為孩子撐起法治保護(hù)傘

口述｜王帆 整理｜方圓記者 黃莎 通訊員 范偉義 孟婧

“六一”兒童節(jié)前后，是未檢人一年當(dāng)中最為忙碌的時(shí)候——除了籌備5月28日上午舉行的以“攜手落實(shí)‘兩法’，共護(hù)祖國(guó)未來”為主題的檢察開放日，我們還與教育、公安、網(wǎng)信等相關(guān)單位建立起未成年人個(gè)人信息保護(hù)聯(lián)盟。

關(guān)注到未成年人個(gè)人信息保護(hù)問題，與今年3月初在網(wǎng)絡(luò)流傳的一份名為“某某路某班人員信息表（家長(zhǎng)一起轉(zhuǎn)運(yùn)）”的文檔有關(guān)。這份文檔包含江蘇省連云港市47名涉疫學(xué)生詳細(xì)的個(gè)人信息以及集中隔離的起止時(shí)間。經(jīng)調(diào)查，此次信息泄露是因?yàn)橛嘘P(guān)工作人員在流調(diào)過程中未能遵守相關(guān)保密規(guī)定，而負(fù)責(zé)處理個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)事務(wù)的部門也沒能把好信息保護(hù)的關(guān)口。

被泄露的信息很快被屏蔽、刪除，但我還是心有余悸。如果有不法分子利用這份文檔怎么辦？我們要如何讓未成年人免遭信息泄露帶來的次生傷害？3月9日，我們向負(fù)有信息收集、管理職責(zé)的職能單位發(fā)出檢察建議，建議其建立涉疫個(gè)人信息保管、傳輸、銷毀制度，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人信息處置權(quán)限。

有時(shí)候，我覺得未檢工作特別像兒科醫(yī)生，我們不能說孩子一定不犯錯(cuò)，就好像你不能保證孩子一定不生病一樣。而有時(shí)候孩子受到了傷害，是因?yàn)榧彝ァ吧　绷耍鐣?huì)“生病”了，那我們的工作其實(shí)就是“治病救人”，不就案辦案，而是從案件出發(fā)，用自己的專業(yè)知識(shí)去幫助更多的未成年人。

帶著一個(gè)皮球開庭

我從2014年開始從事未檢工作，承辦了400多起侵害婦女兒童權(quán)益案件，但有一個(gè)特別難辦的案子，讓我深切體會(huì)到什么叫“死者無言，證據(jù)有聲”。

2018年10月的一天下午，張輝在農(nóng)田里駕駛拖拉機(jī)幫王洪刨地，王洪4歲的孫女洋洋在附近奔跑玩耍。不一會(huì)兒，張輝的妻子發(fā)現(xiàn)洋洋躺在田地上，于是趕緊讓張輝停車。張輝下車后，發(fā)現(xiàn)洋洋躺在拖拉機(jī)后約3米遠(yuǎn)的地里，右臉上有血，耳朵、嘴里向外流血。洋洋被送到醫(yī)院時(shí)已經(jīng)死亡。后經(jīng)鑒定，洋洋符合重型顱腦損傷合并肝臟破裂死亡。

為什么說這個(gè)案子辦起來很困難，是因?yàn)闆]有直接目擊證人，沒有監(jiān)控視頻，被告人也沒有供述，并且我們沒有在拖拉機(jī)上提取到孩子血液等生物檢材，即使高度懷疑她是被拖拉機(jī)撞擊而死，法院在一審判決時(shí)仍因直接證據(jù)缺乏、間接證據(jù)不能形成完整證據(jù)鏈而作出無罪判決。

一審判決后，基層檢察院提出應(yīng)該抗訴，我們審查后也覺得應(yīng)該支持抗訴，這個(gè)案子就到了我手里。但我心里知道，想要成功抗訴，讓無罪案件改判有罪，我們只有做得比基層更多，考慮得更細(xì)。

查看洋洋傷情時(shí)，我發(fā)現(xiàn)她的頭骨有舟狀凹陷性骨折，而一個(gè)孩子是很難在剛翻耕過的松軟農(nóng)田里摔出這樣的傷情的。我們可以把洋洋的頭部想象成一個(gè)皮球，當(dāng)齒片壓到皮球上時(shí)，皮球會(huì)出現(xiàn)凹陷。同理，齒片壓到頭骨上，頭骨也會(huì)出現(xiàn)類似的凹陷。對(duì)此，我們引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)提取涉案機(jī)器耙齒與被害人尸檢傷痕印證比對(duì)。經(jīng)比對(duì)，完全符合。

