眉山高新分局派出所:以“三個堅持”落實“三個確保”

文/圖/周姝

走訪調查

四川省眉山市公安局高新（甘眉園區(qū)）分局深入貫徹落實夏季治安打擊整治“百日行動”部署要求，組織所屬派出所扎實開展了矛盾糾紛大排查大化解工作。自專項行動開展以來，共排查各類矛盾糾紛167起，化解銷號165起，化解率達98.8%，故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等刑事案件同比下降56.2%，糾紛警情同比下降38.3%。

堅持“一格一警”，以力量“沉下去”確保治理“融進去”

結合“兩隊一室”改革制定了《社區(qū)民警、輔警工作手冊》，明晰各自職責，上崗即有“說明書、行動指南”，解決“干什么”的問題；對社區(qū)民輔警的工作情況實行每月量化考評，利用周例會時間，匯報上周任務完成情況及本周工作計劃，解決“怎么干”的問題；同步出臺了《社區(qū)民輔警考評積分辦法》，從兩個方面細化了12項具體考核指標，解決“質效不高”的問題，切實形成“帶著任務去，帶著成果回”的良性工作模式，杜絕工作浮在面上、說在嘴上、停在紙上。

將5個社區(qū)劃分為70個警格，每個警格確定3～5名群防群治力量，有效統(tǒng)籌原本相對分散的綜治、司法、村民小組長、黨小組長、志愿者等村社力量，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。同時，將社區(qū)事務和警務有機結合，以駐村的形式實現(xiàn)警力資源徹底下沉，使聯(lián)系更深、底數更清、情況更明。

紓困解難

街面巡邏

充分發(fā)揮“警格化”工作優(yōu)勢，帶動村社居民開展群防群治，專門制定黨務、警務、服務“三張清單”，以項目化形式推動工作落實，并出臺了園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《社會矛盾糾紛排查化解獎勵工作辦法》，按發(fā)現(xiàn)和化解簡易矛盾、一般矛盾、疑難復雜矛盾、特別疑難復雜矛盾和重大群體性矛盾糾紛等五大類實施分類獎勵，促進矛盾糾紛排查線多源廣、化解更深更細。近日，鋁城派出所接到鋁城社區(qū)第五警格信息員報告，轄區(qū)群眾代某因候某某開廠引起噪音擾民，個人產生采取極端措施的想法。民警及時協(xié)調鎮(zhèn)政府、環(huán)保、社區(qū)等部門合力解決，有效地化解了矛盾糾紛，避免了小矛盾引發(fā)大沖突。

堅持“重中有細”，以排查“細一點”確保社區(qū)“穩(wěn)一點”

結合轄區(qū)警情，全面排查涉及群眾切身利益的資源糾紛、經濟糾紛、勞資糾紛、房屋拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛以及群眾身邊的婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛，認真登記群眾的急切需求和問題矛盾，進一步進行歸納整理，討論研究妥善的處理方案，創(chuàng)新人性化解決辦法，尤其是對社會關注度高的矛盾糾紛隱患警情，及時做到抓苗頭，避免雙方形成矛盾激化趨勢，防止矛盾隱患持續(xù)升級。

針對易產生矛盾糾紛的部位、個體與群體等，進行全覆蓋式排查，充分發(fā)揮社區(qū)民輔警、警格員接觸社區(qū)群眾面廣、聯(lián)系社會各階層多、工作方法靈活的特點和優(yōu)勢，重點走訪了解社情民意，有針對性地開展信息搜集整理工作，把各類警情預報觸角延伸到各個角落，及時掌握和排查潛在性、苗頭性的各類矛盾糾紛線索，做好預防。

在各社區(qū)和重點企業(yè)、上訪群體、房屋拆遷群體、重點項目等一些易于產生矛盾糾紛的領域，廣泛布建矛盾糾紛信息員隊伍，積極建立矛盾糾紛信息網絡，確保做到發(fā)現(xiàn)早、核查快、處置妥。

堅持“源頭解鎖”，以化解“全一點”確保社會和諧度“高一點”

在接處警過程中，充分依托老黨員、老干部等矛盾糾紛化解員，積極化解債務、感情、家庭、鄰里糾紛等引發(fā)的矛盾，防止進一步激化。

建立一企一警工作制度，主動加強與重點項目、工地建設、拆遷改造、征用補償等重點工程單位的聯(lián)系溝通，及時聽取重點工程項目業(yè)主、施工單位及周邊群眾的意見建議，準確把握訴求，排查掌握各類矛盾糾紛，幫助企業(yè)化解矛盾。

主動走訪刑事案件被害人、失足青少年、刑滿釋放人員、涉毒人員、精神障礙患者、重點上訪對象等特殊群體，借助社會力量，及時開展情緒疏導、法治教育、矛盾化解等工作。日前，英雄社區(qū)民警在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)精神障礙患者伍某存在極大的公共安全隱患。派出所先后3次主動協(xié)調管委會、修文鎮(zhèn)政府，將該人員安排在轄區(qū)疫情防控監(jiān)測公益性崗位，既成功幫助了伍某回歸社會，又有效消除了安全隱患。