石油化工企業(yè)高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控

何自忠(中國(guó)石油化工股份有限公司廣州分公司，廣東 廣州 510726)

0 引言

在石油化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的維修、安裝、報(bào)廢等過(guò)程都需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)。就目前生產(chǎn)過(guò)程中如不借助動(dòng)火作業(yè)，尚難維持長(zhǎng)周期、穩(wěn)定生產(chǎn)。以下是某公司資料記載的動(dòng)火作業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)量(單位：起或天)：1999年度高危二級(jí)、特級(jí)、升級(jí)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、火票總數(shù)、用火天數(shù)分別是 157、958、356、4 261、5 157、9 359、10 889；2020 年度高危一級(jí)、高危、二級(jí)、特級(jí)、升級(jí)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、火票總數(shù)、用火天數(shù)分別是13、125、1 771、578、4 981、5 908、11 806、13 376；2021 年度、高危一級(jí)、高危二級(jí)、特級(jí)、升級(jí)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、火票總數(shù)、用火天數(shù)分別是 88、87、1 283、868、5 852、8 946、14 987、17 124。動(dòng)火作業(yè)在石油化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中重要性和必要性是不言而喻的。

石油化工企業(yè)在生產(chǎn)中，其主要設(shè)備設(shè)施一旦發(fā)生泄漏，就可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生，或影響裝置連續(xù)性生產(chǎn)，因此，必須立即堵漏。進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)部位的設(shè)備存在可燃、有毒有害、腐蝕介質(zhì)，高溫、高壓條件下，極易引起事故發(fā)生，如：“帶壓開(kāi)孔”“帶壓堵漏”“帶壓貼補(bǔ)”等高危特級(jí)動(dòng)火。由此，有必要對(duì)高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的有效管控，確保安全生產(chǎn)。

1 高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)狀

目前石油化工企業(yè)在4年或更長(zhǎng)時(shí)間一次大修的周期生產(chǎn)過(guò)程，在連續(xù)性生產(chǎn)中，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施難免存在泄漏等問(wèn)題，存在無(wú)法置換、無(wú)法拆卸的設(shè)備設(shè)施，為處置泄漏等問(wèn)題，必須在線(xiàn)處理，進(jìn)行高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)。

1.1 高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)量大

根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，某一作業(yè)部2020年，如項(xiàng)目1：1月7、8、9日裝置3 E3022殼程入口管帶壓開(kāi)孔、封堵、加裝閥門(mén)；項(xiàng)目2：4月8日裝置1 E1451A出口管漏點(diǎn)夾具帶壓包焊；項(xiàng)目3：4月14、15日裝置3 E3013帶壓開(kāi)孔、帶壓封堵施工，項(xiàng)目4：7月17日裝置3 P3013至T3007管線(xiàn)彎頭減薄，加強(qiáng)貼焊施工等，“帶壓開(kāi)孔、帶壓堵漏、帶壓貼補(bǔ)”高危特級(jí)動(dòng)火(高危一級(jí)、高危二級(jí))作業(yè)21天、17起項(xiàng)目。2021年如項(xiàng)目1：2月9日，裝置7卸劑線(xiàn)，渦流掃查，減薄部位預(yù)防性貼補(bǔ)動(dòng)火；項(xiàng)目2：3日5日裝置1 15#界區(qū)閥前，中壓蒸汽管線(xiàn)砂眼帶壓堵漏；項(xiàng)目3：9月29日裝置2構(gòu)一西側(cè)重污線(xiàn)，漏點(diǎn)包焊處理；項(xiàng)目4：12月24、25日裝置7 反應(yīng)器卸劑線(xiàn)，斜三通及錯(cuò)邊焊縫包焊補(bǔ)強(qiáng)作業(yè)等，“帶壓開(kāi)孔、帶壓堵漏、帶壓貼補(bǔ)”高危特級(jí)動(dòng)火(高危一級(jí)、高危二級(jí))作業(yè)17天、16起項(xiàng)目。高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)量大。

1.2 動(dòng)火人員有待加強(qiáng)管理

高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火人員，是由承包商單位項(xiàng)目經(jīng)理或者現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員安排，作業(yè)所在單位對(duì)承包商動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火人員，其技能水平、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、安全意識(shí)、工作責(zé)任心等了解、掌握不全，未進(jìn)行有效管理。

