全球生物安全治理的中國智慧

2022年以來，生物安全領域“黑天鵝”事件頻發(fā)：新冠病毒奧密克戎變異株肆虐全球、美國在烏克蘭的生物實驗室被曝光、多個國家發(fā)現(xiàn)不明原因兒童急性肝炎病例、猴痘疫情構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”……引起了各界高度關注。除了突發(fā)傳染病，外來生物入侵、實驗室生物安全、微生物耐藥性、生物恐怖襲擊、生物武器威脅等生物安全威脅也在增加。沒有生物安全，生命安全、經(jīng)濟安全、糧食安全和國家安全就無從談起。習近平總書記指出：“生物安全關乎人民生命健康，關乎國家長治久安，關乎中華民族永續(xù)發(fā)展，是國家總體安全的重要組成部分，也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。”

生物安全與人類生存發(fā)展密切相關。在早期生物學中，人們只是從吃與被吃的角度說明生物世界存在一種相互依賴的鏈條——食物鏈。現(xiàn)在，人們越來越深刻地認識到，生物之間存在著更廣泛、更多樣、更深層的相互依賴、相互滋養(yǎng)關系，這種關系進一步被概括為“生物鏈”。人類所生活和繁衍的大自然，存在著多種生物及微生物，生物活動特別是具有致病性的病原微生物活動，在一定條件下可能引發(fā)生物入侵、生物攻擊和生物災害等損害人類生命健康的問題。

在經(jīng)濟全球化時代，生物安全的重要性進一步凸顯。眾多要素的多向流動，加速了“地球村”村民間的融合，也加快了“生物圈”群落成員的遷移。世界范圍的交通越發(fā)達、人員交往越密集、商品流動越頻繁，生物安全問題就越突出，且越來越給國家和社會帶來某種“生存性焦慮”。在非傳統(tǒng)安全威脅領域，生物安全威脅特別是外來有害生物入侵甚至被置于氣候變化威脅之上。近些年影響我國的加拿大一枝黃花、美國白蛾、紅火蟻、福壽螺、克氏原螯蝦等，嚴重破壞了我國生態(tài)平衡，影響生態(tài)安全、經(jīng)濟安全、生命安全和社會安全。外來有害生物入侵種類繁多，具有高度隱蔽性、無序撒播性、靈活多變性、危害傳遞性等特征，不僅破壞生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)，對人的生命健康與社會穩(wěn)定構成威脅，甚至可能成為生物戰(zhàn)、生物恐怖活動利用的對象，造成國家、區(qū)域甚至是全球性災難。

現(xiàn)代生物技術取得了重大突破，已經(jīng)從最初的認識生物、改造生物階段，進入了更高級階段。但像核技術一樣，生物技術也有兩面性，濫用會對人類造成巨大威脅。生物武器的傳染力、破壞力、影響力是其他武器不可比擬的。個別國家在其境內(nèi)外開展大量不透明、不安全、不合法的生物軍事活動，把很多國家的生物研制資源納入到自己的體系之中。未來社會，生物恐怖風險陡增，生物戰(zhàn)很可能主導未來戰(zhàn)爭。

新冠肺炎疫情敲響了世界生物安全的警鐘，也踩下了生物產(chǎn)業(yè)、生物經(jīng)濟發(fā)展的油門，許多國家紛紛加大生物技術與產(chǎn)業(yè)的投入，生物技術引領的生物經(jīng)濟正在加速發(fā)展。我國生物資源豐富、生命健康消費市場廣闊、生物產(chǎn)業(yè)門類齊全、生物技術人才規(guī)模較大，建立了相對完善的生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、技術體系，具備加快發(fā)展生物經(jīng)濟的有利條件。但必須看到，我國生物技術、生物經(jīng)濟發(fā)展仍面臨“卡脖子”問題。做大做強生物經(jīng)濟，必須推動生物技術和信息技術融合創(chuàng)新，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。

生物安全領域已成為全球前沿性、突破性、顛覆性科技的聚集地和主戰(zhàn)場。中國一貫堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷深化生物多樣性領域?qū)ν夂献鳎e極推動開啟更加公正合理、各盡所能的全球生物多樣性治理新進程，充分體現(xiàn)了大國擔當與責任，為推動構建人類命運共同體注入了正能量與暖力量，貢獻了中國智慧和中國方案。