那為什么沒有生物檢材呢？法醫(yī)解釋，因?yàn)檠笱蟮念^和機(jī)器的刀片接觸以后，短時(shí)間出血量本身就比較少，加之拖拉機(jī)在案發(fā)后仍在被使用，所以生物檢材滅失符合常情常理。

張輝曾表示，案發(fā)時(shí)自己并沒有看到洋洋，為此我和團(tuán)隊(duì)還實(shí)地走訪了案發(fā)農(nóng)田，查驗(yàn)涉案車輛并上機(jī)模擬操作。之后，我們也委托事故專門鑒定機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)操作涉案機(jī)械，證實(shí)了案發(fā)當(dāng)時(shí)張輝并沒有遵守安全操作規(guī)程。

2020年7月28日上午8點(diǎn)半，我?guī)е粋€(gè)皮球去開庭了。開庭前，法官見到皮球后很詫異地問我?guī)н@個(gè)干什么，是給小孩買的還沒來得及帶回家嗎？其實(shí)，我?guī)еで蛏戏ㄍィ环矫媸窍胱審堓x清楚洋洋的傷是怎么形成的。單單解釋“舟狀凹陷性骨折”很難讓人理解，通過一個(gè)皮球做演示，加上動(dòng)畫模擬機(jī)械運(yùn)行軌跡，足以讓張輝意識(shí)到自己是具有主觀過錯(cuò)的。另一方面，每次開庭不僅是法律人之間的較量，還是普法的過程。在場(chǎng)的都是與案件相關(guān)或者是關(guān)心案件處理結(jié)果的人，那么我有責(zé)任把每條證據(jù)講清楚、講明白。最終，張輝當(dāng)庭認(rèn)罪。

二審期間，張輝和孩子親屬已達(dá)成和解協(xié)議，并取得孩子親屬出具的諒解書。2020年9月，連云港市中級(jí)法院以重大責(zé)任事故罪判處被告人張輝有期徒刑二年，緩刑二年。

這個(gè)案子辦下來，我最大的感觸是在農(nóng)田辦案、上機(jī)子辦案，跟坐在辦公室里辦案是完全不一樣的感受。我們不能把自己置身事外，而是要把自己還原到案件中，沉浸式感受案件經(jīng)過，還原案件現(xiàn)場(chǎng)，只有這樣才能知道哪個(gè)地方會(huì)留下證據(jù)，會(huì)留下什么樣的證據(jù)，并一步一步把證據(jù)體系做扎實(shí)。如此大費(fèi)周折還原案情，就是希望在未成年人成長(zhǎng)過程中，我們能多一些未雨綢繆，少一些亡羊補(bǔ)牢。

江蘇省連云港市檢察院第七檢察部副主任，榮獲“全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵”“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)未成年人檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”等稱號(hào)。

案件的宣判不是終點(diǎn)

辦理的諸多案件中，最令我感到心痛和惋惜的是一起故意殺人、強(qiáng)奸案。案中11歲的被害人小文蜷縮著的瘦小身軀一直在我的腦海里，難以磨滅。

2018年3月29日下午，剛和女友分手、心情苦悶的錢建開著轎車在路上漫無目的地亂逛，當(dāng)看到獨(dú)自一人騎著電動(dòng)車的小文時(shí)，心生惡念。他先是把轎車停在路邊，隨后對(duì)小文謊稱腰疼，希望小文能送他到自己車旁，接著連騙帶拐地把小文帶到了自己的住處，對(duì)她實(shí)施了侵害。

讓人遺憾的是，小文本有求救的機(jī)會(huì)，卻沒有發(fā)出明確的求救信號(hào)。當(dāng)天晚上，她用錢建的手機(jī)在QQ群里跟同學(xué)描述了自己被騙上車的經(jīng)歷，還說“我不干凈了”。而同學(xué)回復(fù)道：“這有什么關(guān)系？我也被別人親過。”此外，小文沒有給父母發(fā)消息，家里人也沒有出來找她。后來，我們了解到，小文父母早年離異，父親外出打工，小文一直跟著奶奶住。案發(fā)當(dāng)天晚上，小文奶奶以為小文是去找媽媽了，所以并沒有多想。

第二天一早，小文準(zhǔn)備回家時(shí)，錢建有點(diǎn)慌了，因害怕事情敗露，便殺害了小文，而后將小文的尸體連同她的書包扔到河里，裝作什么都沒有發(fā)生過。回到家后，他一如往常，連他的父母都沒有發(fā)現(xiàn)。

