新發展階段共同富裕的實現路徑淺析

文/李娜（湖南科技大學馬克思主義學院 湖南湘潭 411100）

引言

共同富裕不僅涉及經濟領域的問題，而且涉及政治文化領域的問題。近幾年來，國家始終重視共同富裕的實現問題，一直把實現共同富裕放在重要的位置，共同富裕的實現不僅與社會主要矛盾的解決直接相關，而且與第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的宏偉目標的實現緊密相關。國內國際形勢復雜多變，在新發展階段下，我國社會主要矛盾發生了新的變化，取得了脫貧攻堅戰的偉大勝利，全面建成小康社會，完成了第一個百年的社會發展目標，為實現社會主義共同富裕創造了良好條件。在這樣的環境下，立足社會新發展階段，推動經濟高質量發展,實現共同富裕是當前社會的重要任務。

一、堅持以人民為中心的發展思想

社會主義共同富裕的主體是社會全體人民群眾，不是有任何特殊利益的集團，而是在日常工作中踏實努力的人民群眾。我國想要實現的共同富裕是社會全體人民的共同富裕，而不是為了實現一些人、少數人甚至大多數人的富裕。時刻為人民著想，解決人民急難愁的問題是實現共同富裕需要著手去做的事情，把人民群眾遇到的小事情看作當前急需做的大事情，在為人民群眾做實事的過程中實現共同富裕的目標，讓人民群眾能夠過上美好幸福的生活。

在新的社會發展條件下，我國社會主要矛盾也已經發生了新的變化，今后要以解決好這一矛盾作為新發展條件下的重要任務，這樣才有助于推進共同富裕的實現進程。從實行改革開放到現在，我國在各個方面都取得了很大的進步，人民生活變化了很多，多樣化、多層次、多方面是人民群眾精神文化需求的鮮明特征，人民想過美好幸福生活的意愿更加強烈，更加注重自身綜合素質的提高，對民主、政治、文化提出更多新的要求。我國實現的共同富裕不是單一的，而是全面的，是以讓人民群眾過上美好幸福的生活為目標。一切工作的開展都要緊緊圍繞為人民群眾謀利益這一點，做好社會保障工作，實現社會公共服務現代化，保障全體人民都有享受基本公共服務的機會，弄清楚民生保障方面的不足之處，解決好人民群眾最關心最想解決的難題，例如解決好人民群眾的工作問題、住房問題、養老問題等，健全涉及住房、養老、教育等領域的基本保障體系，及時救助需要幫助的群體。

在社會發展過程中保障和改善人民群眾的生活，提高社會生產力水平，持續增加社會物質財富，不僅要重視效率，而且要強調公平，讓每個人意識到自己的價值，通過努力工作為促進社會進步發展發揮作用，同時使他們有機會享受社會發展成果。增加低收入人群的經濟收入，改善他們的生活質量，使一部分人的經濟收入達到中等收入群體的標準，擴大中等收入群體的范圍，壯大中等收入群體的實力，對過高收入群體的經濟收入進行規范和調節，不斷縮小不同群體之間的經濟收入差距，促進社會公平與正義，讓人民群眾能夠從心底里有更多的滿足感和幸福感。做任何工作都要緊緊圍繞人民這個中心，促進人的各方面發展，更加自信、更加努力地推進全體人民共同富裕的實現。

二、在高質量發展中促進共同富裕

發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。共同富裕的實現是一個長期、系統的工程，涉及到各個領域，但最根本的措施是實現經濟的發展，高質量發展是實現共同富裕的物質條件。高質量發展既是實現經濟社會健康平穩運行的必然要求,更是建設社會主義現代化國家的必然要求。實現高質量發展離不開先進科學技術和優秀科技人才，我國雖然是世界第二大經濟體，但一些領域的核心技術很大程度上依賴于發達國家，出現核心技術和核心領域卡脖子現象，這很大程度上制約著我國經濟的持續發展和共同富裕的實現。

實現我國經濟高質量發展應采取以下舉措：第一，以創新帶動我國經濟實現高質量發展。在實現經濟高質量發展過程中實現共同富裕，經濟的持續增長有助于實現共同富裕，創新對促進我國經濟持續增長具有重要作用。我國自主創新能力和水平還不高，這一發展現狀直接影響著新階段我國是否能夠成功實現經濟高質量發展，應實施創新帶動我國經濟高質量發展的策略。重視科技創新對于國家整體發展的作用，制定相應的政策和制度，并營造鼓勵創新的社會環境，激發主體的積極性、能動性、創造性，提升社會的創新能力，牢牢把核心技術抓在手里，改變核心技術受制于西方發達國家的被動現狀，使關鍵核心技術卡脖子的難題得到根本上的解決。持續推進社會改革創新，重視政治體制和社會制度創新，為共同富裕的實現創造良好的制度條件。