1.3 安全措施落實(shí)有待加強(qiáng)

在某一執(zhí)行系統(tǒng)資料的統(tǒng)計(jì)分析，在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，方案中安全措施不全，安全員、監(jiān)護(hù)人檢查不全，未能有效管控動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)的原設(shè)備材料測(cè)厚情況，未有效管控焊接的電流狀況，未掌握動(dòng)火人員的技能水準(zhǔn)及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)狀況。有對(duì)計(jì)劃高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)安全措施未落實(shí)或落實(shí)不全，先簽名后確認(rèn)，或未到現(xiàn)場(chǎng)檢查、確認(rèn)安全措施就簽名確認(rèn)，或簽發(fā)人員未能及時(shí)簽發(fā)，使得環(huán)境分析有效時(shí)間過(guò)期，需要再分析，影響作業(yè)進(jìn)度。如職能部門(mén)檢查動(dòng)火作業(yè)問(wèn)題1：2021年8月23日某建安公司負(fù)責(zé)燃料氣管線(xiàn)包焊施工，存在問(wèn)題：施工方案中焊接電流控制范圍為105～120 A，雙交底要求焊接電流在90～120 A，而高危用火要求控制在100 A以下，不符合制度要求，要求重新落實(shí)好方案修改及重新雙交底后才給施工；問(wèn)題2：2021年7月29日檢查某管道技術(shù)設(shè)備有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)的E1699換熱器并聯(lián)帶壓開(kāi)孔，存在問(wèn)題：現(xiàn)場(chǎng)高危施工作業(yè)票開(kāi)票單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、日期時(shí)間無(wú)填寫(xiě)，安全雙交底表當(dāng)天施工關(guān)鍵作業(yè)初始風(fēng)險(xiǎn)值無(wú)填寫(xiě)；問(wèn)題3：2021年5月31日某建安公司負(fù)責(zé)消防泵房管線(xiàn)進(jìn)出口管線(xiàn)更換，存在問(wèn)題：動(dòng)火采樣分析時(shí)間是8:10時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)10:03時(shí)開(kāi)始動(dòng)火作業(yè)，用火分析和用火間隔為1小時(shí)53分，未做重新采樣分析；火票簽發(fā)時(shí)間是8:56時(shí)，10:03時(shí)才現(xiàn)場(chǎng)做好準(zhǔn)備開(kāi)始動(dòng)火，施工單位動(dòng)火前準(zhǔn)備工作未做好；雙交底是否出現(xiàn)變更作業(yè)未確認(rèn)。

2 高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)危險(xiǎn)性分析

根據(jù)“帶壓開(kāi)孔、帶壓堵漏、帶壓貼補(bǔ)”高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程，運(yùn)用故障樹(shù)[1-2]分析法，對(duì)作業(yè)發(fā)生事故危險(xiǎn)性分析。造成事故發(fā)生的基本原因事件主要有作業(yè)時(shí)：施工人員技能發(fā)揮X1、工藝操作(壓力、溫度、介質(zhì)流速等)影響X2、動(dòng)火點(diǎn)原設(shè)備材料厚度X3、電焊機(jī)電流X4，發(fā)生事故頂上事件T。頂上事件發(fā)生，技能發(fā)揮失常外，還有其他一個(gè)基本原因發(fā)生A1、二個(gè)基本原因同時(shí)發(fā)生A2或三個(gè)基本原因同時(shí)發(fā)生A3。編制故障樹(shù)如圖1所示。

圖1 故障樹(shù)圖

依故障樹(shù)可得出等式，并利用布爾代數(shù)化簡(jiǎn)法，進(jìn)行歸并、化簡(jiǎn)：

得最小割集｛X1，X2｝、｛X1，X3｝、｛X1，X4｝。

基本事件的結(jié)構(gòu)重要度，根據(jù)計(jì)算公式可列式求得以下結(jié)果：

各基本原因事件的結(jié)構(gòu)重要度，依據(jù)上述結(jié)果排序?yàn)椋?/p>

3 高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)改進(jìn)對(duì)策

3.1 強(qiáng)化高危特級(jí)動(dòng)火人員管理

在石油化工企業(yè)中，在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行“帶壓開(kāi)孔、帶壓堵漏、帶壓貼補(bǔ)”高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)，故障樹(shù)分析作業(yè)發(fā)生事故危險(xiǎn)性分析[Iφ(1)=0.875]可知，動(dòng)火作業(yè)人員的技能水平發(fā)揮情況，直接影響了事故發(fā)生的可能，決定作業(yè)成敗。

