現代洗煤廠安全文化管理的探索與實踐

□陳洪瑞

新礦集團洗煤分公司在“聚合·極致”文化理念體系的引領下，堅持“以人為本、生命至上”的原則，深入推進安全文化建設，形成“心卓鑄安”安全文化體系，進一步夯實安全生產基礎，強化安全責任落實，完善安全風險防控，養成安全行為習慣，提升安全管控水平，推動形成人、機、物、環和諧共處的安全生態圈，為企業安全發展、快速發展、可持續發展奠定堅實的基礎。

一、安全文化內涵

從“要我安全”到“我要安全”，才能實現企業本質安全。職工在崗位作業過程中，既要用心、專心、細心、虛心，又要有責任心，從“心”出發、加強自律，從“學”到用、提高技能，才能由內而外抓好安全、保障安全、實現安全。“卓越”的做法和思路超出一般水平、達到一定高度，就能為洗選加工創造良好的安全生態，保障企業高效生產跨越轉型，最終實現高質量發展的目的。

二、安全文化理念

1. 安全核心觀：生命至上、以人為本；雙重預防、全員保安。一切生產經營活動都是建立在安全工作基礎上，充分尊重生命，切實注重安全，安全是生產的充分必要條件；深植雙重預防機制安全“硬核”，提升全員保安意識，提高安全可控水平。

2. 安全價值觀：安全凝聚競爭力，安全提高生產力，安全增強幸福感。安全做實了就是競爭力、做細了就是凝聚力，安全是實現一切經濟效益、提高生產力的有力保障，只有安全才能讓企業可持續發展，在激烈競爭中立于不敗之地，增進職工福祉。

3. 安全愿景：創塑洗選行業綠色發展安全生產新標桿。以國內安全管理現代化洗煤廠為標桿，以更高的定位、更嚴的要求、更實的措施，查找不足、補齊短板，鼓足干勁、擔當作為，提升企業的核心競爭力，全面創塑洗選行業新標桿。

4. 安全戰略：精益求安，卓越進取。以“精益求精”為標準、以“追求卓越”為精神，追求萬無一失，持之以恒、超越自我，在可持續發展中追求恒久安全。

5. 安全目標：以零為始，從零嚴控，向零奮斗。“三零”是永遠追求的安全目標，是實現“集團公司整體效益和洗煤創效價值最大化”的前提和保障。安全事故“以零為始”作為奮斗的起點，“從零嚴控”做到過程管控，“向零奮斗”最終實現安全生產。

6. 安全管理理念：管控路徑流程化、標準化、可視化；措施落實精細化、規范化、嚴謹化。樹立“人人懂規矩、事事守規矩”的思想觀念，通過工作流程化、標準化、可視化管理，不斷提高廣大職工自覺遵章守紀意識，提升業務素質，實現作業過程的精細化、規范化、嚴謹化。

三、安全管理舉措

在“心卓鑄安”安全文化體系的影響下，洗煤分公司不斷完善安全管理體系，構建多重預防機制，培育全員保安共識，推動安全管理關口前移、重心下移，著力構建本質安全型企業，實現“安全可控、長治久安”的目標。

1.著力打造“固本培元”的安全發展格局

堅持“問題導向、精準施策”的原則，實施差異化、分層次管控，進一步細化安全舉措、加強薄弱環節、堵塞管理漏洞，筑牢安全發展根基。

一是加強基層安全制度建設。推行管理制度、資料模板、檢查維修、現場標識、走動式管理、安全隱患排查治理“六個統一”安全管理，進一步明確公司、廠點、班組安全管理責任，全方位、全視角開展日常安全管理，促進各廠安全管理水平持續提升。

二是加強基層安全隊伍建設。為提高安全管理工作的獨立性，建立“1+4”安全隊伍模式，即：每廠配備1名專職安全廠長，督導隱患治理落實；設立1-4名專職安監員，由安全生產指揮中心直管，工資獨立核算，實時動態考核，進一步完善基層安全生產監管體系。

三是加強基層安全警示教育。組織開展“歷史上的今天”等警示教育活動，匯編11類31項事故案例，推進安全警示教育專題化、系列化、常態化，切實提升職工安全意識，防止安全事故重復發生。

2.著力構建“多重預防”的安全管控機制

堅持“超前預判、分級管控”的思路，加快構建選煤廠“六抓”安全管理機制，強基礎、控過程、嚴管理，從嚴從實抓好“十項重點管控環節”落地。

一是質量標準化建設“加速升級”。細化文明生產、安全防護、設備設施、供配電系統、建構筑物、防火防爆管理“六個重點環節”整治，“一廠一策”開展選煤廠標準化集中整治，對閑置設備做好“減法”，在優化崗位操作做好“加法”，確保實現文明安全生產動態達標。

二是雙重預防機制“提檔進位”。持續推進選煤廠風險庫“網格化”管控，堅持“橫向到邊、縱向到底”原則，對17項12個類型較大的風險項進行全方位管理，實現安全區域監管全覆蓋、無盲區。

三是洗煤智慧大腦“動態監控”。充分發揮洗煤管控“智慧腦”平臺的安全監管作用，對各選煤廠的安全生產狀態實行“全天候”監控。同時以“裝備智能化、管理信息化、系統集約化”為保障，加快推進“百人選煤廠”、智能化選煤廠建設，有效解決安全生產跨區域管控的難題。

3.著力培育“全員保安”的安全責任意識

堅持“以人為本、內涵提升”的理念，始終做到“圍繞主體抓安全、圍繞基層強基礎”，努力營造“全員保安”的安全氛圍。

一是集聚班組建設新動能。深化“五型”班組建設，“精簡高效”設置班組、“建章立制”聘任班組長、“科學培養”提高班組長綜合素質，管控好、指揮好基層班組“安全源頭”，提高安全生產的科學化、規范化水平，實現“全面過硬”。

二是集聚安全培訓新路徑。大力倡導“求安必先求知”的安全培訓理念，依托“山能e學”安全教育培訓、新礦職大洗煤分校等平臺，打造一支懂安全、有業務、善創新的“安全專家型”員工隊伍，保障洗煤專業化安全高效運營。

三是集聚創新激勵促安全。以班組為單位，開展課題攻關、經濟技術創新和“五小”競賽等活動，不斷提高安全生產系統和安全裝備設施的可靠性，激活創新引領安全生產的“內驅動力”，持續放大安全“杠桿效應”。