德勝村：“壩上窮村”成歷史脫貧得勝再出發

嚴碧華

8月初的壩上草原，天空澄碧，微風輕拂，正是一年最好的季節。從張北縣城驅車往東10公里左右，一大片花海簇擁著一棟棟白墻黛瓦新民居，格外引人注目。

村口墻上鐫刻著德勝二字，這就是河北省張家口市張北縣小二臺鎮德勝村，曾經有名的“壩上窮村”。

今年65歲的葉潤兵，高中畢業后先在村里擔任過會計，本世紀初被推選為村黨支部書記。20多年里，他曾帶領村民挖水井、種土豆……盡最大努力想甩掉窮帽子，但一直未能實現。

2017年1月24日，農歷臘月二十七，習近平總書記冒著四九嚴寒、踏著皚皚白雪到德勝村看望貧困戶，與基層干部群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計。習近平總書記強調，要下好“精準”這盤棋，把扶貧開發、現代農業發展、美麗鄉村建設有機結合起來，實現農民富、農業強、農村美。

2022年8月2日，德勝村黨支部書記葉潤兵接受《民生周刊》記者采訪時表示，5年來，德勝村認真按照習近平總書記“一手抓產業培育、一手抓基礎設施條件改善”的指示，打出了一套整合土地資源、利用自然資源、對接市場資源的“組合拳”，培育出一個可持續脫貧致富的馬鈴薯種薯產業“金豆豆”，種下了一片可長期穩定增收的光伏“鐵桿莊稼”，正探索前景美好、效益可觀的民宿旅游產業“銀窩窩”。

2020年6月底，德勝村最后一戶貧困戶達到脫貧標準，從此“壩上窮村”成歷史。脫貧后，德勝村鞏固脫貧成果，有機銜接鄉村振興。

“村民人均純收入從2016年的5800元到2021年的1.93萬元，村集體收入由2018年的1.6萬元到2021年的206萬元。”說起這一串數字，葉潤兵如數家珍。

這個昔日名不見經傳的小村莊，正努力實現農民富、農業強、農村美，打造壩上草原鄉村振興樣板。

種下“金豆豆”

盡管離張北縣城不遠，坐擁壩上草原旅游資源，且村里有種植馬鈴薯種薯的傳統，但直到2017年初，德勝村在小二臺鎮及張北縣只能算中等水平，還有很多村民處于貧困線以下，413戶中有212戶是建檔立卡的貧困戶。

貧困原因不一，有些因為家里有小孩上學負擔重，也有些因病致貧，等等。

徐海成家曾因妻子治胃病、女兒上大學等支出大，入不敷出，是典型的因病因學致貧。

在徐海成的家里，習近平總書記和基層干部群眾圍坐一起算脫貧賬。

德勝村村史館里，一份《張北縣小二臺鎮徐海成家情況》詳細記載了其家庭基本情況、致貧原因、家庭收入和家庭支出等情況。當時，徐海成家不僅無存款，且有1萬余元外債。

“種植馬鈴薯原種3畝，畝產2000斤，一斤收入2元;一般的商品薯種了15畝，每斤是5毛錢。”回想起5年前習近平總書記給他一筆一筆計算著收支賬，徐海成仍記憶猶新。

差價指向的是增收門路，關鍵是怎么把馬鈴薯種薯市場化、規模化發展起來。

德勝村與馬鈴薯種薯的結緣，至少可追溯到20多年前。彼時，張家口市有科研單位在德勝村設立馬鈴薯種薯繁育基地，村民劉桂榮因常年在基地打工，逐漸熟悉并掌握了種薯繁育技術。后來，她嘗試自己搭棚育苗，繁育種薯。

因為比村里種植傳統作物效益要高，村里加入馬鈴薯種薯繁育的隊伍越來越大，德勝村漸漸成為周邊農民采購馬鈴薯種薯的基地。

但因為都是單打獨斗，沒有實現專業化種植，收益并不高且極不穩定。

轉折出現在2017年，習近平總書記得知村里在搞馬鈴薯種薯繁育，鼓勵當地干部群眾將這項產業做大做強。

“說實在話，之前也想好好發展馬鈴薯種薯產業，但總是瞻前顧后，生怕干不好被說三道四。”葉潤兵說，“習近平總書記的一席話，打開了我們的思路，把準了村里發展脈絡，提振了我們的信心。”

