新時代體育工作的根本遵循
——學習習近平總書記關于體育強國建設重要論述體會

■陳德明

建設體育強國是我國體育發展的最高目標，是實現第二個百年奮斗目標的重要內容。黨的十八大以來，習近平總書記多次對體育強國建設發表了重要講話和重要指示，為進一步推動我國體育事業發展，建設新時代體育強國提出了新思想、新觀點和新理念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代體育工作的根本遵循，為高等體育院校內涵式發展指明了方向，對加快體育強國建設具有重要的指導作用和深刻的現實意義。

一、習近平總書記關于體育強國建設重要論述的內涵

2017 年，習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出“加快推進體育強國建設”的目標任務。隨后，習近平總書記結合我國國情和世界體育發展現狀，從以人為本的理念出發，根據體育事業的發展規律與實踐經驗，多次對體育強國建設發表重要講話和深刻論述，涵蓋了強身體、強競技、強經濟、強文化、強教育等多方面內容，成為推動群眾體育、競技體育、體育產業、體育教育協同發展的理論基礎和方向指引。在2022 年北京冬奧會和冬殘奧會總結表彰大會上，習近平總書記再次強調“加快建設體育強國步伐”，激發了全國人民建設體育強國、為實現中華民族偉大復興的中國夢作貢獻的雄心壯志。

1.體育強國建設的根本宗旨是增強人民體質

2017 年，習近平總書記會見全國體育先進單位和先進個人代表時強調，“把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點，落實全民健身國家戰略，不斷提高人民健康水平?！笨梢姡诮ㄔO體育強國的進程中，增強人民體質是核心內容和第一要務。然而，與競技體育相比，提升國民體質和健康狀況是一項難度更大的工作。它不僅依靠社會經濟發展狀況和人民生活水平的提高，還有賴于人們健身、鍛煉的意識與觀念的轉變。

2.體育強國建設的基礎是提升競技體育水平

競技體育具有高曝光率、高關注度，可以增強國際影響力，提升國際地位。從許海峰斬獲第一枚奧運金牌到連續5 屆奧運會躋身金牌榜前3名，再到東京奧運會金牌榜第二名，我國競技體育成績斐然。2022 年北京冬奧會和冬殘奧會，中國體育代表團首次全項目參賽，勇奪冬奧會9 枚金牌、15 枚獎牌和冬殘奧會18 枚金牌、61 枚獎牌，創造了我國參加冬奧會、冬殘奧會的歷史最好成績，標志著我國冰雪競技水平邁上了一個新臺階，對于中國體育事業發展和體育強國建設起到了強有力的推動作用。

3.體育強國建設的重要組成部分是發展體育產業

隋文靜、韓聰獲得北京冬奧會花樣滑冰雙人滑冠軍 郭俊峰/攝

體育產業資源消耗低、附加值高，直接面向和服務人民大眾的具體生活需求，是蓬勃發展的朝陽產業。加快體育產業發展是新時代體育強國建設的重要標志和主要內容。目前，我國體育產業正處于高速發展期，產業規模不斷擴大，體育用品業、體育服務業、體育旅游業等成為新的經濟增長點。2015 年～2019 年，全國體育產業總規模從1.71 萬億元躍升至2.95 萬億元，年均增長率達14.6%。2020 年，雖然受新冠肺炎疫情影響，但在北京冬奧會的帶動下，體育服務業增加值為7374 億元，比上年提高1 個百分點。到2035 年，體育產業要建設成為國民經濟支柱性產業，這將是我國建成體育強國的又一重要標志。

4.體育強國建設的重點是促進體育文化健康發展

中華體育文化源遠流長、博大精深，與中華民族文化融為一體、血脈相通、不可分割。建設體育強國是對我國文化自信的體育展示。當前，我國大力促進體育文化健康發展，支持各地建設體育博物館、體育名人堂和體育檔案館，打造體育文化品牌，鼓勵創作體育文學、體育音樂、體育雕塑、體育影視、體育動漫等等。因北京冬奧會而成為世界“網紅”的吉祥物“冰墩墩”不僅在消費市場上一“墩”難求，更是帶火了A 股市場相關的“冰墩墩概念股”，這正是中國體育文化軟實力提升的成果。

5.體育強國建設的根基是體育教育

體育不僅僅關系到青少年身體健康，也關系到如何把我們的孩子培養成為陽光、開朗、具有愛心的人。青少年是體育強國建設的有生力量，承載著體育強國的未來。2018 年，在全國教育大會上，習近平總書記明確強調，“開足開齊體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受運動樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志?！边@是新時代體育教育的新發展理念。國家越來越重視體育教育，陸續出臺有關青少年體育教育的政策，鼓勵學生進行體育鍛煉，量化體育在學業中的分數比重，使體育“育體”“育心”的功能得到有效發揮。

二、習近平總書記關于體育強國建設重要論述是實現全民健身的出發點和落腳點

1.全民健身的重要意義

根據中國2018年體質健康數據顯示，在主要城市，約80%的人群處于亞健康狀態。特別是青少年的身體素質大不如前，2020年的學生體質健康調研結果與2014年相比，學生身體形態、身體機能、身體素質均下降明顯，視力不良率明顯上升，營養過剩和營養不均衡情況較為普遍。鑒于我國國民的體質健康狀態，充分調動廣大群眾參與體育運動的積極性、主動性和創造性顯得尤為重要。從鼓勵青少年積極投身體育鍛煉，到北京冬奧會勉勵中國冰雪運動員為國爭光，習近平總書記一直倡導全民健身，希望全社會認識并發揮全民健身在促進人民身體健康、提高幸福指數等方面的獨特優勢，并帶動全體人民投入到自覺強健身體的行列中，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的健康基石。