第二，加大人才培養投入成本，增強教育的適配性。現在我國正處于新發展階段，建設人才強國，必須加大人才培養投入成本。當今國家之間的核心競爭就是科技實力和人力資本的競爭，我國要加大對職業教育、終身教育、大眾教育的資金投入，人才培養要符合勞動力市場的需要，使人力資本供給大體上滿足勞動力市場的需求，培養專業技能對口人才，建設科技人才主力軍隊伍，為實現共同富裕提供人力資本紅利條件。

第三，加快構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。近兩年的國際形勢在不同程度上影響著全球經濟的持續穩定發展，再加上一些西方發達國家實行保護民族經濟的措施，防止本國經濟大規模衰退，反經濟全球化趨勢日益嚴重，這阻礙了全球經濟的發展。在國際形勢發生新變化和國內經濟調整發展方向的背景下，我國不能僅僅依靠國際市場和資源實現經濟發展，要看到國內市場的發展潛力，發揮好國內市場的優勢，形成高水平的自身能力優勢，建設強大的國內經濟循環體系，發揮國際循環在提升和調整國內循環水平和要素的重要作用，有效運用兩個市場、兩種資源，發揮好各自的優勢，推動國內國際循環相輔相成，在經濟高質量發展過程中為促進共同富裕提供動力支撐。

三、構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排

實現共同富裕要求對社會財富進行合理分配，對社會財富分配的合不合理直接影響著社會的正常秩序，影響著人民群眾參與社會勞動的熱情和自主性。合理的分配制度對實現社會公平與正義具有積極作用，社會公平與正義和共同富裕的實現之間存在著密不可分的聯系，社會公平與正義實現到什么樣的程度直接影響著實現共同富裕的實際進度。不斷縮小社會群體之間的收入差距，使收入差距在合理的范圍內，對社會財富進行合理的分配，持續推動我國分配制度進一步完善和發展。

在促進全體人民共同富裕的進程中，三種分配方式的協調聯動是共同富裕取得實質性進展的關鍵。三種分配方式之間既相互聯系，相互影響，又相互區別。在促進社會公平和提高效率方面都有自身的優勢和不足，發揮好三者自身的長處，相互補充，形成大的合力。初次分配主要是發揮好社會主義市場的作用，更加重視分配效率，按生產要素如資金、技術、勞動力等貢獻參與進行分配，提高資源的利用率，激發市場活力，但是初次分配發揮市場作用有一定的局限性，需要通過再分配來解決。

再分配比較重視社會公平，發揮政府的職能，解決社會分配公平的問題，主要的解決途徑是國家稅收和社會保障兩種，關于國家稅收方面，需要不斷完善個人所得稅，在社會保障方面，需要不斷健全社會保障體系，維持人民最基本的生活，加大社會保障、社會救助、轉移支付等方面調節人民群眾經濟收入的力度。但是再分配發揮政府作用有一定的局限性，需要通過第三次分配來解決。

第三次分配是企業和個人自由支配自己所得物質財富的過程，主要是高經濟收入的群體通過參加慈善公益活動對自己擁有的社會資源和社會財富進行分配，在與前兩種分配方式保持一致的前提下，有效補充前兩種分配方式，有助于縮小收入群體之間的貧富差距，更大程度上優化人民群眾的收入分配格局，從而促進社會財富分配的公平合理。增強全體人民的慈善意識，改變當前慈善捐贈企業比重大，個人比重小的局面，鼓勵高收入群體和企業回報社會，提高他們的公益心和社會責任感，一部分先富裕起來的個人和地區鼓勵和援助相對貧窮的個人和地區，幫助他們找到適合自己和當地的致富方法，向著實現全體人民共同富裕的目標扎實推進。但是第三次分配依賴于主體的自愿救助意愿，這對于縮小貧富差距的作用有限，需要其他兩種分配方式補充。如果各自單獨發揮作用，全體人民的共同富裕是不可能實現的。只有三種分配方式相互補充，共同發揮作用，才能形成一種強大的力量，不斷推動我國共同富裕的實現有更加明顯的進展。

三種分配方式在實現社會公平方面發揮著各自的作用，離開任何一種分配方式社會公平都是無法實現的，三者相互依存，相互補充，注重分配方式的系統性，推動三者整體發力，實現社會財富分配的公平性，不斷改革和完善分配制度，向著我國共富裕的目標扎實前進。

