廣西毛南族地區普惠性民辦幼兒園保教水平的提升研究

李杰平

（廣西現代職業技術學院，廣西 河池 547000）

保教工作是幼兒園的核心工作，在追求普及有質量的學前教育背景下，需要促進保教水平，提高保教質量，以滿足人民群眾對優質學前教育資源的需求和促進幼兒身心健康和諧全面發展。筆者對廣西毛南族地區普惠性民辦幼兒園保教水平進行調研，提出針對性的促進策略，以供參考。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

研究采取整群取樣方法，以廣西毛南族地區31所普惠性民辦幼兒園保教水平為研究對象進行調研。

（二）研究方法

研究方法以實地考察為主，結合問卷調查法和適當的資料查閱，根據《環江毛南族自治縣示范幼兒園評估驗收標準》（以下簡稱《評估標準》）中“保教水平”各維度標準和具體調研評估結果來進行研究。

二、廣西毛南族地區普惠性民辦幼兒園保教水平現狀

（一）保教水平總體現狀

調研的毛南族地區31所普惠性民辦幼兒園的保教水平總分最高分為248分，最低分為155分，平均分為214分，與達標總分208分①達標總分208分是根據《評估標準》中“保教水平”滿分260分，環江毛南族自治縣示范幼兒園總評分達80%以上（含80%）為達標來制定“保教水平”總分達208分為達標。相比高出6分；10所幼兒園的保教水平不達標，占32%；21所達標，占68%；其中，優秀的1所，占3.2%；良好的6所，占19.4%；中等的5所，占16.1%。這表明廣西毛南族地區普惠性民辦幼兒園保教水平總體較低。

（二）保教水平各維度現狀

廣西毛南族地區普惠性民辦幼兒園保教水平各維度（見表1）中，健康監測水平最高，其次是保教活動水平，再次是幼小銜接水平；玩教具配備情況最差，其次是環境創設水平和保教結合情況，再次是幼兒發展水平。這表明，需要促進幼兒園保教水平各維度水平，特別是完善玩教具配備，遵循保教結合原則進行環境創設，優化課程設置，做好幼小銜接工作，科學開展保教活動，提高保教質量，促進幼兒身心健康和諧全面發展。

表1 保教水平各維度分數情況

在保教水平中，6個相對較低分維度的部分具體調研情況為：第一，玩教具配備中，最高均分4分，為“戶外活動場地配備有球類運動器械”；最低均分2.96分，為“戶外活動場地配備有沙水設備和游戲材料”；次低均分3.29分，為“戶外活動場地配備有球類運動器械”。第二，保教原則中，最高均分8.32分，為“尊重幼兒的人格和權利，關注個別差異，促進每個幼兒富有個性的發展”；最低均分7.68分，為“根據《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲兒童學習與發展指南》要求，注重保育與教育相結合，促進幼兒體、智、德、美全面發展”。可見，需要加強學習綱要和指南，并貫徹落實這些精神，力爭做到遵循保教結合原則。第三，環境創設中最高均分8.25分，為“各年齡班級的環境符合幼兒的年齡特點和班級特點、認知規律、學習興趣和發展需要”；最低均分7.65分，為“因地制宜創設滿足幼兒多方面發展的功能室和活動區角，提供安全、適宜、豐富的活動材料”。第四，課程設置中最高均分8.54分，為“幼兒園選用的課程輔助資源必須通過自治區教育廳中小學教材審查委員會審定”，有適應性、快樂成長和主題式等成套教材；最低均分8.46分，為“根據教育目標、幼兒發展水平和興趣愛好等確定教育活動內容，科學安排幼兒一日生活”，主要體現在一日活動安排、周計劃等方面。第五，幼小銜接中最高均分6.56分，為“沒有小學化教育傾向，不以任何形式提前教授小學內容，不舉辦進行專業訓練的各類興趣班和實驗班，不給幼兒布置家庭作業”；最低均分6.45分，為“注重幼小銜接和宣傳工作”。第六，保教活動中最高均分7.43分，為“提供有利于幼兒生活自理的條件，指導幼兒學習和掌握生活自理的基本方法，如穿脫衣服和鞋襪、洗手洗臉的正確方法”；最低均分6.71分，為“教育活動的組織做到動靜交替，室內外交替，大肌肉活動與小肌肉活動交替，自主活動、區域活動、集體教學活動交替，盡量減少不必要的集體行動和過渡環節”；次低均分為6.79分，為“教育評價角度多元化、方法多樣化。注重過程性評價，能認真觀察、記錄幼兒行為，判斷教育的適宜性和有效性，及時反思、調整和改進教育策略”。