公司與保運(yùn)承包商單位，應(yīng)共同建立“高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)”作業(yè)人員組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效地管理，責(zé)任心強(qiáng)、技能扎實(shí)、心理素質(zhì)過(guò)硬，有3年以上動(dòng)火作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的動(dòng)火人員編制名冊(cè)，“特殊工種作業(yè)證”取證、復(fù)審、培訓(xùn)、業(yè)績(jī)等進(jìn)行有效管理。在有需要進(jìn)行高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，就在該組織成員中，根據(jù)當(dāng)時(shí)人的健康情況、精神狀況等，進(jìn)行挑選合適的動(dòng)火操作人員。

3.2 強(qiáng)化安全措施落實(shí)

直接影響頂上事件發(fā)生的檢查落實(shí)措施要點(diǎn)：(1)動(dòng)火操作人，持有特殊工種作業(yè)證，精神狀態(tài)、焊接技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)等符合高危動(dòng)火作業(yè)要求[Iφ(1)=0.875]；(2)專(zhuān)人監(jiān)視工藝參數(shù)，平穩(wěn)操作，動(dòng)火點(diǎn)內(nèi)介質(zhì)流量、壓力、溫度等，保持符合動(dòng)火作業(yè)要求[Iφ(2)=0.5]；(3)動(dòng)火點(diǎn)原設(shè)備材料厚度測(cè)量，已出報(bào)告，保證符合動(dòng)火作業(yè)厚度要求[Iφ(3)=0.5]；(4)焊接器具不得帶病使用，要安全可靠；接地線(xiàn)接觸良好，控制電焊機(jī)電流[Iφ(4)=0.5]。

防止次生事故發(fā)生或應(yīng)急處置的檢查落實(shí)措施要點(diǎn)：(1)動(dòng)火作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)措施；(2)高處作業(yè)、臨邊作業(yè)必須做好相應(yīng)安全措施；室外高處作業(yè)，遇五級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)需停止作業(yè)，露天作業(yè)遇下雨天需停止作業(yè)；(3)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)囊兹家妆镔|(zhì)清理干凈，易燃液體15 m內(nèi)不得排放，可燃?xì)怏w30 m內(nèi)不得排放；(4)有毒有害氣體、可燃?xì)怏w報(bào)警器現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)監(jiān)測(cè)；(5)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)足夠有效的應(yīng)急消防滅火器材，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)道路通暢；必要時(shí)消防車(chē)、救護(hù)車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備應(yīng)急、監(jiān)護(hù)；(6)視頻監(jiān)控傳輸；(7)動(dòng)火作業(yè)部位環(huán)境采樣，并進(jìn)行安全分析，必須安全分析合格；(8)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。

3.3 強(qiáng)化《動(dòng)火作業(yè)許可證》安全管理

高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)《用火作業(yè)許可證》，是高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)前落實(shí)安全措施的最后一個(gè)控制節(jié)點(diǎn)，是保障安全的重要控制措施。

高危特級(jí)《用火作業(yè)許可證》簽發(fā)的檢查落實(shí)措施要點(diǎn)：(1)安全措施落實(shí)檢查確認(rèn)人，對(duì)應(yīng)《用火作業(yè)許可證》各項(xiàng)措施，現(xiàn)場(chǎng)遂項(xiàng)檢查落實(shí)確認(rèn)后，簽名；(2)會(huì)簽人、審批人，必須在約定時(shí)間前親臨現(xiàn)場(chǎng)，了解動(dòng)火部位、周?chē)闆r，在安全措施落實(shí)檢查確認(rèn)基礎(chǔ)上，復(fù)核各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況，然后，在《用火作業(yè)許可證》上進(jìn)行簽名，審批人最后簽名簽發(fā)。

3.4 強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)及安全監(jiān)督

目前高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)依靠人工動(dòng)火焊接技術(shù)，監(jiān)護(hù)人、安全員對(duì)動(dòng)火點(diǎn)原設(shè)備材料厚度測(cè)量書(shū)面報(bào)告，電焊機(jī)電流大小，動(dòng)火操作人焊接技術(shù)水平發(fā)揮、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、精神狀態(tài)必須掌控。

