改革助推高水平科技自立自強
——專訪中海油研究總院有限責任公司黨委書記、董事長、總經理米立軍

文／本刊記者 陸曉如／秦海麗 李佳斌

借改革之力，激發科技創新活力，打造海洋石油工業國家戰略科技力量。

▲中海油研究總院有限責任公司黨委書記、董事長、總經理米立軍

唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝！

敢為人先、大刀闊斧，中海油研究總院以改革激發創新活力，不僅驅動了自身發展的強大內生力，更為重要的是促進海洋石油工業科技自立自強水平實現了整體躍升，有力支撐了油氣增儲上產、新能源發展，保障國家能源安全。改革絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。在中海油研究總院有限責任公司董事長、總經理、黨委書記米立軍看來，中海油研究總院改革的成功，是立足新發展階段，守正創新、擔當作為的成果。

立足新發展階段

中國石油石化：米總，您好！在國企改革三年行動中，中海油研究總院經歷了怎樣的改革歷程？

米立軍：我把總院這三年的改革描述為改革1.0、改革2.0、改革3.0。改革1.0，堅持目標引領，立足“四個中心”職能定位和“1423”工作思路，全面優化機構設置和職能配置，為長遠發展奠定基礎。改革2.0，落實貫徹國務院對國有企業改革的部署，按照集團公司深化三項制度改革實施方案要求，創新形成以“職級分離、評聘分開、精準激勵”為核心的科研組織管理模式改革，激發科技創新動力，增強企業發展活力。改革3.0，構建了以項目長負責制為核心的“揭榜掛帥”新機制，放權賦能激發項目長和研究團隊的積極性、創造性，推動強基解卡。積極探索“賽馬”機制，開展“賽馬”研究試點工作，提高攻關成功率。

中國石油石化：中海油研究總院出于何種考量，進行了如此大力度、大范圍的改革？

米立軍：此次改革是我國進入新發展階段的要求，是國企改革三年行動和中國海油改革發展的要求，是總院自身發展的需要。

習近平總書記多次強調科技創新和人才發展的重要性。尤其是當前國際環境復雜多變，對我國實現高水平科技自立自強提出了更高要求。中海油研究總院作為中國海油面向全球能源技術創新發展的綜合性研究機構，是中國海油實現科技自立自強的“主力軍”和原創技術策源地建設的“排頭兵”，肩負著國內外油氣勘探開發研究與核心技術攻關、生產性技術研究、高層次科技人才培養等職責。

立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，深刻學習領會習近平總書記關于建設海洋強國、加快深海油氣資源勘探開發重要指示精神和連線“深海一號”作業平臺重要指示精神，要求我們主動擔當作為，實現海洋石油工業科技自立自強。因此，總院把科技創新放在全局工作中的核心位置，聚焦集團公司“三大工程”“一個行動”和“四個中心”新定位，通過改革三年行動，提高公司治理水平，最終實現高水平科技自立自強。

▲放眼未來，改革是一次沒有終點的航程，中海油研究總院一直在路上。

加強黨的建設

中國石油石化：國企改革三年行動要求國有企業加強黨的領導、黨的建設。中海油研究總院是怎么做的？

米立軍：堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。國企改革三年行動要求完善中國特色現代企業制度。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。

總院始終將黨的領導貫穿改革發展工作的始終。在國企改革三年行動中，加強黨的建設，黨組織在公司治理結構中的法定地位得到明確和落實，“前置事項清單”全面完成，黨的領導與公司治理相統一在制度上更加完善。最明顯的體現是，新成立黨群工作部，強化黨的領導；首次制定海油系統內第一部《黨建工作“十四五”規劃》，以高質量黨建引領保障總院高質量發展為目標，以加強黨的政治建設為統領，以“融合深化工程”為主線，以創新驅動為動力，以全面從嚴治黨為保障，以“創建一個品牌——科技融創 強基賦能”為牽引，構建研究總院“1257”高質量黨建工作格局，對進一步加強黨建工作進行頂層設計和系統謀劃。