三、普惠性民辦幼兒園保教水平現狀的原因分析

（一）保教水平總體較低的原因分析

廣西毛南族地區普惠性民辦幼兒園保教水平總體較低的主要原因與環江縣屬于老、少、邊、山、國家級貧困縣，經濟落后，財政投入有限，交通也滯后，學前教育起步較晚等因素有關。且近幾年來，學前教育發展較快，師資緊缺、素質不高和流動性大，提升保教水平需要一個較長的過程，更需要多方面的協同發展。

（二）保教水平低分維度的原因分析

1.玩教具配備不完善

首先，環江縣屬國家級貧困縣，財政投入學前教育的非常有限，投入民辦普惠園的更少，且收費便宜，難以有足夠資金購買、完善玩教具。其次，教育部尚未出臺幼兒園玩教具和圖書配備相關的指南，缺乏適合的標準進行診斷和改進，不利于完善玩教具來提高保教質量。最后，民辦普惠園教師利用、自制和開發玩教具的能力差，需要通過園本教研培訓等途徑來提高幼兒教師利用、自制和開發玩教具的能力。

2.保教結合程度中等

首先，環江普惠性民辦園保教人員的保教結合理念陳舊、認識和能力偏低，協作度低，容易導致重教輕保、保教分離等問題。其次，管理人員不太注重保教結合取向，保教人員缺乏相關培訓與指導。最后，保教人員配備不太齊全，素質偏低且不穩定，不利于做到保教結合。

3.環境創設質量不高

首先，由于種種原因，導致在環境創設中落實《3-6歲兒童學習與發展指南》精神時容易出現輕主體、生成、過程、社交和開放等問題。其次，普惠性民辦園部分教職工不太重視環境創設，理念陳舊，缺乏相互交流和外出參加環境創設專題培訓的機會，導致環境創設的布置與利用能力差。最后，環境創設普遍缺乏對毛南族特色資源的開發與利用，難以體現本民族區域特色、部分違背經濟性、參與性和適宜性等原則。

4.課程設置欠佳

首先，普惠性民辦園課程設置不夠規范，督導不到位，沒有適合本民族區域不同年齡段的課程大綱。幼兒教師開發與利用園本課程資源的能力低，且也缺乏相應的培訓和指導。其次，課程管理者的指導針對性不強，不利于促進新手教師專業發展。最后，幼兒教師的學習反思和課程設置的能力有所欠缺，需要自覺提高。

5.保教活動不夠科學

首先，缺乏良好的支持環境，主要表現在普惠性民辦園教師待遇較差，保教隊伍不穩定，難以留住優秀人員。其次，保教管理不夠精細，缺乏兩教一保工作手冊。最后，保教人員的專業化成長速度緩慢，配合程度不高。

6.幼小銜接不夠好

首先，部分幼兒保教人員在面臨家長對幼小銜接的質疑和開展幼小銜接活動過程中遇到困惑時，沒有堅持“幼兒發展中心”理念，容易被家長牽著鼻子走，或者由于自身原因，在開展幼小銜接時易出現“小學化”傾向。其次，由于部分保教人員不是科班出身，資質不合格，導致不太善于開展幼小銜接活動。最后，由于幼小銜接工作涉及幼兒園、小學、家庭和社會等因素，不易形成幼小銜接合力。

四、提升普惠性民辦幼兒園保教水平的策略

（一）完善玩教具配備

首先，增加幼兒園教育經費的投入，規定玩教具配備數額。其次，國家盡快出臺幼兒園玩教具和圖書配備相關的指南，以結合幼兒園實際情況制定出適合的評估標準，完善玩教具配備，促進保教水平，提高質量。最后，提高幼兒教師自制、開發和利用玩教具的能力。增強幼兒教師科學配置玩教具意識，提高自制、開發和利用玩教具能力，充分發揮玩教具作用，促進幼兒發展。

