山東省智慧物流與智能制造業全面融合發展的動因及對策分析

張建奎 林琳

(濰坊職業學院 山東濰坊 261031)

自2007年國家鼓勵制造業與物流業聯動發展，山東省迅速響應，2010年山東省政府頒布實施《山東省關于加快推動制造業與物流業聯動發展的實施意見》《山東省現代物流業振興發展規劃》等文件，從稅收、土地、信息化等角度促進“兩業”聯動，對后續山東省“兩業”融合發展奠定了良好基礎。

1 山東省智慧物流與智能制造業融合發展現狀分析

山東省是一個擁有海爾、重汽等多家國際制造類品牌的制造大省。2009年，國務院頒布實施《物流業調整和振興規劃》，山東省隨即下發對應文件，助力省內350戶大企業集團完成其物流業務的剝離，實施主輔分開，這是物流業與制造業融合的開端，自此，山東省內多式聯運、公路貨運、供應鏈運作等方面突出的大型物流企業，迅速開展與制造業的合作，同時也進行自我轉型升級。經過十幾年的聯動到融合發展，塑造了山東郵政、青島港集團、中儲發展等智慧智能型物流企業，2020年山東省青島港(集團)有限公司的自動化碼頭自主創新與智慧物流協同發展、日日順供應鏈科技股份有限公司的智慧物流引擎升級與先進制造業深度融合創新等5個案例入選國家物流業制造業深度融合創新發展案例。但在龍頭企業充分利用信息化為“兩業”融合、相互賦能、提質增效時，一大批中小物流企業及制造業，還缺乏對“兩業”融合的信任度和依賴度，仍故步自封，畏縮不前。本文從智慧物流與智能制造業融合發展的動因入手，找出其融合的壁壘，并提出具體融合對策，促進山東省智慧物流與智能制造業全面融合發展。

2 山東省智慧物流與智能制造業融合發展動因分析

2.1 動力來源

資源要素、技術要素、制度要素、創新要素為山東省智慧物流與智能制造業融合發展提供了主要動力。這四大要素互相作用相互融合。政府、物流園區、物流企業與制造企業結合實際制定實施與資源、技術、創新要素相匹配的制度政策，這些制度政策又為“兩業”融合的發展提供了保障。

2.1.1 資源要素是基礎

資源要素包括勞動力、資本、土地等具體資源。山東省總人口近一億，但隨著人口老齡化問題的突出與技術的發展，勞動力的供給應由量向質轉變，也就是人力向人才的轉變；資本大量有效積累會極大促進各方貿易，帶動制造業與物流業發展，金融的存在優化了資本配置，健康的金融環境能夠為“兩業”融合提供足夠的資本支持并提高其風險抵御能力，此外，制造業的生產與物流的倉儲、運輸等活動必須建立在空間效用上，這些活動都與土地緊密相關。

2.1.2 技術要素是關鍵

技術要素一直以來都是推動人類社會發展的關鍵因素。在智慧物流與智能制造業融合發展中，技術可以提升制造業與物流業活動的效率，提高客戶滿意度以及改善整體環境。目前，應用于智慧物流與智能制造業的先進技術主要有物聯網、云計算、人工智能等，這些技術的應用使智慧物流與智能制造業在融合發展過程中既能實現“金山銀山”也能保障“綠水青山”，也是物流業升級的必由之路。

2.1.3 制度要素是保障

政府是制度的制定層，通過制定制度要素并直接作用于“兩業”融合，從要素投入量上講，一個好的制度可以節約“兩業”融合發展中的要素投入量，并能有效提高投入要素運作效率。在企業層面上，管理運營機制中體現了具體的制度要素，制度要素的落實情況及實際管理水平約束著具體制造、物流企業的運作效率和服務質量。

2.1.4 創新要素是血液

創新促進現代物流供應鏈更加緊密地結合。創新也體現在制度要素中，從目前來看，這種隱性創新體現尤為重要，解放思想，開拓創新才能使制度要素更為有效地發揮保障作用。

2.2 動力約束

2.2.1 勞動力成本增高且人才供給不足

隨著山東省經濟的發展，勞動力知識結構應不斷優化，在此背景下，對應的卻是日趨嚴重的人口老齡化問題，并且勞動力有效供給不斷減少，這些因素變相使勞動力成本大大提高。與此同時，人才供給的水平與專業性也制約著山東省智慧物流與智能制造業融合發展，目前物流企業與制造企業普遍缺乏專業技術型人才和中層管理型人才，但很多企業并未對人才問題產生足夠的重視，由于貨幣成本及時間成本的考慮，不愿或沒能力對員工進行相應業務技能及管理技巧的培訓，高端人才較少，從而降低了企業的運作效率與融合效果。

2.2.2 資源價格高漲且應用回報率較低

土地成本居高不下、各種相應稅費及設施配套費用都較高的背景下，拿地難已是司空見慣的現象，這也極大程度地限制了制造企業與物流園區的規劃與發展。各種實體資源成本高，回報率很低的現象也嚴重制約著物流業的轉型升級與制造業的流程變革。行業集約水平及資源利用率較低的現象普遍存在，耗能高、污染高、回收率卻很低的傳統企業活動對“兩業”融合發展產生很大桎梏。

2.2.3 基礎設施與企業融資的約束較高

在貨幣資本方面，物流與制造企業融資渠道較為單一、信用體系不夠完善，山東省中小物流與制造企業依然面對融資難的問題，甚至有的企業難以維持其資金鏈的運作。基礎設施建設方面，主要存在：內陸物流基礎設施建設較沿海區域較弱，雖然臨沂、濟寧的物流企業有較大發展，但菏澤、聊城等地仍較弱；運輸方式銜接未能實現高效，多式聯運效率仍需提高；物流集散和倉儲設施較少，尚未建立高效健全的物流園區體系，無法滿足日益增多的物流需求。

