漳州近現代城市工業的發展、演變與工業遺存

王思靜 | Wang Sijing

季 宏 | Ji Hong

王 瓊 | Wang Qiong

[日]青木信夫 | Aoki Nobuo

近年來許多城市開展了工業發展歷程、空間布局、格局演變及現狀布局等方面的研究，部分城市還利用Arcgis技術進行數據庫建構和定量分析[1-14]。福建省內一些城市如福州、莆田、寧德、龍巖等，通過錄入近現代工業企業的歷史信息構建數據庫，探討工業格局的演變與城市化中地理、人口、經濟、交通、規劃等因素的關系[15-20]。上述成果深化了我國近代城市史、工業發展史等領域的研究，為保護工業遺產提供基礎，也為其他城市的相關研究提供了參考與借鑒。

漳州元代稱漳州路，明代稱漳州府，位于福建省南部，北接泉州，西靠龍巖，南臨汕頭，東連廈門，有九龍江及其支流流經，有“海濱鄒魯”的美譽，與廈門、泉州合稱“閩南三角地區經濟開發區”[21]。中華人民共和國成立后的十余年間，漳州開始創辦現代骨干工業，包括食品、紡織、機械、冶金、化工、建材、制藥等門類。1979年之后，漳州進行以輕紡工業為重點的工業結構調整，逐漸形成以輕工業為主體的工業體系[22]，形成制糖、罐頭、紡織三大支柱工業，食品加工制造業是閩南地區僅次于廈門的第二大食品工業中心，漳州也是閩南地區第二大紡織工業中心。目前，對漳州近現代工業方面的研究主要包括漳州工業結構優化、工業用地開發策略與工業發展的對策研究等[23-26]。

本文通過檔案館、工業名錄普查、規劃信息及網絡資源，對漳州近現代工業企業的歷史信息進行整理①，繼而對漳州近現代的工業布局演變展開研究，對漳州工業遺存現狀進行調查并提出保護建議，以期為漳州工業遺產的保護提供參考，具有重要現實意義。

1 中華人民共和國成立前漳州近代工業的萌芽（清末—1949年）

宋代漳州的傳統紡織業已較為發達，清晚期出現了以鑄鐵為主的近代工業的萌芽，鴉片戰爭后的十年，漳州老城鑄造業寶興號為清廷造龍貢約有百尊，1858年，老城區內成立通用電器總廠，1902年，漳州大量鐵器、藥酒等經廈門出口。民國初年，閩南地區因外僑外資的涌入而逐漸繁榮，漳州的公共事業、糧食加工業、罐頭食品業等呈現昌盛景象。1917年，漳州地區第一家火力發電廠成立，同年，蔡榮堂等創辦龍溪電燈股份公司。1937年，由于經營困難，龍溪電燈股份公司被福建省建設廳接管，易名漳州電廠。抗日戰爭爆發后，福建的產業從沿海轉向山區，漳州電廠將發電機組內嵌龍巖，另立分廠[27]。由于閩南蔗糖出現滯銷，至解放前漳州未有一家機器糖廠[28]，華僑資本也未能復興漳州的工業，漳州的重工業幾近空白。這一時期，中心城區中開設的工廠主要為滿足居民日常生活需求的行業，如“勝利”等無線電行、機械雜修和機械加工坊以及鍋犁業、鞭炮、打鳥硝作坊及6家肥皂廠。此外，1943年，漳州市區還成立了私營股份組織的化學工業社（表1）。