葉潤兵心里明白，前些年種一個大棚年收入一萬多元，很多村民羨慕。但建一個大棚需要兩萬元，很多農戶又負擔不起，再加上市場有風險，生怕賠了。

火車跑得快，全靠車頭帶。葉潤兵另一個身份是德勝村蔬菜種植專業合作社理事長。他和村“兩委”成員商量決定依托合作社建馬鈴薯種薯產業基地，帶領群眾闖新路。

說干就干。開春以后，合作社利用村里爭取的扶貧項目資金，建起280個大棚，每個占地0.6畝。未脫貧的貧困戶每戶免費領種一個，還剩下一些用于出租經營。

萬事開頭難。有了現成的大棚，有些貧困戶卻打起了退堂鼓，擔心種不好白費力氣。村民劉桂榮不僅是技術能手，還是黨員、村委會成員。關鍵時刻，她站了出來，不僅帶頭種，而且負責技術指導，村民隨叫隨到。

村里還引進了專業公司，負責提供瓶苗、免費技術服務等。

見有這么好的機會，徐海成準備大干一場。他領種了一個大棚，又從其他村民手里租了5個。

付出總有收獲。當年，徐海成實現了大豐收，家里的馬鈴薯種薯堆成了一座小山。馬鈴薯種薯一般次年春天上市，頭年開市時行情不錯，徐海成按那時的價格掐著指頭算了算，心里樂開了花。

可市場千變萬化，瞬息萬變。等到2018年春，全國各地馬鈴薯種薯集中上市后，市場價格卻一路走低。

本以為種出了“金豆豆”，沒想到卻成了堆積如山的“愁疙瘩”，徐海成心情非常沮喪。

遭遇行情過山車，豐產卻不豐收，村里的種植戶深刻感受到了市場的無情。

“得想辦法幫助他們渡過這難關，否則不僅產業發展不起來，村‘兩委公信力也沒有了。”葉潤兵看在眼里，急在心里，完全沒有了規劃產業前景時的豪情，一門心思想怎么解決眼前難題。

功夫不負有心人。很快，在張北縣委、縣政府的支持下，合作社委托引進一家種業公司，以高于生產成本收購。

因為覺得前景不明，第二年，有些村民因此退出了，好在還有很多村民逐漸掌握了種植技術后留了下來。

經歷了那輪行情風波之后，為提升產業抗風險能力，德勝村引進了張北聚合農業開發公司，通過“公司+合作社+農戶”發展馬鈴薯種薯產業。

市場趨于穩定，本村及外村新的種植戶不斷加入，大棚租金也一路看漲，從1000元/棚漲到了3500元/棚。

2018年，徐海成承包大棚共30多個，純利潤達到10萬元。2019年，他租種了28個馬鈴薯種薯大棚，種了30畝一代薯和10畝甜菜。當年，家里添置了一臺拖拉機和一輛越野車。2020年，他家純收入近13萬元……收入連年增長，生活自然越來越好。

不只是徐海成，5年來，村里依靠“金豆豆”致富的越來越多。數據顯示：2021年，全村種植馬鈴薯種薯的農戶已有180戶，產值超過1000萬元，馬鈴薯種薯真正成了村民眼中的“金豆豆”。

更讓人欣慰的是，現在農戶除了埋頭搞種植，還不斷關注市場信息，適應市場能力不斷提升。

豎好“鐵桿莊稼”

種好地里“金豆豆”的同時，地上豎起了“鐵桿莊稼”。

地處河北省西北部，內蒙古高原南緣壩上地區的德勝村，海拔1400米，氣候干旱少雨，年均日照可達3000小時以上，太陽能資源豐富。

2016年夏天，葉潤兵聽說20公里外的興隆洼村有個“鐵桿桿”能靠太陽掙錢，時任德勝村第一書記蘇會彬對此也產生了濃厚興趣。于是，二人前往該村觀摩學習。

在光伏電站現場，國網張北縣供電公司的技術人員講述了光伏電站就是將電賣給國家電網產生收益，光伏能穩定運行20年，再加上國家出臺了相應扶貧補貼政策，照此算下來，電站運營總收益將遠超投資本身。

