠化樹被人拔掉了，請你們趕緊過來處理一下！” 5月8日中午，所長胡建軍接到報警，簡單了解情況后，便急忙和民警劉兆弘趕到了清官渡村。據(jù)了解，事件起因是村民萬某不滿村干部未將栽樹的小工程承包給他，便以遮擋了自家屋內(nèi)采光為由，拔掉了所栽的樹木。由于萬某曾因故意傷害罪被判刑，是村里的“叫腦殼”，村民們敢怒而不敢言，村干部也拿他沒有辦法。查明事實(shí)后，派出所沒有簡單地啟用治安案件辦理程序，而是從整肅社會風(fēng)氣、維護(hù)村級權(quán)威的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，對萬某先后進(jìn)行了法制教育和訓(xùn)誡談話，責(zé)令萬某將樹苗重新栽好，并在村廣播里做出公開檢查，不僅使萬某低頭認(rèn)錯，同時讓廣大村民深受教育，備受鼓舞。

“背簍警務(wù)”在田間地頭現(xiàn)場辦公

大陳村的兩戶覃姓人家是叔侄關(guān)系。由于地界相連，今年4月，叔叔種玉米地的時候超過地界多挖了1米。山區(qū)耕地稀缺，侄子深表不滿，雙方矛盾激化。派出所民警在走訪中了解情況后，當(dāng)即聯(lián)系了村兩委和小組組長，要求他們按村里的土地分配情況幫忙解決爭端。

為了公平起見，派出所民警與駐村輔警、村干部認(rèn)真查看土地證，現(xiàn)場丈量分界線，最終得出是叔叔一方越界的結(jié)論。在現(xiàn)場，礙于面子的叔侄誰也不肯上前搭話。見狀，民警以分開勸說的形式，向叔侄曉之以理、動之以情。最終，雙方劍拔弩張的情緒逐漸穩(wěn)定了下來，叔叔主動承認(rèn)了錯誤，并當(dāng)面向侄子道歉。侄子一方表示不再追究，等叔叔的包谷收獲后再重新收回被越界的土地。

從基礎(chǔ)工作做起，讓警力下沉，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，從而確保轄區(qū)長治久安，是南北鎮(zhèn)派出所始終追求的工作目標(biāo)。近三年來，南北鎮(zhèn)派出所成功化解各類矛盾糾紛189起，沒有發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件，刑事案件和治安案件和3年前相比，分別下降40%和35%。

反詐宣傳入人心

4月15日凌晨1時許，湖北省恩施市居民商某入住石門縣南北鎮(zhèn)湘鄂緣賓館，手機(jī)上網(wǎng)時被“套路”，通過手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬10余萬元。

凌晨2時許，受害人商某因身體不適出門買藥，在入住的賓館前臺偶然發(fā)現(xiàn)南北鎮(zhèn)派出所派發(fā)的防電詐宣傳手冊和張貼的防詐海報。閱讀完宣傳手冊和海報之后，感覺自己被電信詐騙了，馬上撥打110報警。由于邊界信號問題，湖北省鶴峰縣公安局指揮中心接警。接警后，鶴峰縣走馬派出所對涉案賬戶進(jìn)行止付，然后按照管轄原則將案件移交給南北鎮(zhèn)派出所。

接案后，南北鎮(zhèn)派出所民警迅速開展調(diào)查取證工作，在反電詐中心的大力支持下，于16日上午成功凍結(jié)涉案賬戶款項(xiàng)16萬余元，挽回了受害人商某的經(jīng)濟(jì)損失。

“這樣的活動，應(yīng)該多搞一下，比較貼合我們老百姓的實(shí)際，我都學(xué)到了不少防騙知識。早知道這些防騙技巧，我也不會被人騙了。”說話的是雅吉村57歲的陳師傅。針對轄區(qū)留守老人多、信息封閉的實(shí)際情況，南北鎮(zhèn)派出所利用村民趕場的契機(jī)，向群眾傳授了“三不一多”“六個一律”“八個凡是”等反詐秘訣，并推薦安裝了國家反詐中心App，手把手教他們?nèi)绾闻e報電信詐騙、開展A p p自檢和風(fēng)險查詢等簡單實(shí)用的功能，讓群眾受益匪淺。今年上半年，南北鎮(zhèn)轄區(qū)電詐案件下降到3起。