表1 建國前漳州的工業企業

新中國成立前漳州零星的工業尚無法形成工業格局，從分布情況來看，主要集中在老城區及周邊區域與九龍江以南的橋南一帶（圖1）。漳州老城區東北部較其他區域集中更多的企業，如印刷廠、玻璃廠、供電局等，興建于延安北路和新華北路等主要街道之上，清末工業萌芽階段，工廠選址于老城區內的城門附近或主要街巷兩側較為常見，特別是規模不大的企業與傳統手工作坊，這些工業或利用傳統民居改造或重建，便捷的運輸條件、充足的勞動力與產品就地銷售等優勢，讓老城區成為自發建設的近代城市工業首選之地。漳州老城地勢平坦，城市的地理位置符合中國古代城市擇江建市的選址特征，對外運輸方便，城中有與迎賓路相連的勝利西路，城東北側靠近北環城路和九龍路，形成城區與外界的聯系，工業企業集中這些道路附近建廠。有的企業由于規模較大或有一定污染，不得不在城外就近設廠，如龍溪電燈股份公司，就建于城外東側的新華東路，而新華東路與當時城中等級最高的新華西路相連，除交通便利外還能降低發電成本。民國初年漳州開展的舊城舊街改造②，在提升基礎設施，改善交通狀況與街容街貌的同時，也帶來商貿的繁華與人口的聚集，進一步推動了近代工業選址于老城區及周邊區域。九龍江以南的大華蜜果廠是由南洋歸國的華僑創辦的，辛亥革命前，曾有愛國華僑郭珍祥獨資創辦華祥制糖公司的先例，1932年之后，國家為控制洋糖進口提高糖入口稅。大華蜜果廠遠離城關，應與僑辦工業促進家鄉建設存在一定關系，該企業與港口聯系便捷，符合近代工業選址的需求。

圖1 1949年漳州的工業分布

從幾處工業集中區域的分布比例來看，萌芽期的漳州工業絕大多數設廠于老城區，工業建設開始對城市的傳統空間格局產生影響，并為后續工業多選址于老城區內打下基礎。

2 漳州現代工業的初創與初始工業格局的形成（1950年—1969年）

2.1 漳州現代工業的初創（1950年—1957年）

中華人民共和國成立后，福建的海上貿易恢復，三年國民經濟恢復期，在漳州大部分公路修復的過程中，內河航運重新發揮作用，經濟狀況逐漸好轉。此間，漳州人民貫徹執行“發展地方工業和進行對私營工業社會主義改造”的方針，以發展小型企業為主。“一五”時期，漳州市政府加大對國營企業的投資，扶持個體工商業企業走上合作化道路，漳州市造紙廠和藤器廠的興辦，結束了漳州地區沒有機器造紙及家具制造的歷史，食品加工制造業占城市工業企業數量近1/4。基于食品加工業的發展狀況，1956年編制的漳州市城市總體規劃中城市性質定為“以食品加工為主的小城市”③。“一五”結束時，城區共創辦、改擴建了14家中、小型國營工業企業。

現代工業初始期漳州沒有可實施的城市總體規劃，工業選址仍以自發建設為主，清晰可見的工業格局仍未形成，從分布情況來看，新增工業企業仍集中在老城區及周邊區域與橋南（圖2）。漳州老城區新增的工業企業數量約占新增企業總數的50%，工業選址也由之前聚集的東北部向城南、城西、城北方向擴散，其中老城南部新增工業企業數量最多。20世紀50年代，位于城南的延安南路、廈門路等道路改鋪水泥路面，街道通行較城內其他區域更為順暢，加之位置更靠近九龍江，使城南成為新增企業選址的首選之地，第二農具廠、羽毛球廠等企業就選址于廈門路。城外東側平緩的地勢與民國時期東城門外街巷銜接并建，或許是該階段漳州老城周邊東側新增工業企業數量明顯多于城外其他區域的原因，加上民國時期該區域已有一定規模的近代工業，容易形成工業區，相比城內地大價低，成為中型企業在城外優先選址之地，如新華東路的漳州市絲紗廠和第二服裝廠等。與老城隔江相望的橋南一帶，由中山橋與老城相連，依托中山橋與濱江港口的運輸優勢，這一階段新增工業企業數量約占新增企業總數的10%，漳州市油脂廠、酒廠、制藥廠、面粉廠等企業設廠于此。