監(jiān)護(hù)人，動(dòng)火期間不得隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和檢查，堅(jiān)守崗位，不兼做其他工作。檢查包括焊接工具的檢查、搭地線(xiàn)檢查、圍檔及防火花飛濺措施檢查；施工人員個(gè)體防護(hù)用品檢查，做好監(jiān)護(hù)檢查；有效的應(yīng)急消防、救護(hù)的器材檢查，動(dòng)火飛濺的火花隨時(shí)撲滅；注意作業(yè)環(huán)境及動(dòng)火過(guò)程各種變化，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火及采取相應(yīng)措施，對(duì)違反動(dòng)火作業(yè)規(guī)定要求的人和事敢于制止；因故中斷0.5小時(shí)以上動(dòng)火作業(yè)，有必要再動(dòng)火作業(yè)，一定要重新采樣并安全分析，分析合格才允許開(kāi)始；動(dòng)火結(jié)束，檢查關(guān)閉電源，檢查殘火消除，無(wú)遺留火種，檢查現(xiàn)場(chǎng)清理，方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

安全員，對(duì)安全措施落實(shí)情況應(yīng)負(fù)責(zé)檢查，應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)檢查，對(duì)違章作業(yè)，隨時(shí)糾正；施工結(jié)束消除余火、關(guān)閉電源、場(chǎng)地清理檢查。

動(dòng)火作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，作業(yè)內(nèi)容、動(dòng)火部位、動(dòng)火點(diǎn)周?chē)闆r，動(dòng)火作業(yè)前必須掌握，對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。對(duì)安全措施，參與或組織制定，并組織檢查落實(shí)；作業(yè)前，向動(dòng)火作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)交底、安全告知；動(dòng)火作業(yè)結(jié)束，組織檢查現(xiàn)場(chǎng)，工完料凈場(chǎng)地清。

動(dòng)火作業(yè)部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，參與或組織制定動(dòng)火安全措施，并組織檢查落實(shí)；對(duì)審批手續(xù)不完備《用火作業(yè)許可證》制止動(dòng)火；負(fù)責(zé)生產(chǎn)與作業(yè)銜接，動(dòng)火期間，生產(chǎn)系統(tǒng)緊急或異常情況，立即通知停止動(dòng)火，對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)動(dòng)火過(guò)程安全負(fù)責(zé)。

3.5 提升設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全，減少高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)量

實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，杜絕或減少生產(chǎn)期間“帶壓開(kāi)孔、帶壓堵漏、帶壓貼補(bǔ)”高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)數(shù)量，才能有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，保證石油化工企業(yè)生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，生產(chǎn)、大修落實(shí)控制措施要點(diǎn)：(1)在生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)工藝控制，按規(guī)程要求及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù)，平穩(wěn)操作，減小腐蝕；同時(shí)做好腐蝕、沖刷等對(duì)設(shè)備設(shè)施影響等檢測(cè)日常檢查工作，建立臺(tái)賬，與工藝一起分析腐蝕原因，及時(shí)調(diào)整工藝操作，預(yù)防或減小腐蝕、沖刷設(shè)備設(shè)施工作；同時(shí)根據(jù)數(shù)據(jù)繪制減薄趨勢(shì)圖，為大修期間設(shè)備設(shè)施更新或設(shè)備設(shè)施材質(zhì)升級(jí)管理做好準(zhǔn)備。(2)在大修期間，必須及時(shí)對(duì)超齡、帶病設(shè)備設(shè)施更新；必須更新或技術(shù)改造淘汰落后的設(shè)備設(shè)施；必須更新在下1個(gè)周期生產(chǎn)不能滿(mǎn)足安全保障運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施，甚至實(shí)施材質(zhì)升級(jí)管理。

4 結(jié)語(yǔ)

為防止石油化工高危特級(jí)動(dòng)火作業(yè)事故發(fā)生，必須提升設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全，強(qiáng)化動(dòng)火操作人員管理，動(dòng)火人員嚴(yán)格管理，嚴(yán)格落實(shí)《動(dòng)火作業(yè)許可證》安全措施，強(qiáng)化崗位職責(zé)，確保安全生產(chǎn)，有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，保證石油化工企業(yè)連續(xù)性安全生產(chǎn)。