關于降低民用戶燃氣工程造價的分析

顏亞峰 張琰 呼和浩特中燃城市燃氣發展有限公司

在社會經濟持續發展的背景下，民用建筑用戶燃氣工程建設數量正在不斷增加。考慮到該項工程的造價相對較高，對保障企業整體效益極為不利，故而有必要加大對民用建筑用戶燃氣工程的研究投入，了解導致造價較高的原因，并采取有效的應對措施，進而提高工程造價控制水平，促使工程項目的整體效益實現最大化，該點對推動燃氣企業發展具有重要意義。

一、工程概況

本文選取的工程案例處在某市，該市燃氣用戶已開發近30年。目前，管道空混氣用戶的數量已達到21.45萬戶，管道液化氣用戶的數量已達到0.87萬戶，瓶裝液化氣用戶的數量已達到23.32萬戶。通過對該市的液化天然氣利用工程可行性研究報告進行分析，可發現未來該市的管道燃氣用戶將以每年至少2萬戶的速度增長。在分析燃氣工程后，可發現其投入不僅包括站外，而且還有工商業用戶、市政管網及居民用戶。近年來，該市每年完成的居民用戶燃氣工程、市政管網工程及工商業用戶工程占據的比例分別是53%、43%及4%。其中居民用戶工程的投入最大，導致燃氣企業經濟效益受到損害。因此為實現對工程造價進行控制，該市某企業選擇圍繞如何降低居民用戶燃氣工程造價展開研究，并對已完成的工程項目實施方案進行優化。在研究中，該企業共選擇3個工程案例，具體內容如下：第1個工程的戶數是594戶，層數是29層；第2個工程的戶數是869戶，層數是30層；第3個工程的戶數是660戶，層數是18層。

二、技術措施

從工程項目組成的角度出發，可發現居民用戶燃氣工程的造價主要包括設備、戶內管及庭院管，而不同分項工程在總成本中占據的比例如下（如表1所示）。

表1 不同分項工程的造價

（一）管徑控制

對于建安工程造價，從費用組成的角度對其進行分析時，可發現其主要包括直接費、間接費及利潤等多個組成部分。直接費包括措施費與直接工程費，其中直接工程費占據的比例較大，而該種費用主要包括人工費、機械費及材料費。對于普通建安工程材料方面產生的費用，在通常情況下大多處在工程項目總造價的60%~70%的范圍內[1]。通過對上述3個工程項目的預算進行分析，可發現材料費在工程總造價中占據的比例約處在61%左右。針對燃氣表規格，其具有固定性，因此在管道安裝為主的庭院管及戶內管分項工程中，工作人員可通過對管徑規格進行控制，進而達到降低材料費用的目的。為實現對管徑進行有效控制，工作人員必須對管道壓損加以重視，結合實際狀況對其適當增加。

在本次工程中，企業選擇對工程案例的設計方案進行分析，并在灶前壓力選擇工作中，對我國推出的城鎮燃氣設計規范相關標準進行結合，以此對方案進行優化。在工程案例中，原方案設計相對較為保守，其在氣源介質是天然氣與空混氣的情況下，用戶單頭燃氣嘴前壓力將設定在1800Pa≤Pn≤3000Pa。在方案設計優化后，企業選擇在滿足規范標準的情況下，將用戶單頭燃氣嘴前壓力調整到1600Pa≤Pn≤3000Pa，而調出的200Pa壓損能夠在戶內管與庭院管中實施分配。

從現實角度出發，可發現該市多數開發及已建成樓盤的供氣方法，大多是落地式集中調壓柜。例如本文列舉的3個工程案例即選擇對調壓柜供氣方法進行應用。在工程建設中，若選擇在總用氣負荷的中心位置對調壓柜進行設置，則管網布置方面的科學性及合理性將顯著提高，且造價經濟性將明顯增強。但正式進行施工作業時，受到多項因素的影響，可進行選擇的空間將明顯縮減，故而調壓柜的設置區域將受到限制，局限在某固定區域內。在調壓柜設置位置具備局限性的情況下，地下管網工程量的固定性將明顯增強，且通過方案優化方法對工程量進行控制的可能性將顯著下降。此外，工作人員應圍繞如何對壓損進行科學分配，進而降低工程造價展開研究。