直到第三天，奶奶見小文一直沒回家，聯(lián)系了小文母親后，發(fā)現(xiàn)小文并不在她那兒，這才報(bào)了警。偵查人員根據(jù)掌握的線索到錢建家中調(diào)查時(shí)，錢建慌忙外逃，最終因冷餓交替、走投無路，才投案自首。最終，連云港市中級(jí)法院作出一審判決，以故意殺人罪、強(qiáng)奸罪判處被告人錢建死刑，剝奪政治權(quán)利終身。錢建不服提出上訴，認(rèn)為自己“罪不至死”。二審法院經(jīng)審理，駁回上訴，維持原判，并報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)死刑。該案隨后入選最高檢發(fā)布的“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”。

案件辦完后，我一直在想，小文本該有多次被解救的機(jī)會(huì)，為什么最終還是命喪花季呢？還會(huì)有下一個(gè)像小文一樣的受害者出現(xiàn)嗎？我是否能為他們做些什么？悟已往之不諫，知來者之可追，帶著對(duì)這起案件的反思和警醒，我們要做的還有很多。

首先我關(guān)注到的是留守兒童關(guān)愛問題。案發(fā)當(dāng)晚，小文發(fā)出“我被騙了”等信息，但同學(xué)們卻覺得“她是在引起別人關(guān)注，因?yàn)樗３＿@么做”。小文也曾說過“媽媽為什么把弟弟帶走了不帶我”，她的同學(xué)也表示“她手背上也有很多刀痕，還說過要去跳海”……種種言語和行為說明她其實(shí)很渴望愛，又不懂得如何自我保護(hù)。

2018年11月，經(jīng)過梳理分析，我總結(jié)了連云港近年來侵害未成年人權(quán)益案件，形成檢察建議，并推動(dòng)“法治陽光·護(hù)苗成長(zhǎng)”安全自護(hù)主題教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)連云港市學(xué)校全覆蓋。近年來，連云港市留守兒童犯罪和侵害留守兒童犯罪率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

再者，此案也反映出學(xué)校監(jiān)管的重大缺失。小文周五一天沒有到校，但學(xué)校沒有按規(guī)定及時(shí)聯(lián)系小文父母或者其他監(jiān)護(hù)人，了解有關(guān)情況。我們后來找老師談過話，老師表示，農(nóng)村小學(xué)的小孩一兩天不去上學(xué)其實(shí)是一件很正常的事情。對(duì)此，我們向市教育局制發(fā)了檢察建議，明確指出本案背后存在的校園安全問題。

檢察開放日這天，王帆（左二）帶領(lǐng)中小學(xué)生參觀江蘇省連云港市檢察院案管中心。（圖片來源：受訪者供圖）

此外，我們還推動(dòng)連云港市檢察機(jī)關(guān)、團(tuán)委、公安等七部門組建“強(qiáng)制報(bào)告”平臺(tái)，要求教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)未成年人疑似被侵害的，需通報(bào)同級(jí)檢察院。該平臺(tái)也被納入《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見》及配套制度文件中。新修訂的未成年人保護(hù)法也將強(qiáng)制報(bào)告作為單獨(dú)條款予以規(guī)定。

目前，“強(qiáng)制報(bào)告”平臺(tái)已有多種報(bào)告途徑，我們也在連云港市政府建立的“我的連云港”App里設(shè)立強(qiáng)制報(bào)告專區(qū)，大家可以通過發(fā)文字、照片，甚至是錄音來提供線索。截至目前，我們已經(jīng)接收17條線索，成案14起。

隨著我們不斷宣傳強(qiáng)制報(bào)告制度，更多的社會(huì)力量正在加入。前段時(shí)間，一名做未成年人安全自護(hù)類視頻的博主收到了一條私信。信中的孩子稱自己被近親屬侵害了，不知道該怎么辦。博主感覺其中可能包含孩子被侵害的線索，隨即聯(lián)系了我們。

不想因?yàn)椴榘附o孩子造成傷害，也怕引起跟孩子同村的人的注意，當(dāng)時(shí)我們是以關(guān)愛留守兒童的名義把孩子請(qǐng)出來的。在心理咨詢師、檢察官、警察都在場(chǎng)的情況下，我們跟這個(gè)孩子慢慢聊，最后證實(shí)孩子不單單被近親屬侵害過，還被她另一名成年親屬侵害過，甚至還有案中案——她曾經(jīng)帶她的同學(xué)到家里，結(jié)果她的同學(xué)也被近親屬侵害了。兩名被告人最后分別被判處有期徒刑十五年和有期徒刑七年。案后，我們對(duì)提供線索的博主予以表彰感謝，以此鼓勵(lì)更多人加入到強(qiáng)制報(bào)告的隊(duì)伍中來。