3 山東省智慧物流與智能制造業融合發展階段界定

山東省智慧物流與智能制造業融合發展正在穩步實施與進行，這個過程可劃分為三個階段：聯動發展期、龍頭融合期及融合發展期。階段劃分能確保政策的針對性，畢竟階段不同，問題不同，戰略重點也不同。

第一階段：聯動發展期

第一階段是“兩業”融合發展的聯動發展期，在該階段先進技術已開始出現，并應用在物流活動中的某一環節，物流企業只是單純注重某一環節的效率提高與成本節約，物流園區已經初步形成，但規模效應不明顯，政府已有聯動發展的意識，有主導性，并通過政策激發大型制造業進行物流業務的剝離，但絕大多數企業缺乏主動性，標準化只在某一企業或某一區域企業出現，但并不全面，更不具有全面推廣性。物流基礎設施還需加大力度建設與完善。

第二階段：龍頭融合期

經過一段時間的轉型初期試探與嘗試，很多企業已充分認識到“兩業”融合的必要性并具有一定的主動性。政府已由單純主導的角色轉變為與物流、制造企業協同應對融合問題的解決，企業已由單純的被動參與者轉變為主動成就者，物流園區數量明顯增多，規模效應明顯。人工智能、大數據、物聯網等先進技術已在大型物流、制造企業中廣泛應用，政府已出臺明確融合發展方案，明確具體標準，并與企業協作推進標準化的實施。在此階段，物流基礎設施已比較完善。新物流、新零售、共享經濟的時代已經開始，消費者碎片化、時效性的消費要求明顯。但金融風險防控、社會信用體系建立與完善需盡快解決。

第三階段：全面融合期

轉型升級的最高階段就是全面融合發展期，在此時期，絕大多數物流企業已經完成轉型升級，物流標準化已全部應用，制造、物流企業信息化程度很高，基礎設施已非常完備，物流園區的發展與建設已達到既定規模，金融運作良好，信用體系已非常完善。產業間已達到無縫銜接，物流產業、其他服務業已融入各制造業。政府在此階段已由主導者、決策者的角色轉為監管者，雙業融合已向中小制造與物流企業全面普及，企業融合運作效率很高，效益很大。如圖1所示。

圖1 融合發展三階段

通過上述分析，結合山東省“兩業”融合現狀，毫無疑問，山東省智慧物流與智能制造業融合發展正處于第三階段——融合發展期，在此階段，龍頭企業的“兩業”融合已取得明顯成效，但中小企業的融合還未全面鋪開，融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深，下一步結合具體策略，在龍頭企業的示范引領下，從融合的動因壁壘，山東省會全面推動智慧物流與智能制造業融合發展。

4 山東省智慧物流與智能制造業融合發展策略

4.1 強化頂層設計的前瞻性，注重觀念更新

2019年國務院提出“兩業”深度融合發展的實施意見，為“兩業”深度融合高質量發展把控主要方向。山東省需結合實際，因地制宜，規劃地方先進制造業及智慧物流的發展戰略，建造大量智能制造的產業園區、物流園區。在確保融合方向后，要想全面、深入地推動山東省智慧物流與智能制造業融合發展，無論政府、企業還是個人，必須轉變觀念，認可創新，接受創新，這樣才能使制度層、技術層等層次順利完成變革。在觀念更新中，政府要繼續發揮主導作用，降低山東省物流業市場進入壁壘，做好區域市場聯系，為物流、制造業提供良好的市場化、法制化、公平合理的外部環境，對于提供創新性技術的企業，政府可以為其提供政策優惠，推動創新的實現。

4.2 強化創新融入的全面性，注重融合質量

從制度創新入手，完善與頂層設計匹配的制度變革，對全要素生產率的提升空間起決定性作用。在山東省“兩業”融合的第三階段——全面融合期，也是“兩業”融合的關鍵時期，與之相匹配的制度供給意義重大。政府服務要做到高效且有質量，真正做到全方位服務，繼續依托海關特殊監管區在濟南、青島、煙臺三市核心區域，整合創新、改革、開放各類政策資源，為山東省“兩業”融合增加新動力。注重科技創新在制造、物流業中的全面融合，以創新驅動為動力，行業創新平臺、區域創新平臺和園區創新平臺為載體，降低市場創新交易成本，促使中小企業的“兩業”融合。

4.3 強化供應鏈協同，注重價值鏈升級

山東省智慧物流與智能制造業融合在供應鏈發展建設的機遇期，建設全渠道物流商，可實現新零售時代物流渠道的上下游延伸，加速向綜合物流服務商轉型升級，對制造企業的流程再造意義重大；物流、制造企業可努力加速與供應鏈服務、供應鏈金融等領域合作，為客戶提供產供銷配一體化的解決方案，逐步向供應鏈管理服務平臺轉型，也可從功能型服務供應商向區域服務集成商邁進，也就是從附加值低向附加值高的全球價值鏈環節發展，在雙循環背景下實現功能性升級；也可將整個價值鏈的附加值提高，利用現有的資源，完成物流、制造企業服務領域的轉移，從而實現價值鏈的整體升級。

5 結語

政府、龍頭企業、中小企業、高校及科研院所是多元化的市場主體，在山東省“兩業”融合以及政府引導下，促進物流、制造企業之間的共同協作，通過共同完成、實施項目，為物流企業贏得更多的發展機會；加強本地與集群外物流、制造企業的交流，學習應用最新的技術，不斷促進集群整體競爭力的提高。同時，各企業也應基于自身生命周期階段，選擇合適的“兩業”融合路徑，并持續不斷優化。