圖2 50年代漳州的工業布局

從工業類型的分布來看，部分相同類型的工業企業出現集中選址的現象。漳州老城內城南集中更多依賴原料或產品運輸的工業與日常生活相關的制造業，如以面米磨粉制品、蔬菜水果罐頭、肉類和水產品加工為主的食品加工制造業、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業等工業類型。此外，這一區域與九龍江江岸北段相連，九龍江西溪干流河段有著豐富的建筑沙、海鹽等資源，以采石、海鹽業為主營的非金屬礦物制品業主要設廠于城中、城南，如漳州市石灰廠。老城區外的西、北仍保留農田、林地，可為城內提供竹、木等資源，因此老城中北部分布有家具制造業、紙制品制造及印刷業和紡織服裝皮革毛及鞋制造業等，如漳州市毛巾廠、藤器廠等（表2）。

表2 50年代漳州新增的工業企業

該階段漳州的工業分布呈現老城區與城外東側區域齊頭并進的趨勢，并拉動城市空間向東部擴張，老城區內則出現了南重北輕的趨勢，為漳州市工業格局的形成起到承上啟下的作用。

2.2 漳州工業的曲折發展（1958年—1969年）

1958年“大躍進”開始，漳州工業進入曲折發展期，期間糖、紙、鹽仍是漳州重點發展的行業，漳州糖廠改為糖紙聯合企業。“二五”時期，漳州建成投產的中大型企業包括漳州市皮鞋廠、漳州罐頭廠等，鞏固了50年代以來的工業門類，這些培植的工業企業日后均成為漳州的骨干企業[22]。60年代，黨中央提出“三線”建設原則，漳州不在“三線”建設的范圍內，長期處于國家發展的邊緣[31]。1963年開始的國民經濟調整期，漳州貫徹“調整、鞏固、充實、提高”方針，對“二五”時期在建的工程進行收尾投產，關停并轉一些企業，生產開始逐步回升[30]，新增了漳州市農械廠、漳州市電鍍廠等金屬制品業及相關行業。“三五”時期因“文化大革命”，企業陷于無政府狀態，全市工業總產值大幅下降。

該階段漳州工業基本延續上一階段的分布，新增工業企業主要分布在老城區及周邊區域與橋南（圖3），但新增企業數量最多的區域由老城區變為城外東部。漳州老城區新增的工業企業數量約占新增企業總數的14%，減幅明顯，工業選址從上一階段較為集中的城南轉向老城東部，企業多集中在延安北路、新華北路，以及當時的城市主干道新華西路、勝利西路交叉口一帶。城外東部新增的工業企業數量約占新增企業總數的26%，廠址范圍東至九龍大道，北至漳華路，并呈現出向東北部地廣人稀之處蔓延之勢，漳州市衛生敷料廠、民政工藝塑料廠、醬油廠、內燃機配件廠等企業設立于此。1958年竣工的鷹廈鐵路，對漳州老城區及周邊區域的工業選址產生了一定影響，原料與產品的運輸可以不單依靠水運，老城外東北部的主干道漳華中路靠近漳廈鐵路，物資運輸便利，老城區內有勝利西路通過城外東側九龍大道與漳華路相連，促使老城區內的工業多選址在與鐵路聯系便捷的東部區域。橋南片區則延續傳統水運優勢，工業選址于接近九龍江的地段，雖然新增企業數量較上一時期僅有少量提升，但工業種類逐漸增多，如漳州市造船廠、香料總廠、橋南工業區三廠供水站等（表3）。

圖3 60年代漳州的工業布局

表3 60年代漳州新增的工業企業

從工業類型的分布來看，上一階段出現的相同類型的企業呈自發集中的趨勢，該階段轉向分散，如現代工業初始期老城區中新增較多的木材加工制品業和食品加工制造業在這一時期轉向城外東側發展，并較初始期增長4倍。工業發展資源受限，使老城區化學及塑料制造業和非金屬礦物制品業新增數量較初始期減少70%。此外，老城區東南部水運、陸運發達，主導汽車修理的金屬制品、機械、設備和日用產品修理業主要設于此處。1963年國民經濟政策調整后城區發展起的金屬制品業多設廠于城外東側的元光路附近，如漳州市電鍍廠、輕工機械配件廠等。

