增強國家創新體系效能，支撐世界科技強國建設

◎ 本刊特約評論員 樊雪峰

20世紀后期，廣袤的中國大地奔馳著一趟趟的“綠皮車”，承載著無數祖國人民的足跡。那時的“綠皮車”時速僅有不到100千米/小時。時至今日，中國鐵路已經進入時速350千米/小時高鐵時代，“千里江陵一日還”成為現實。從時速不到100千米/小時的綠皮火車到最高時速400千米/小時的“復興”高鐵，從上世紀的電報通信到現如今的視頻通話，從紙幣到數字人民幣，從燃油車到新能源汽車，從煤油燈到電燈泡……伴隨著時代的飛速發展，科技創新讓我們的生活發生了翻天覆地的變化。

2022年1月1日，第二次修訂后的《科學技術進步法》正式施行。《科技進步法》最初于于1993年頒布施行，是我國科技領域的基本性法律，對促進科技事業長足進步、推動科技為經濟社會發展服務發揮了重要作用，曾于2007年進行過第一次修訂。實施28年后，2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議第二次修訂通過。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，此次修法是我國科技事業發展的又一里程碑事件，備受關注、滿載期待。修訂后的《科學技術進步法》不僅為實現步入創新型國家前列、建設世界科技強國的戰略目標提供了法律基礎和保障，還將國家創新體系建設提升為制度主線。

中華民族的偉大復興離不開國家創新體系建設。科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂，21世紀是創新的時代。2021年，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，我國的創新能力綜合排名上升至世界第12位，國家創新體系建設成績亮眼。其中，研發投入達2.79萬億元，研發投入強度達2.44%，比上年增加14.2%；技術交易成交額達3.73萬億元；截至年底，高新技術企業數量達到33萬家，科技型中小企業數量達32.8萬家。國家創新體系建設取得的這些重大進展，背后離不開黨中央高度重視國家創新體系建設工作，特別是黨的十八大以來相繼實施的一系列推進方案及舉措。

當前，科技創新已經成為國際競爭的主要場地之一，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。習近平總書記曾指出：“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰略科技力量。”在實現中華民族偉大復興的道路上，國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業這些國家戰略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當，進一步發揮國家戰略科技力量主力軍作用，努力取得更多重大創新成果，為實現步入創新型國家前列、建設世界科技強國的戰略目標做出新的貢獻。