為民辛苦為民忙

南北鎮(zhèn)派出所始終將群眾滿意度作為衡量派出所工作的標(biāo)準(zhǔn)，急群眾之所急、想群眾之所想，全力開展“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”五小工程建設(shè)，積極主動把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。

今年6月上旬，石門縣某職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校在南北鎮(zhèn)組織招生，通過技能培訓(xùn)給農(nóng)民工再就業(yè)創(chuàng)造條件。全鎮(zhèn)有30名村民積極報名參加。這些參訓(xùn)村民需要到派出所辦理無違法犯罪記錄的證明材料。當(dāng)他們來到派出所辦理證明時，正好所長胡建軍當(dāng)班。

胡所長詢問得知每名參訓(xùn)村民還要交2300元培訓(xùn)費(fèi)，心里咯噔一下：“山區(qū)群眾還不富裕，一下要拿出兩千多元，是一筆不小的開支。”他連忙咨詢縣人社局辦事窗口，得知有減免培訓(xùn)費(fèi)的優(yōu)惠政策，當(dāng)即向鎮(zhèn)政府匯報，并提供相關(guān)信息，減免了30名參訓(xùn)人員的全部費(fèi)用。

得知胡所長“跨界”為他們減輕了負(fù)擔(dān)后，30位村民專程給派出所送來一面寫著“真心系群眾，為民辦實(shí)事”的錦旗。

按照上級要求，各派出所轄區(qū)居民的基礎(chǔ)信息采集率于2021年年底必須達(dá)到98%。南北鎮(zhèn)派出所的信息采集率一直穩(wěn)居全局第一，如果采集到海拔1200多米高的金河村大山上79歲陳奶奶的指紋，就離100%不遠(yuǎn)了。所里的警車早已趴窩，所長胡建軍駕駛自己的私車帶民警下鄉(xiāng)。車?yán)飻D著人和設(shè)備。動身前，民警還把兩袋大米和一桶菜籽油放在背簍中裝上車。

汽車沿著山間盤山公路在“天路”上行駛。兩邊窗外是萬丈懸崖。盡管是冬季，第一次來幫助信息采集工作的局人口大隊的民警還是緊張得出汗。

民警背著背簍行走在山間

到了村部，村干部說，上山只有一條土路，汽車肯定上不去。民警二話沒說，掏50元錢租用一輛“爬山王”。

到了公路盡頭，連“爬山王”也上不去了。司機(jī)抱歉地指著白云深處的人家說，現(xiàn)在只能走路了。

民警背著背簍，走了2個多小時才來到陳奶奶家。

癱瘓在床的老人見民警背著禮物來看她，十分感激，拉著胡所長的手說著親熱話，久久不愿松開。

采集工作不到5分鐘便完成了。為了這枚指紋，民警們整整用了一天時間。

南北鎮(zhèn)山高氣候寒冷，每年到了6月份都需要生火取暖。為預(yù)防發(fā)生一氧化碳中毒事件，每到采暖季節(jié)，民警都會挨家挨戶上門開展安全檢查和宣傳教育，手把手地詳細(xì)告知村民取暖設(shè)施應(yīng)放在哪里、睡覺前和外出時如何熄火或關(guān)閉電源等。

由于南北鎮(zhèn)大部分青壯年外出務(wù)工，留守兒童和留守老人較多，為應(yīng)對留守老人、兒童突發(fā)疾病等情況，南北鎮(zhèn)派出所專門把所里和駐村民輔警電話印成警民聯(lián)系卡，挨家挨戶發(fā)放到村民手中。同時，派出所與鎮(zhèn)衛(wèi)生院120急救聯(lián)動，遇到突發(fā)狀況隨叫隨到。近三年來，派出所出警救助53次，為衛(wèi)生院搶救危急病人贏得了寶貴時間。

南北鎮(zhèn)派出所以楓橋派出所為標(biāo)桿，心系群眾，踏石留痕。近年來，轄區(qū)接處警數(shù)、發(fā)案數(shù)同比均呈大幅下降態(tài)勢，涉村民、涉游客的侵財、侵犯人身類刑事案件“零發(fā)生”，救助走失老人小孩40余人，幫助村民和游客找回丟失財物53萬元，抓獲各類網(wǎng)上在逃人員15人，其中為湖北警方抓獲了9名在逃人員，破獲各類刑事案件22起，讓警徽在大山深處熠熠生輝。