葉潤兵、蘇會彬聽得入神。當時村里有一半是建檔立卡貧困戶，脫貧攻堅壓力大。村里雖然有馬鈴薯育種產業，但尚不成規模，其他產業不足以支撐。

于是，兩人回村后就和村“兩委”成員商量，決定在村里建光伏電站。

很快，在多方支持之下，德勝建起兩個村級光伏電站，分別為100千瓦和400千瓦，兩座共500千瓦的光伏電站，每年為村集體創收60多萬元。

“駐村幫扶，我們首推的就是產業，充分利用當地資源。”河北省工信廳第三任駐村第一書記黃滔說。

采訪中，黃滔指著光伏板表示，光伏板上發電，板下還可種植中藥材。

除了自建光伏電站外，德勝村積極引進企業入村建設光伏電站，村民通過流轉土地和務工獲得收入。

億利資源集團在村里流轉2600畝土地建立50兆瓦光伏電站與光伏板下種草種藥為特色的農光互補項目，種植中藥材620畝、苜蓿1800畝。村民通過流轉土地，每年每畝穩定收益500元，通過清掃光伏板、種植藥材及苜蓿等就近打工，人均年收入增加2000元。

在村民眼里，光伏電板就是“鐵桿莊稼”，有了它，難有收成的“薄地”也成了“寶地”。

昔日土坯房，今日新民居

和壩上很多農村一樣，以前，德勝村村民居住的房屋多為土坯房，為了御寒和加固房屋，村里條件稍微好點的村民會在土坯外層包上一層磚墻。村里只有一條硬化路，碰上下雨天就泥濘不堪，長筒膠靴是家家戶戶必備。

無論是村莊還是老百姓的院落大多雜亂無章，垃圾遍地。再加上很多年輕人長期在外，村莊略顯破敗。

產業落地之后，德勝村開始在人居環境上下功夫，決定建新村。按照當時的扶貧政策，易地搬遷按每人25平方米標準執行。但村“兩委”討論后覺得面積有點少，不利于村莊脫貧以后鄉村振興發展民宿等產業。于是，村里向上級提交申請建二層新民居，很快得到了批復。

但是，當時村集體根本就沒錢，老百姓也是如此。

沒錢怎么辦？德勝村找到了一家公司合作，公司以接近成本價的方式給村民建房，節約出來的一部分宅基地由公司運營。

據介紹，村民舊房一般按1500元每平方米折價，而新居按1800元每平方米計算。如此一來，村民可以少花錢或不花錢而住上新居。

“天上不會掉餡餅，哪有這么好的事？”即便如此，但剛開始還是有些村民對拆舊建新抱有疑慮，將信將疑。

“盡管做了很多工作，開始也只有80%的村民同意，另外20%的村民不同意。”葉潤兵說。

規劃先行。2018年，德勝村將兩個自然村拆除，建成建筑面積150平方米二層小樓為主的高標準民房140套。新居客廳寬敞明亮，廚房、衛浴等一應俱全。

眼見為實，展現在村民面前的新房讓村民眼前一亮，紛紛要求盡快建新居。據悉，第二批正在施工。

用好“銀窩窩” 努力實現鄉村振興

今年2月3日，以“走向振興”為主題的冬奧火炬接力在德勝村進行。已經脫貧得勝的德勝村，正闊步走向鄉村振興。

5年來，德勝村在抓產業增收的同時，下決心抓村莊規劃和建設，拆舊房、蓋新房，搭戲臺、建廣場，并完成了水、電、路和污水處理等基礎配套工程，聯合打造出農光互補、花田草海、德勝印象、農業采摘、民宿體驗等景點，村容村貌實現了大變樣。

再加上，德勝村區位優勢十分明顯：距北京250公里，距草原天路僅15公里，距中都草原也只有30公里。每年夏天，草原天路和中都草原都是很多北京游客的目的地。

因此，脫貧之后有機銜接鄉村振興的過程中，德勝村集思廣益，確定發展休閑旅游產業。

“作為2021年張家口市鄉村振興示范鄉鎮，旅游產業也是小二臺鎮的重要抓手之一。”小二臺鎮黨委書記武占文向《民生周刊》記者表示，發展鄉村民宿，德勝村做出了有益探索。

村里引入公司，以公司+專業合作社+鄉村旅游民宿模式打造民宿旅游示范區。

目前，有公司租用村民30棟房子開辦民宿，還有10多戶村民自營。記者采訪時正值張北草原旅游旺季，村里40多套民宿全部預訂了出去。

在村民眼中，發展民宿搞旅游，就是村里未來的“銀窩窩”，不僅民宿本身能增加村民收入，游客來了還可以帶動餐飲等產業，村里的農產品不僅有了新的銷售渠道，且可以賣個好價錢。

“未來的路還很長，我們將一步一個腳印，努力把圖景變為現實，在鄉村振興新征程上再次得勝。”盡管村莊變化巨大，但葉潤兵深知離鄉村振興之路還遠，需付出更大努力。