陜西潼關：抓亮點 創品牌 讓檢察陽光觸手可及

文︱梁春強

陜西省潼關縣人民檢察院以政治建設為統領、以隊伍建設為根本、以業務建設為核心、以紀律作風建設為保障、以“三有”爭創為抓手，強化措施，狠抓落實，各項工作取得新成效。

潼關縣未成年人法治安全教育基地揭牌儀式。

今年以來，陜西省潼關縣人民檢察院以推動檢察工作高質量發展服務保障區域經濟社會高質量發展為主題，以“三有”爭創、“質量建設年”和“能力作風建設年”等活動為抓手，牢固樹立“小案情系大民生、小事彰顯大擔當、小院爭創大作為”的工作理念，積極能動履職，更新監督理念，創新監督方式，提升監督質效，打造精品亮點，爭先創優進位，各項工作取得新進展。

能動履職，“四大檢察”提升監督質效

在刑事檢察方面，潼關縣人民檢察院充分發揮批捕起訴職能，常態化推進掃黑除惡，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，助力更高水平平安潼關建設。受理提請審查逮捕案件31件56人。依法批準逮捕17件33人，不捕8件15人。受理移送審查起訴案件20件27人，依法向法院提起公訴15件23人，不起訴4件5人。有力震懾了犯罪，維護了社會和諧穩定。向公安機關書面提出糾正23件次，已糾正21件，糾正漏捕1人，監督立案3件4人，監督立案率133.33%。監督撤案1件，監督撤案率100%。糾正移送起訴遺漏罪行5人，認罪認罰從寬制度適用16件22人，適用率77.78%，辦理羈押必要性審查3人，提出變更強制措施建議3人；民事檢察方面，該院突出對審判違法、民事執行領域、虛假訴訟的監督，共辦理各類民事檢察監督案件6件，其中受理民事審判程序違法行為監督案件線索3件，辦理民事審判程序違法行為監督檢察建議3件。法院采納2件，另外1件擬向法院發出檢察建議；辦理民事執行活動監督檢察建議2件，法院采納2件；切實加大支持起訴力度，支持起訴1件農民工討薪案件，有效保障了弱勢群體合法權益；行政檢察方面，繼續加大對行政訴訟、行政非訴執行活動的監督，積極穩妥推進行政違法行為檢察監督，發出行政檢察建議4件，辦理行政非訴執行案件1件，發出行政審判活動違法監督檢察建議2件，均得到法院采納；公益訴訟檢察方面，該院加強辦理涉生態環保領域、國資國財領域、食藥品安全領域、民生民利、糧食安全等方面的案件。共摸排線索并立案31件，發出公益訴訟訴前檢察建議20件，得到回復、行政部門得以治理18件。

牢記宗旨，用心用情辦好民生實事

深化群眾信訪件件有回復。牢固樹立信訪就是送上門來的群眾工作理念，共接待來信來訪來電29件，其中來訪15件18人次，來電14件14人次，受理的信訪案件7日內回復率、3個月到期辦結答復率均為100%，通過辦理群眾信訪傳遞檢察溫情。院領導包案辦理首次信訪案件1件。召開聽證會4次，其中召開簡易公開聽證1次。辦理司法救助案件5件5人，發放救助金2.5萬元。

精心呵護未成年人健康成長。辦理涉未成年人審查起訴案件3案6人，起訴至法院1案3人，出庭支持公訴2案10人，發糾正違法1件，發檢察建議書2份，開展“法治進校園”活動1次。持續落實“一號檢察建議”，未成年人法治安全教育基地和“一站式”辦案中心揭牌啟用，13名檢察官擔任中小學法治副校長，舉辦法治講座13場次。開展了“檢愛同行、共護未來”主題開放日活動，撐起孩子健康成長“保護傘”。

潼關縣人民檢察院黨組書記、檢察長王亞峰走上街頭，向老年人宣講防詐騙知識。

打擊詐騙犯罪，守護老百姓的“錢袋子”安全。成立了開展整治養老詐騙專項行動領導小組，線上線下雙向發力。依法從嚴打擊電信網絡詐騙犯罪和幫信犯罪，共受理審查逮捕案件9件12人，批捕6件7人.不捕3件5人；受理審查起訴案件5件12人，起訴3件6人，不訴1件4人，為老百姓“錢袋子安全”提供有力司法保障。