曲折發展期的漳州工業在延續上一階段工業分布的同時，老城區外東部的工業聚集特征已強勢呈現，且城外東部的工業與老城區內東部的新增工業連點成面，老城區及周邊區域呈現出東重西輕的態勢，為城東工業區的形成奠定了基礎。

3 改革開放前后漳州工業的快速發展與工業格局的形成（1970年—1985年）

3.1 70年代改革開放前漳州的工業建設（1970年—1978年）

1970年“四五”計劃開始，為提升漳州制糖發展和開拓輕工出口品市場，在省外貿部門的支持下，漳州罐頭廠成為擴大出口產品生產能力的四廠之一。“五五”計劃期間，企業生產紀律重新整頓，漳州的建設進入迅速發展階段，工業企業的投資較“四五”時期增長一倍[30]。從新增工業類型來看，以輕工業為主，增長數量較多的為設備機械制造業、食品加工制造業、化學及塑料制造業和造紙印刷業。

改革開放前漳州新增企業共45個，老城區22個，約占新增企業總量的一半，其他工業較為均衡的分布于城外各個方向，拉動了工業跨江向城東、城西、城北、橋南發展建設的趨勢。

3.2 改革開放初期漳州的工業發展（1979年—1985年）

（1）1983年《漳州城市總體規劃》中的工業區規劃

1981年，漳州市政府提出新的城市總體規劃綱要，“六五”時期漳州城區建設基本按此規劃實施。在工業方面，規劃中確定了漳州以輕工業、紡織工業為主的食品輕紡工業的城市性質以及工業區布局，本次規劃5處工業區，分別為“城東食品工業區、城西紡織工業區、城北重工業區、橋南食品工業區、草寮尾工業點”[32]。

與上階段漳州的工業相比，城東區結合現狀，在食品制造業和設備機械制造業發展優勢的基礎上規劃為食品工業區。城西、城北和橋南工業區的工業類型規劃較上階段有一定差異。城西靠近九龍江支流，環境污染限制較高，因此在原有設備機械制造業為主的基礎上規劃為紡織工業區。城北工業區規劃發展重工業，“五五”時期福建省煤炭工業局成立，加強對全省煤炭業的統一領導，永定及南靖完成縣營煤礦建設，兩地皆位于漳州市區的西北部，豐富的煤礦資源通過鷹廈鐵路輸送至漳州。橋南工業區在早期新增化學及塑料制造業、紡織服裝制造業等工業類型的基礎上規劃為食品工業區，應與漳州重視食品工業發展和統籌全市工業布局有關。草寮尾新增工業點，位于戰備大橋和漳州大橋之間的濱江北岸，來往交通方便，因此自50年代起便能夠自發聚集少量工業設廠，出現包括紡織服裝制造業、非金屬礦物制品業等工業類型。

此次規劃，明確了先前未正式上報批準的規劃內容和其食品輕紡工業城市的性質，并劃分出不同工業區的主要工業類型，充分考慮了選址因素對工業類型的影響，使工業企業能夠因地制宜，分區合理。

（2）改革開放初期漳州的工業建設

十一屆三中全會后，企業的競爭日趨激烈，1981年，省外貿局決定下放出口商品經營權，龍溪地區設立進出口支公司，開展自營出口業務[28]。1985年，龍溪地區逐步創辦一批中外合資和與華僑港澳合資的企業，如中外合資的華福來皮具有限公司、青友聯合有限公司，華僑港澳合資的龍德綜合企業公司等。“六五”期間，以提高經濟效益為中心，以提高成品質量、降低物資消耗和增加品種為目的，以制糖、罐頭、造紙、日用輕工等為重點，漳州輕工業企業的技術水平得到了快速提升，設備、機械、器材、配件及其他制造業緊隨其后。漳州罐頭廠消化引進技術，成功仿制大罐高頻焊生產線，為國家節約了外匯；漳州糖廠研究開發的精制木糖，年產1000t，全部出口[30]。