2020年5月，最高檢聯(lián)合國(guó)家監(jiān)委、教育部、公安部、民政部、司法部、國(guó)家衛(wèi)健委、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)下發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見（試行）》。同年8月，最高檢聯(lián)合教育部、公安部發(fā)布了《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》，建立了國(guó)家層面的入職查詢制度。這兩項(xiàng)制度的確立在未成年人成長(zhǎng)的庭院前豎起籬笆。我們常常說，不能讓孩子身邊潛伏著大灰狼，更不能等大灰狼露出牙了再打狼。而這些舉措，正是我們期望打擊侵害未成年人違法犯罪，關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)最好的證明。

為未成年人承擔(dān)起兜底的監(jiān)護(hù)職責(zé)

2015年，我們建立了“心心點(diǎn)燈工作室”，從生活來源到心理健康全方位履行“國(guó)家監(jiān)護(hù)”。關(guān)愛的天空下，一個(gè)孩子也不能少。無論是服刑人員子女，還是留守兒童，只要孩子遇到困難了，我都希望用神圣的檢徽為他們撐起遮風(fēng)擋雨的法治保護(hù)傘。

2021年2月，我在走訪困境兒童時(shí)遇上了13歲的小剛，小剛的母親向我們反映，小剛屬于非婚生子女，孩子父親在他1歲時(shí)便消失了，即使她去法院起訴要求支付撫養(yǎng)費(fèi)，法院也沒能執(zhí)行到位。

孩子的撫養(yǎng)費(fèi)不能等，孩子的成長(zhǎng)也不能等。檢察機(jī)關(guān)本身就有法律監(jiān)督的職責(zé)，如果我們視而不見，談何監(jiān)督呢？這是我們內(nèi)心對(duì)自己的要求，就像人民檢察概念曲《我的答案》歌詞里所提到的，“公平正義就是我理想主義”，對(duì)孩子的綜合司法保護(hù)，也是我們想追求的價(jià)值和目標(biāo)。

一開始我們也找不到小剛父親，后來是通過查詢社保繳納記錄等方式才找到他。我們邀請(qǐng)他參與親職教育課程，小剛父親才明白無論婚生還是非婚生子女，作為父母，他都有撫養(yǎng)義務(wù)。后來，他一次性支付了近10年的撫養(yǎng)費(fèi)，并保證之后的每個(gè)月都會(huì)定期支付撫養(yǎng)費(fèi)。

在小剛身上，我們能看到群眾最關(guān)心的問題，最急難愁盼的問題，而這些恰恰是我們未檢檢察官應(yīng)當(dāng)為孩子做的事。撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行到位后，我們還發(fā)現(xiàn)這個(gè)家庭其實(shí)有很多地方應(yīng)當(dāng)由政府的光照亮。后來我們聯(lián)系政府，幫他們租到了一套寬敞明亮的廉租房，又聯(lián)系團(tuán)委把他們家納入“夢(mèng)想小屋改造計(jì)劃”，由愛心企業(yè)家定向向團(tuán)委捐贈(zèng)，我們和團(tuán)委共同監(jiān)督房子的裝修。

今年1月，我再次回訪小剛家，看到小剛母親已經(jīng)有了一份穩(wěn)定的工作，并加入到連云港的“單親母親計(jì)劃”中。小剛養(yǎng)了4只小烏龜，并一一告訴我它們是什么品種，叫什么名字……那一刻我很欣慰：如果一個(gè)孩子有照顧好小動(dòng)物的能力，說明他有感知愛的能力，只有自己感知到愛，他才能表達(dá)出來。

我們常說，法律人發(fā)一紙文書，對(duì)于我們可能只是一個(gè)案件，但對(duì)于一個(gè)家庭，那是孩子無法替代的成長(zhǎng)。在幫助小剛的過程中，我們秉持的是督導(dǎo)而不替代的原則，以依法監(jiān)督的“我管”，促職能機(jī)關(guān)依法履職的“都管”。說到底，未檢人要承擔(dān)的職責(zé)是把國(guó)家的監(jiān)護(hù)和溫暖，實(shí)實(shí)在在地送到最需要的人手上，為未成年人承擔(dān)起兜底的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

2019年，我去青海、西藏進(jìn)行“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，當(dāng)時(shí)我在心得里寫下，“孩子需要的很多，我們能給的卻很少。我們不是超人，我們也不能包打天下。但是，孩子，只要你要，只要我們有”。現(xiàn)在在我的手機(jī)殼里，還留著幾張青海、西藏的孩子們給我的小紙條，其中一張寫著：“姐姐，我長(zhǎng)大后也要做檢察官，十年之后你等我哦！”有時(shí)候想懈怠了，就想到在千里之遙還有個(gè)孩子以你為目標(biāo)呢。縱使山高水遠(yuǎn)，縱使前路遍布荊棘，吾亦往矣！（文中涉案人員均為化名）