2021年黨建考核，總院在中國海油系統內位列第一陣營隊列；兩個黨支部獲評2021年度中國海油標桿黨支部，黨建融合促進科研生產實現新突破，獲得新實效。

中國石油石化：作為科研機構，中海油研究總院如何推動黨建與科研的深度融合？

米立軍：總院著力促進黨建與科研生產的深度融合。以開展“揭榜掛帥”為例，開展黨建思想鑄魂建設，通過專題研討引領頂層設計、“第一議題”學習夯實思想根基、黨課宣講讓形勢任務入腦入心等方式，進一步統一思想，推動改革。開展黨建質效融合建設，建立“書記項目”責任制，圍繞破解改革發展、科研生產重點難點選題立項，各級黨組織書記親自謀劃方案、親自推動實施、親自督導跟進。開展黨建品牌創建建設，形成專屬黨建品牌“揭榜掛帥、科技融創”，創建“揭榜掛帥”黨員創新示范工作室，讓創新思維更加活躍，讓創新平臺更接地氣，讓創新成果惠及科研一線。完成“揭榜掛帥”黨建課題研究，成果入選中央企業黨校智庫，形成了一套可復制、可推廣、可借鑒的“揭榜掛帥”黨建融合工作機制，紅色引擎動力更加強勁。

著力激發科研活力

中國石油石化：對中海油研究總院來說，改革的難點在哪里？

米立軍：作為科研企業，改革最大的難點就是怎么做才能把科研人員的活力最大程度地激發出來。為此，總院著力重構崗位體系、暢通職業發展通道、建立崗位價值型薪酬分配體系。比如，將原來的管理、技術兩個序列管理擴展為三個序列，增加業務序列，打通業務序列縱向垂直發展，橫向往管理、技術序列發展的差異化職業發展多通道，惠及占總院總人數58%的業務序列員工。全面推行獎罰分明、剛性兌現的“兩制一契”管理模式，技術、管理雙序列崗位全面實行任期制，打破“鐵交椅”，推動形成良性、科學的用人導向和環境。創新構建兩級專家在崗、在聘、在研“三維度”履職新模式，破解一評定終身，促使專家評上之后履職盡責、發揮作用。以價值貢獻為導向，打破“大鍋飯”，將科技人才的履職待遇與崗位掛鉤，與自身工資級別脫鉤，實施差異化競爭性激勵，多勞多得、績優薪高。

中國石油石化：通過改革，中海油研究總院出現了怎樣的變化？

米立軍：在中國海油集團公司黨組領導和職能部門的大力支持下，在總院領導班子和廣大干部員工的共同努力下，國企改革行動三年期間，總院在支持國內油氣增儲上產、科技體制機制改革、人才隊伍建設等方面取得了新進展、實現了新突破。

以“揭榜掛帥”新機制為例，充分釋放了科研創新活力，顯著提升了科研創新效能，有力促進了科技成果轉化應用，有效加快了科研人員成長成才步伐，而且形成了一套可借鑒、可推廣的科技體制機制改革模式。新機制實施以來，總院重大科研成果集中涌現。例如，貢獻2項世界級創新和7項國內首創技術助力“深海一號”超深水大氣田成功投產，建立300米級深水導管架平臺開發模式，推動首批岸電工程的成功投用……可以說，總院的改革和創新，支撐海洋石油工業科技自立自強水平實現了整體躍升。

推動改革再深化

中國石油石化：中海油研究總院的改革獲得了成功。您認為成功的秘訣是什么？

米立軍：改革不是拍腦袋工程，也不能為了改革而改革。研究總院認真貫徹落實習近平總書記關于科技改革和人才發展的重要指示批示精神，將黨的政治建設與黨風廉政建設貫穿始終，將執行集團公司戰略規劃和決策貫穿始終，立足科研特色，牢牢把住重科研、重技術、重人才的改革導向，打破思維定式，堅持“以職工為中心”的管理理念和工作導向，讓擔當者擔當、為擔當者擔當。具體操作中，我們充分發揮黨的領導作用、專家專業把關作用、職代會民主決策作用以及派駐紀檢組監督作用，確保“方案設計合理到位”“思想動員充分到位”“執行公平保障到位”“制度細則配套到位”，全面激發內生活力。

中國石油石化：改革沒有終點。下一步，中海油研究總院將在哪些方面推進改革深化？

米立軍：中海油研究總院將進一步提高政治站位，以突出抓好黨和國家重大決策部署的貫徹落實為落腳點，守正創新、擔當作為，結合科研業務工作實際，全面深化改革成果，推動科研體制機制改革與科技創新向廣度和深度進軍。

注重科研成果轉化應用，提升基礎研究力量，深化運用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制。注重協同發展，發揮比較優勢，加強交流與合作，發揮科技體制機制深化改革示范效應。培養戰略科學家，引進高端人才，構建重點實驗室創新聯盟，促進創新能力整體建設水平提升。加快打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”，以高水平科技自立自強助推高質量發展，以中國特色國際一流能源公司研究院建設，全力支撐中國特色國際一流能源公司建設，以實際行動推動黨的二十大決策部署落地落實，全力為建設海洋強國、保障國家能源安全貢獻總院的科技力量。