四、繁榮和發展社會主義文化

新時期發展階段要實現的共同富裕，不僅要實現物質層面的富裕，也要實現精神層面的富裕，滿足人民群眾多方面的需要。繁榮和發展社會主義文化，為人民發展提供精神食糧，為共同富裕的實現提供精神保障。首先，發展社會主義先進文化。大力發展和宣傳社會主義先進文化，提高他們學習和接受先進文化的自覺性，有助于他們形成正確的觀念，有助于個人的全面發展和社會進步。用先進文化改變人民的思維方式，豐富人民的精神世界，改變人民的精神面貌和提高他們的文化修養，提高他們的道德水平，提升社會成員的整體文明程度，為建設社會主義和諧社會創造條件。以先進文化引導和影響人民行為，為人民的言行舉止提供重要的衡量標準，增強全體人民的文化自信和文化自覺，塑造人民不怕困難、艱苦奮斗的精神品格，以良好的精神狀態面對人生。

其次，發揚和傳承優秀傳統文化。發展文化事業和文化產業，在發展過程中既要注重經濟效益，又要注重社會效益，文化生產和創作不能脫離社會實際生活，文化作品既要來源于生活而又要回歸生活，提高社會公共文化服務水平，使每個社會成員都有機會享受公共文化服務，滿足人民群眾精神層面的需要，拉動人民群眾文化消費和推進實現人民群眾精神富裕。全面、辯證地看待中華傳統文化，吸收借鑒其中積極的部分，摒棄其中糟粕的部分，同時以寬廣的胸懷對待外來文化，借鑒吸收外來文化中積極的內容。中華優秀傳統文化不能固步自封，而要根據社會發展變化而發展變化，推動傳統文化與流行文化相互融合、相互發展，為傳統文化添加新的時代元素，煥發出傳統文化新的活力，更好地適應新的發展階段，為當代社會的發展服務。傳承好中華優秀傳統文化，增強我國文化競爭力，增強民族自信心和民族自豪感，推動中華優秀傳統文化走向世界，提升中華優秀傳統文化的吸引力，向世界人民展現新時代中國人民形象。

五、建設良好的生態環境

建設良好的生態環境是新發展階段實現共同富裕的內在要求，也是共同富裕在生態方面的體現。共同富裕的內容十分豐富，其中生態共同富裕是影響共同富裕長久效能的關鍵環節，是影響其他環節富裕實現的關鍵因素。實現共同富裕既實現社會經濟的發展，又實現人與自然的和諧發展，既滿足當代人民群眾多方面發展的需要，又不影響子孫后代多方面發展的需要。當前人民群眾對生活環境提出更高的要求，要求建設更加美麗的生態環境。

由于以前片面追求經濟發展而不重視生態環境保護，產生了各種生態環境問題，影響著人民群眾的生產和生活。雖然近幾年在社會各主體的共同努力下，生態環境在一定程度上得到改善，但是保護生態環境的任務依然艱巨，在以生態環境保護促進共同富裕的道路上面臨諸多挑戰，需要加強對生態環境的保護，實現生態富裕，進而扎實推動共同富裕的實現。

第一，加強生態環境治理。建立健全生態治理體制機制，成立專門的生態治理機構，把任務落實到具體人員，加大對生態治理工作的資金投入，為生態治理工作的有效開展提供充足的資金保障，修復生態環境，追究那些污染和破環生態環境的個人或集體的責任，約束他們的行為。

第二，推行綠色生產方式。要想做到在促進經濟發展的同時又保護了生態環境，必須轉變經濟發展方式，推行綠色生產方式，提高資源利用率，減少對資源的消耗和對環境的污染，淘汰落后和高耗能產業，倡導合理開發和利用綠色資源，發展綠色產業，充分挖掘地區生態資源，有針對性地發展生態旅游業、生態工業，推動地區依靠生態資源優勢提高生活水平。

第三，提高全民環保意識。借助互聯網、報紙、電視等載體宣傳環保知識，教育人民群眾愛護環境、保護生態環境，讓全民意識到保護環境的重要性和緊迫性，調動人民群眾保護環境的積極性和自覺性，樹立人民群眾正確的生態觀念，在日常的生活中踐行環保理念，增強人民群眾的環保責任感，為自己和后代建設美麗生態家園。

六、結語

現在，我國已經全面建成小康社會，正處于新的國內國際發展形勢下，新發展階段提出新的發展任務和目標，在向著第二個百年奮斗目標不斷前進的過程中，國家一直把實現共同富裕擺在重要的位置，并積極探索適合我國國情的新發展階段共同富裕的實現路徑，持續推進共同富裕。