通過對3個工程案例進行分析，可發現其均屬于小高層建筑及高層建筑，均具有較高的容積率，且庭院管造價在總造價占據的比例較小。在分析后可以發現，3個工程項目的戶內管造價占據的比例平均數值是72%，庭院管造價在總造價中占據的比例平均數值是18%，而設備造價的平均數值是10%。在實施深入分析后，可發現庭院管的組成部分有土方工程與安裝工程，二者造價在總造價中占據的比例分別是40%與60%。在改變管徑的情況下，受到主材價格的影響，安裝工程的造價將出現一定轉變，但考慮到庭院管設置的管徑大多處在DN50至DN150的范圍內，管徑下降一檔時，管道溝槽尺寸僅能夠出現較小變化，故而土方工程的造價不會受到明顯影響[2]。通過對庭院管與戶內管進行考量，可發現在庭院管中對壓損進行分配時，總造價受到的影響將明顯減少。因此企業對方案設計方面進行優化時，選擇在戶內管中對200Pa的壓力降集中分配。

（二）調壓柜選型

通過對上述工程案例進行分析，可發現設備造價在工程項目總造價中占據的比例約處在10%左右。該比例相對較大，因此工作人員應圍繞如何增強方案的經濟性展開研究。在原方案設計中，工作人員選擇對一開一備一旁通型的調壓柜進行使用。該種設計方法雖然能夠有效控制風險，但其對成本費用的要求較高。通過與管網管理部門進行充分交流，可發現已建成工程項目的運行狀況欠佳，例如調壓柜備用回路利用的概率相對較小，且調壓器的皮膜存在使用壽命，在長期未使用的情況下必須廢棄，因此備用回路有可能出現浪費現象。若選擇對一開一旁通型進行使用，在故障問題發生的情況下，停氣風險性將明顯提高，但該種風險能夠通過加大維護與巡視力度而控制。因此在非重點用氣單位的燃氣工程設計中，可選擇對一開一旁通型調壓柜進行使用，進而達到控制工程造價的目的。

三、造價對比

（一）戶內管網

在鍍鋅鋼管工程量變更方面，3個工程項目的原方案與優化方案比較結果如下（如表2所示。）

表2 鍍鋅鋼管工程量變更

在部分穿樓板套管規格減小的情況下，管道防腐工程量將明顯減少，且高層建筑增加費也將得到有效控制。對于戶內管道變化對工程造價產生的影響而言，其具體內容如下（如表3所示）。

表3 戶內管道變化對工程造價的影響

考慮到材料費用在工程直接費中占據較大比例，故而造成優化方案工程直接費減少的主要因素是材料費用得到有效控制。在長度不變的情況下，鍍鋅鋼管的管徑越小，則成本費用越低[3]。此外，若工程項目的工程量減少，則直接費也將減少。從整體的角度出發，可發現工程直接費的減少能夠對措施費、企業管理費及利潤等方面產生直接影響，進而促使戶內管工程總體造價降低。

（二）設備

對于調壓柜選型方面對造價產生的影響，其具體內容如下（如表4所示）。

表4 調壓柜選型對造價的影響

通過對上述表格進行分析，可發現新方案能夠有效控制造價。

（三）討論

對于企業采用的優化方案而言，其選擇對戶內管的管徑進行控制，并將調壓柜配置方案轉變成一開一旁通型調壓柜，而上述優化方案對工程項目總造價產生的影響表現如下（如表5所示）。