（二）遵循保教結合原則

首先，幼兒園保教人員要認真學習幼兒教育相關法規文件，深刻領會保教結合的指導性原則和操作性策略，在幼兒園的相關活動中做到保教結合，保中有教，教中有保。其次，管理人員在管理和評估中要注重保教結合，提供保教結合的培訓與指導。最后，加強保教隊伍建設，提高保教結合的能力。嚴格執行兩教一保的人員配備，并按普惠性幼兒園對保教人員的資質要求來選用人員；通過提高待遇、組織保障、內培外引等方式來提高保教隊伍素質，形成結構合理、專業化的穩定保教隊伍。

（三）提高環境創設質量策略

幼兒在環境中學習，環境具有教育功能，提高環境創設質量有利于促進幼兒發展。首先，在環境創設中要落實《3-6歲兒童學習與發展指南》精神。例如在布置墻面環境時，要以幼兒為中心，發揮他們的主體性、參與性，呈現出互動性、記錄性、過程性和生成性，體現環境課程化[1]，以達到“最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要”[2]，促進幼兒發展。其次，以環境創設比賽提高質量。可以通過比賽引起教職工對環境創設的重視，相互學習交流，更新理念，提高環境創設的布置與利用能力，讓幼兒及其家長與環境對話，充分發揮環境作為隱形課程的教育功能，成為“第三位老師”，促進幼兒在環境中快樂成長。最后，探索因地制宜、因園制宜的高質量環境創設途徑和方法?？梢员局暗统杀靖哔|量”的理念，探索毛南族特色資源融入環境創設中。例如可以創設毛南族體驗館或民族風味區域活動，或在樓梯的墻面創設有關毛南族的服飾、風景、特產、民族藝術活動等。創設出來的環境最好有所體現民族性、生活性、游戲性、適宜性、操作性等元素，讓環境說話，實現幼兒在環境中玩，在玩中學，在與環境進行有效的互動中快樂成長。

（四）優化課程設置策略

首先，加強督導民辦幼兒園課程設置，以促進、優化和規范課程設置。建議縣教育局學前教育管理中心為民辦幼兒園提供必要的課程設置方面的培訓或指導，并制定出不同年齡段的課程大綱，引導民辦幼兒園根據實際情況開發課程資源，以滿足幼兒需要和促進幼兒發展。其次，課程管理者能根據不同教師的情況進行有針對性的指導。最后，在幼兒園集團化辦學背景下，借鑒和探索教師集群“立體式”發展模式，培養集團教師的課程意識，集團通過共享、共研、共編課程，促進教師課程創新意識[3]，提高教師的課程設置優化能力。

（五）開展科學保教活動策略

首先，創造良好的環境促進科學保教活動。例如提高民辦幼兒教師的待遇，改善民辦幼兒園環境、加強對教職員工培訓等，以利于更好地開展科學保教活動。其次，精細化保教管理，保障科學保教活動的開展。可以把精細化管理理念融入保教管理中，制訂保教工作中保教人員的工作流程及標準，例如分別制訂出主班、配班和生活教師的工作流程及其一日工作中各個環節的標準[3]。最后，保教人員的專業化成長與協同配合。主班、配班和生活教師要邊工作邊學習，促進專業化發展，并形成三位一體的科學保教工作常態，以利于幼兒身心健康和全面發展。

（六）完善幼小銜接策略

首先，要以“幼兒發展中心”理念來應對家長對幼小銜接的質疑和幼兒園開展幼小銜接的困惑的雙重挑戰[4]。在開展幼小銜接工作時，要尊重幼兒發展水平和規律，設置的活動要有利于幼兒獲得直接經驗，扮演的角色等都要服務于促進幼兒發展。其次，善于開展相關活動來做好幼小銜接準備。例如與小學合作，帶大班的幼兒到小學參觀，了解和體驗小學生活，激發他們的好奇心和向往上小學的情感；布置“XXX小學”的區域活動，為幼兒提供體驗小學生的環境；在相應的課程中滲透小學趣事，如在語言領域中講述小學里發生的趣事、在美術中可以引導幼兒畫出心目中的小學等，通過多種活動來引導和激發幼兒喜歡上小學的愿望和向往。最后，多方配合做好幼小銜接工作。例如通過家長會、家庭教育講座、新媒體、電視、家園合作欄等方式來加強宣傳教育部以“幼小銜接，我們在行動”為2022年學前教育宣傳月的主題，教育管理部門大力宣傳、推廣加強管理與引導，防止幼小銜接小學化，杜絕幼兒升小學的考試，爭取得到家長、幼兒園、小學和社會的理解和支持，形成幼小銜接的合力。