2.全民健身是體育強國建設的支撐點

健身是最實惠的健康投資。全民健身與全民健康的深度融合，是夯實體育強國建設的重要手段。隨著經濟社會的快速發展，越來越多的人轉變了觀念，開始“主動健康”，體育在強身體、強精神等方面的作用越發明顯。國家先后頒布了一系列政策性文件，將全民健身提升為國家戰略，全力推動健康中國行動。2019 年頒布的《體育強國建設綱要》中明確提出：“到2035 年，全民健身更親民、更便利、更普及，經常參加體育鍛煉人數比例達到45%以上，人均體育場地面積達到2.5 平方米，城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例超過92%。”我國現已形成了完整的全民健身頂層設計方案，既強調和呼吁了國民體育鍛煉的重要性和緊迫性，也順應了建設體育強國的時代要求。

當前，我國積極踐行全民健身計劃，帶動4億多人經常參與體育鍛煉。特別是2015 年北京成功申辦冬奧會以來，冰雪運動參與人數達到3.46億人，參與率為24.56%，實現了“帶動三億人參與冰雪運動”的目標。

三、習近平總書記關于體育強國建設重要論述是實現第二個百年奮斗目標的基礎

黨的十八大以來，習近平總書記多次指出：“加快建設體育強國，就要把握體育強國夢與中國夢息息相關的定位，把體育事業融入實現‘兩個一百年’奮斗目標大格局中去謀劃。”

1.全民健身戰略是實現第二個百年奮斗目標的健康基礎

全民健身是人民群眾擁有健康體魄和幸福生活的有力抓手，在實現“兩個一百年”奮斗目標的進程中發揮著重要作用。目前，我國民眾“共享”體育發展的紅利：2022 年3 月，四川省產生首批群眾體育引領員；山東省濱州市正積極打造“全國體育公園城市”；廣東省肇慶市在努力實現“10 分鐘健身圈全覆蓋”…… 今年，國家頒布的《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》顯示，全國各地將通過完善體育公共設施、統籌建設全民健身場地、提高大中型體育場館利用率、大力培育體育社會組織、開展科普講座、提升全民健身科學化水平等繼續深入實施全民健身戰略。

2.體育產業高質量發展是實現第二個百年奮斗目標的物質基礎

體育產業既是推動經濟社會高質量發展的新動能，也是實現第二個百年奮斗目標的重要引擎。

體育產業對于推動我國經濟社會高質量發展的作用越發明顯。根據《“十四五”體育發展規劃》，“到2025 年，我國體育產業總規模達到5 萬億元，增加值占國內生產總值比重達到2%，居民體育消費總規模超過2.8萬億元”。

體育產業有助于促進社會就業。據統計，2022 年北京冬奧會創造了6 萬個新增就業崗位，為體育人才提供了良好的就業機會和平臺。隨著體育強國建設的不斷深入，體育指導員、體育引領員等將成為新興職業，有著巨大的市場需求。

體育產業有助于推動生態與體育融合發展。國家將全民健身公共服務設施嵌入綠色生態空間，建設森林步道、登山步道、體育公園等，在河道湖泊沿岸、灘地配建健身設施，不僅滿足了廣大群眾在鍛煉時的休閑要求，美化了生活環境，更培育了人們珍愛大自然、愛護環境的意識和習慣。

北京冬奧會短道速滑比賽 郭俊峰/攝

3.中華體育精神是實現第二個百年奮斗目標的精神動力

在實現第二個百年奮斗目標的征程上，沒有什么比在賽場上奏響中華人民共和國國歌和升起五星紅旗更振奮人心了，中華體育精神激勵著運動員們在賽場上勇奪一個又一個勝利。體育又是中國與世界溝通的橋梁，中華兒女在賽場上展現的體育精神向世界展示了中國和中國人民的良好形象，為實現第二個百年奮斗目標營造了良好的外部環境和外部支持。

四、習近平總書記關于體育強國建設重要論述為高等體育院校發展指明了方向

習近平總書記關于體育強國建設重要論述為高等體育院校發展指明了方向，是做好新時代體育教育工作的行動指南。

高等體育院校應著眼于為增強國民體質服務，為提升競技體育實力及競技體育科學化、精細化發展服務，為推動體育產業高質量發展服務，為弘揚地方特色體育文化服務，為經濟社會發展注入新能量服務，為體育強省全方位提供人才、技術、保障服務。

新時代體育專業大學生既是體育強國的追夢人，也是體育強國的圓夢人，要肩負起體育強國夢的具體工作。體育專業大學生不僅要強化自身的身體素質，還要通過社會實踐活動、宣講、體育賽事等帶動身邊的人樹立全民健康和終身體育的理念。學會利用體育運動改善身體機能、增強體質的方法、技術和手段，做“增強人民體質”的親身實踐者，“全民健康”“健康中國”戰略的有力推動者和引領者。

新時代體育專業的大學生要通過深刻學習領會體育強國夢的內涵，延伸專業視角，根據建設體育強國夢的現實需求，思考與謀劃自己的體育事業夢想，自覺將個人價值和個人理想與實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢相關聯。

習近平總書記關于體育強國建設重要論述涵蓋了群眾體育、競技體育、體育產業、體育文化、體育教育等多方面內容，是對我國新時代體育事業發展的戰略布局和系統擘畫，為開創新時代中國體育事業新發展格局、推動中國體育事業蓬勃發展提供了堅實的理論支撐與強勁的動力支持，必將指引我們逐步確立體育事業發展戰略體系，促進我國各項體育事業有序、平穩地發展，實現體育強國夢和中華民族偉大復興的中國夢。