表5 優化方案對工程造價的影響

在分析上述3個工程案例后，可發現在采取優化方案后，工程造價均已得到有效控制，因此在未來工作中有必要對上述技術性造價控制措施進行使用。

四、其他造價管控措施

為進一步提高民用戶燃氣工程造價控制效果，本文通過結合上述3個案例及自身經驗，以此對其他造價控制措施進行分析。

（一）民用戶燃氣工程造價控制現狀

通過對民用戶燃氣工程造價控制工作進行分析，可發現其存在許多問題，具體表現在以下幾個方面：①設計的計費方法存在異常。對于設計的計費方法而言，其在通常情況下普遍與燃氣管道工程經濟效益不具備直接關系，導致該種現象形成的主要原因是計費以造價相關比例為基礎進行計算，而在特殊情況下為提高建設質量，相關標準有可能提高，從而導致設計成本增加；②設計周期方面存在異常。在開展燃氣管道設計工作的過程中，必須對我國推出的設計規范進行充分結合，掌握其各項內容，以此提高設計工作的科學性及合理性。在上述規范的影響下，燃氣管道設計工作普遍具有相應的設計周期，但隨著燃氣行業持續發展，城鎮燃氣管道建設數量不斷增加，設計單位的任務量正在不斷增大，造成設計單位無法在設計周期內完成各項工作；③設計審查方面存在異常。部分單位未嚴格做好對設計方案的審查工作，且未對完善的管理制度進行制定與落實，無法以規范標準為基礎，落實對設計低概算制約方面的處理措施。另有部分單位未對設計方案進行合理選擇，導致方案內容的經濟性與合理性下降，造成工程造價無法得到保障。

（二）應對措施

1.設立目標成本

在開展民用戶燃氣工程建設作業時，必須對工程質量加以重視，并在保障工程質量的前提下，盡可能對工程造價進行管控，以促使工程項目的經濟效益實現最大化。為實現上述目標，工作人員必須對工程效益與質量進行平衡，設立具備科學性的目標成本。從現實角度出發，可發現在工程建設過程中，施工操作人員及設計圖紙等方面，均有可能對工程造價造成不良影響。因此工作人員必須圍繞上述方面進行充分準備，以實現對工程造價進行控制，有效保證工程質量。

2.科學確定設計工期

在設計方案內容的過程中，必須對各項影響因素進行有效控制，防止不同因素對設計方面產生影響，進而導致設計工作的科學性降低。應對相應的設計標準及要求進行結合，進而實現對設計工期進行確定，全面提高設計方案內容的完善程度，消除方案中具有的不科學因素，該點不僅能夠對工程造價進行控制，而且還能優化工程建設質量。

3.加強設計監管

在開展設計工作的過程中，若未做好監管工作，極有可能導致各種問題發生，進而影響工程造價。在情況嚴重時，甚至將導致工程質量降低，因此必須加大設計過程的監管力度。在設計方案內容時，應要求專家進行嚴格審核，并要求相關部門開展對設計文件的檢查工作，了解文件的設計周期是否具備科學性及合理性，設計質量是否符合規范要求。在審核過程中，專家若發現設計人員未對工程造價進行綜合考量，必須立即采取相應措施，以防止對工程效益造成影響。在此基礎上，設計問題發生的可能性將得到有效控制，且工程造價管控水平將顯著提高。

4.編制資金投入方案

在開展民用戶燃氣工程建設作業時，有必要圍繞資金投入方面進行科學規劃與設計。工作人員應開展對工程資金投入方面的估計預測工作，盡可能防止工程項目中出現不必要的資金投入現象。此外，應對資金使用方案進行編制，提高方案內容的科學性及合理性，并以該方案為基礎對資金進行分配與使用，進而實現對工程資金進行管控，提高資金的利用效率，該點對保障工程效益具有重要作用。

五、結語

綜上所述，為實現對民用戶燃氣工程造價進行有效管控，業內人員必須對管徑進行控制，優化調壓柜選型，并從制定資金投入方案、加大設計監管、科學確定設計工期等多個角度出發，以此提高造價控制水平，促使工程項目的經濟效益實現最大化。