改革開放初期，新增工業企業主要分布在老城區內的城東、城西與老城區外的城東、城北、橋南，工業選址與城市總體規劃中的工業區分布大致吻合（圖4）。將新增工業企業的位置落入城市總體規劃中的工業區可知，城東食品工業區新增工業企業數量最多，占這一時期總量約70%，城北重工業區、城西紡織工業區和草寮尾工業點新增工業企業數量較少。由于區位差異，各個工業區的新增工業企業數量存在較大差異，其中漳州老城區城東、城西新增的工業企業數量約占新增企業總數的40%，70年代至80年代老城區道路拓寬、開辟新路，老城東南部的新增企業最為密集，如延安北路的起重機械配件廠、勝利路的毛衫廠等。鐘法路閘門靠近中山橋，交通便捷，因此城西新增企業數量較上一時期有明顯增長，如勝利西路的漳州市棉毯廠等。老城區外的城東、城北新增的工業企業數量約占新增企業總數的29%，部分為外資、港澳華僑合資的企業，城北火車站周邊與城外東南部江岸是外商經鷹廈鐵路漳州站和九龍江港口進入中心城區的必經之路，在此設廠便于外商投資。橋南的新增企業則集中于兩橋之間和與戰備大橋直接相連的南大道上。草寮尾工業點的新增企業數量較上一階段僅有少量增長。

圖4 1970年—1985年漳州的工業布局

從工業分布類型來看，城東工業區新增工業企業類型延續了總體規劃前（1979年—1982年）的分布，多為食品加工制造業、設備機械制造業和紙制品制造及印刷業，以現有糖廠、罐頭廠為主要發展企業。城北工業區重點發展重工業。城西紡織工業區在規劃前發展的設備機械制造業和電力燃氣及水的生產和供應業的基礎上，新增紡織服裝制造業，如漳州市薌艷時裝廠等。橋南食品工業區在規劃后新增了食品加工制造業，如漳州市可樂飲料廠（表4）。

表4 1970年—1985年漳州新增的工業企業

3.3 漳州80年代“大”字形工業格局的形成

經歷了長期自發選址，漳州在城市總體規劃的約束與引導下，形成以食品制造業和設備機械制造業為主，金屬制品業為輔的城東食品工業區、以設備機械制造業為主、紡織服裝制造業為輔的城西紡織工業區、以設備機械制造業為主，化學及塑料制造業為輔的城北重工業區、以化學及塑料制造業為主，食品加工制造業為輔的橋南食品工業區和以化學及塑料制造業為主，金屬制品和日用產品修理業為輔的草寮尾工業點。中心城區的工業企業逐漸呈現圍繞老城區東南側，沿東、西、南、北、東南5個方向，向城外較平緩的地帶延伸的“大”字形工業格局。

4 漳州工業遺存現狀及其保護建議

隨著時代的發展和技術的更新，漳州許多企業由于技術落后逐漸被淘汰，絕大多數小型企業已無工業遺存。筆者對漳州市中心城區（薌城區）的工業遺存進行調查后發現，多數得以保存下來的企業本身規模較大或產品質量過硬，且經過改革后能繼續進行生產，如漳州市自來水公司、漳州糖廠、漳州茶廠等；有部分企業雖已停產，但廠房保留下來，如漳州市糖果糕餅廠；其余企業經歷搬遷或停產后，已無歷史遺存，如漳州市飼料工業公司。據不完全統計，漳州中心城區工業遺存總計約16處，工業遺存的分布現狀參看圖5所示，從圖中可以看出老城內工業遺存約占總數的1/3，多集中在新華西路和延安北路，老城區外的工業遺存多位于主要道路、鐵路和九龍江附近（表5）。