主動作為，守護老百姓“舌尖上的安全”。開展了中醫藥保護和消毒產品公益訴訟檢察專項監督活動，對相關部門怠于履行對縣城4家診所存在未持醫療機構制劑許可證向群眾銷售膏藥行為的監管職責立案4件。同時，對在履職中發現超市存在食品未建立相關臺賬行為，無法證實其食品安全情況問題，向縣市場監督管理局發出檢察建議1次，切實保障了人民群眾食藥安全。

精準監督，護航人民群眾生命財產安全。與縣住建局聯合對窨井蓋治理回頭看，提出建議加快對背街小巷以及各中小學附近的窨井加裝防護網；在縣應急管理局召開落實“八號檢察建議”座談會暨安全生產事故典型案例警示培訓會，教育引導行政監管部門樹牢安全意識；扎實開展燃氣安全、尾礦安全公益訴訟專項檢察活動，就尾礦安全向縣應急管理局發出訴前檢察建議1件；積極開展公共交通工具安全、農資農藥保護等專項活動，就窨井安全和農藥安全問題向住建部門和農業部門各發出檢察建議2件；實地走訪了轄區郵政、秦港物流中心、京東等寄遞企業，現場講解“七號檢察建議”相關內容，對快遞消毒、從業人員安全防范措施等進行監督檢查，提高防范寄遞違法犯罪能力。

“三有”爭創，用亮點品牌提升檢察形象

今年以來，潼關縣人民檢察院把“三有”爭創活動作為“質量建設年”活動和潼關檢察工作高質量發展的有力抓手，扎實安排部署、壓茬推進落實，努力推出在全市、全省乃至全國有影響、立得住、叫得響的潼關檢察品牌。

該院黨組把成立專門機構集中統一辦理涉生態環境類案件確定為亮點品牌，第一檢察部把擦亮向陽花未檢工作品牌和更新刑事司法理念，推進刑事檢察新作為確定為創新亮點工作；第二檢察部把建立“府檢協作機制”促進行政機關依法行政，推進法治政府建設、建立公益訴訟基金制度、與縣法院建設大數據平臺，實現資源共享確定為亮點工作；第三檢察部把發揮檢察職能，推進溯源治理確定為亮點品牌；政治部把檢察人員考核確定為亮點品牌，辦公室把檢察信息和宣傳工作確定為亮點品牌；院黨組結合潼關實際經過認真研究，確定了6項亮點工作目標，努力打造潼關檢察“小案情系大民生、小事彰顯大擔當、小院爭創大作為”新品牌。

目標確定，抓好落實才是關鍵。該院每季度對各部室重點工作和“三有”爭創工作在一樓大廳展示，營造濃厚的“曬亮點、比業績、拼干勁、超先進”的追趕超越氛圍。院政治部聯合檢務督察室不定期對各部室“三有”爭創開展情況進行督導，對進展緩慢的工作及時進行提醒督促，確保活動穩步推進。截至目前，核心數據方面，該院60項案件質量主要評價指標中，刑事檢察工作處于靠前位次14項，排名較2021年12月底上升的有10項，其中確定性量刑建議提出率、偵查活動違法監督率、糾正漏捕漏訴率、監督立案率、刑事審判活動違法監督采納率等排名全市第一；民事檢察工作處于靠前位次6項，排名較2021年12月底上升的有2項，其中民事審判違法監督案件檢察建議采納率及民事執行監督案件檢察建議采納率排名全市第一；公益訴訟檢察工作處于靠前位次4項，排名較2021年12月底上升的有1項，其中訴前整改率和提起公益訴訟后法院支持率全市排名第一；刑執工作中，監獄、看守所監管活動書面監督意見采納率排名全市第一；未檢工作中未成年人不起訴率及社會調查適用率處于靠前位次；控告申訴工作司法救助率排名持續保持在全市第一。

走進藥店開展專項監督，切實保障人民群眾用藥安全。

聯合開展窨井蓋治理，護航人民群眾生命財產安全。

“下一步，我們將聚焦主責主業，堅持問題導向，狠抓隊伍管理，補短板，強弱項，推進‘四大檢察’全面協調充分發展，努力實現‘案件辦理規范化、事項推進項目化、人員管理精細化、效果提升優質化’，以檢察工作的高質量發展服務保障潼關經濟社會的高質量發展。”潼關縣人民檢察院黨組書記、檢察長王亞鋒如是說。

開展司法救助，傳遞檢察溫暖。

（陜西省渭南市檢察機關“三有”爭創系列報道之六）