圖5 薌城區現狀工業企業布局圖

表5 漳州工業遺存一覽表

基于漳州近現代工業發展歷程的分析與工業遺存現狀的調查，筆者認為漳州工業遺產的保護應從以下兩方面開展實質性工作：

一是漳州工業遺產的認定工作。漳州的工業遺存中有多項技術在全國領先，具有重要科技價值，如片仔癀藥業、軸承制造業、香料制造業等，如何將這些遺存認定為法定遺產加以保護，并確保具有代表性的工業建筑在被認定前不被拆除。這一工作可以與目前福建各市組織完成的全域范圍內建成年代50年以上，或雖不滿50年但有特定價值意義建筑的普查、登記，依據《福建省傳統風貌建筑保護條例》中對工業遺產的列入條件④，公布一批符合條件的工業遺存。

另一方面，合理定位工業遺存的使用功能。改變只有建設是發展的觀念，明確保護也是發展的理念，嘗試文創園模式保護活化部分工業遺存。2016年，漳州已成功打造牛莊文創園，但縱觀漳州近現代工業發展史，類似的文創園區數量還是遠遠不足，早在2012年，福建省就出臺《關于加快文化產業發展若干政策》等政策、辦法，并設立文化產業發展專項資金⑤，利用一般工業建筑改造再利用，不僅符合文化產業的定位，也符合住建部對實施城市更新行動的要求⑥，是符合城市發展規律的綠色低碳的更新模式。

資料來源：

文中圖表均為作者根據1962年、1982年相關地圖集及工業普查名錄信息與文獻資料整理繪制。

注釋

① 本文關于漳州市的工業企業歷史信息的采集主要來源如下：一，福建省檔案館；二，工業普查與相關文獻，《福建省漳州地區第二次全國工業普查資料匯編》（1986年），記錄在冊的漳州市中心城區工業企業總計231處，其余工業企業信息從《福建近代產業史》、《話說漳州》、《福建省志·輕工業志》、《漳州市志1》等補充；三，地圖[審圖號GS(2016]01-119]，明萬歷漳州古城地圖，1950年漳州市區及近郊全圖，1962年漳州市地圖，1982年漳州市地圖；四，網絡資源，福建省圖書館新方志網等。

② 民國7年（1918年）援閩粵軍陳烔明部駐漳州，拆除古城墻垣，沿街建騎樓式鋪面，以城墻石料鋪砌街道路面，城內城外共有35條街道改建拓寬。

③ 據《漳州市志》記載，1956年，漳州市根據古城狀況和城市發展實際，編制第一個城市總體規劃，該規劃于1960年、1963年、1975年先后修訂，但都未正式上報批準。

④ 《福建省傳統風貌建筑保護條例》中指出“……（傳統風貌建筑）包括古厝城樓、騎樓、土樓寨堡、廊橋古道、店鋪作坊、文廟書院、廠房碼頭以及其他建筑物、構筑物”，列入傳統風貌建筑保護名錄的工業建筑遺產的條件為“在當地產業發展史上具有代表性的”。

⑤ 2013至2014年福建省出臺多份文件，促進文化與科技、旅游、相關產業融合發展，支持文化貿易發展，推動金融、資本支持文化產業發展；2016至2017年，制定《福建省文化產業發展專項資金管理辦法》，設立海峽文化產業投資基金和福建省文化產業投資基金，出臺基金扶持政策，支持文化產業發展。

⑥ 住建部《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知（征求意見稿）》中指出“實施城市更新行動，要順應城市發展規律，尊重人民群眾意愿，以內涵集約、綠色低碳發展為路徑，轉變城市開發建設方式，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，嚴管大拆大建，加強修繕改造，注重提升功能，增強城市活力。”